“3+5+X”多维协同党建工作创新体系

创造单位：中国电建集团财务有限责任公司

主创人：陈波

创造人：沈国华 杨志强 王海静 李金栋 贾灵强 王岩良 唐鲸 李龙泉 李家森

[摘要]作为我国金融体系的重要组成部分，财务公司是国家实施大企业大集团战略的一项重要制度安排。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国电建财务公司党委深入贯彻落实全国国企党建工作会议精神，聚焦金融服务实体经济，从高质量党建领航公司高质量发展的愿景出发，将党组织的政治属性与企业的经济属性、金融属性有机结合，构建起具有自身特色的党建与业务深度融合的“3+5+X”多维协同工作体系，在助力集团践行国家战略、增强金融服务功能以及疫情防控和复工复产等各方面，都发挥了显著突出作用，很好地实现了党建与生产经营的一体同心、共进致远，形成了以融促产、产融结合的高质量发展新格局。

[关键词]深度融合;金融服务;多维协同

中国电建集团财务有限责任公司（简称“电建财务公司”）是经中国银保监会批准，于2015年底在京成立的一家持牌型非银行金融机构，隶属于中国电力建设集团（股份）有限公司，肩负着加强集团资金集中管理，提高资金使用效率，为成员单位提供资金支持和金融服务的职责使命。自成立以来，电建财务公司党委坚持两手抓、两促进，积极构建党建与业务深度融合的“3+5+X”多维协同工作体系。

一、建设背景

电建财务公司发展适逢我国经济步入新常态、金融体制改革纵深推进、金融回归服务实体经济的特殊阶段，新的监管政策和制度安排密集推出。与此同时，“推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势”，成为新时期国企党建最鲜明的特征。基于此，再结合自身功能定位，大力推进党建与业务深度融合成为了一种必然。

（一）作为中央企业二级单位的必然选择

2016年，在全国国企党建工作会议上，习近平总书记指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2018年，在全国组织工作会议上，总书记再次强调，国有企业作为承担新时代高质量发展历史使命的先锋队，要扎实推进党的建设和生产经营深度融合，发挥新优势、体现新成果。作为央企二级单位，必须牢记总书记系列重要论述精神，贯彻“两个一以贯之”，坚定不移走党建与业务深度融合之路。

（二）作为非银行金融机构的必然选择

金融是现代经济的核心，为实体经济服务是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。从“三去一降一补”、结构性去杠杆，到防范化解金融风险、深化金融供给结构性侧改革，金融体系在我国整个国民经济中扮演着特殊重要角色。今年突如其来的新冠肺炎疫情，加剧了经济金融形势的复杂性严峻性，党中央提出要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力稳住经济基本盘。作为集团内部金融机构，必须强化党委把关定向作用，维护党中央对金融工作的集中统一领导，以金融手段最大限度助力企业集团共克时艰、共渡难关。

（三）实现公司高质量发展的必然选择

电建财务公司党员占比超过2/3，硕士研究生以上学历占比超过半数，作为集团金融板块的首枚落子，同时还是集团金融人才储备中心。另外，公司除金融服务属性外，还兼具集团总部辅助管理属性，即在为集团成员单位提供金融服务的同时，要依托自身运作体系落实集团财务管控要求，包括资金集中度、带息负债规模等。这些人事上、职责上的“双重属性”，也要求把党建与业务深度融合，坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，充分发挥党委总揽全局、协调各方的全面领导作用，有效履职行权，加快实现高质量发展。

二、基本内涵和主要做法

电建财务公司党建与业务深度融合“3+5+X”多维协同工作体系（简称“3+5+X”融合体系）建设起步于2018年，2019年、2020年着力完善，总体上形成了“突出三个作用，建立五个维度，实现相互转化”的框架结构，涵盖方向引领、融合重点、制度建设和责任落实等多个维度。

（一）突出三个作用

三个作用，是指围绕“把方向、管大局、保落实”，突出党建工作的引领、保障和服务功能，着力发挥好党委全面领导、党支部战斗堡垒和党员先锋模范“三个作用”。

1.党委全面领导作用

2018年3月份，完成公司领导体制调整，实现党委书记与董事长“一肩挑”，班子成员实行“双向进人、交叉任职”，并将党的建设的总要求纳人公司章程，同步对“三会一层”议事规则进行了修订，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。2019年公司增补党委委员两名，并对“三重一大”事项实行清单制管理。通过明晰党组织的职责权限、机构设置和运行机制等，全面加强党的领导，融人公司治理各环节。

2.党支部战斗堡垒作用

落实“四同步”“四对接”要求，2019年根据公司组织架构调整，结合党员数量和分布情况，对支部设置作适应性调整，从原来的两个增至六个，基本上与行政部门相吻合，选好配强党支部书记，强化第一责任人意识。根据实际需要，2020年又对支委委员进行增补，强化支委班子力量建设。同时，将支部标准化建设贯穿始终，强调与业务开展紧密结合，做到党的组织和党的工作全覆盖，努力让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为公司高质量发展提供坚强的组织保证。

3.党员先锋模范作用

将党管干部、党管人才与人才强企战略相结合，主抓“三支队伍”建设：一是抓党支部书记，着力提高解决“两张皮”问题的能力和水平;二是抓党务工作者，着力培养熟悉生产经营、善于做党建和群众工作的复合型党群工作人才;三是抓党员骨干，突出引领和“传帮带”，以全员大讲堂和金融知識竞赛等形式，充分调动职工岗位建功的积极性、主动性、创造性。同时，注重各类人才在落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署中的担当和素质，在处理复杂问题、应对重大考验中的能力和水平，夯实以高质量党建引领高质量发展的人才基础。

（二）建立五个维度

五个维度，是指思想上凝聚共识、机制上并力推进、制度上精准规范、职责上分工协作、考核上逐级传导，目的是树立党建创造价值理念，推进党建工作进管理、进制度、进流程，保证各项工作能落地、见实效。1.思想上凝聚共识着力改变对党建工作的思维定式和认识误区，在领导层面重点解决认识问题，借助中心组学习、干部培训等方式，强化班子成员“一岗”担“双责”。在职工层面重点解决认同问题，引导职工群众准确把握各阶段党建与业务融合的要求和任务，树立共同的奋斗目标。在党务工作者层面重点解决底气问题，专门成立党委工作部，配备适当比例党务工作者，落实同职级、同待遇政策，并把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平臺。

2.机制上并力推进

一是科学谋划，以党委书记专题会、务虚会等形式，超前研究公司党建和改革发展中的重大问题，起到厘清思路、统一思想的作用。例如，2020年公司党委书记专题研究群团、党建与业务深度融合和信息化工作。二是问题导向，侧重于对实际工作中遇到的困难和挑战，通过调研和座谈等方式，研究制定具体的解决对策。例如，2019年班子成员围绕高质量发展，分头调研外汇、装备制造等业务。三是落实到位，以月度例会和督办等形式，推动党建与业务同研究同部署同落实，确保每一项工作都能执行到位。

3.制度上精准规范

无论是从金融还是党建角度讲，制度都是至关重要的。电建财务公司始终把制度建设摆在首位，不仅贯穿到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，而且体现于公司治理、业务运作和风险管控等各方面。坚持制度先行，以制度夯基固本，并借助信息化手段，实现了计财、结算、信贷等核心业务的全流程管理，并将廉政建设、合规管理等有关规定内嵌于业务全过程，不断提升企业的精益化管理水平。

4.职责上分工协作

全面梳理党务、纪检、群团以及经营工作的责任链条，明确各自的职责和分工界面，搭建既分工又协作的责任体系。同时，将党建工作纳入公司年度工作部署，纳入董事长、党委书记、总经理在年度工作会议、年中工作会议上的讲话，纳入公司年度重点工作任务清单管理。在责任落实上，实行“月度督办、季度考核、年度评价”，全过程进行跟踪，总结成绩、发现不足、持续改进，形成管理闭合，确保件件有落实、事事有反馈。

5.考核上逐级传导

从引导企业高质量发展出发，今年公司党委主持对绩效考核管理办法进行了修订，将党建工作纳入公司整体绩效考核管理，实现生产经营、党建、安全管理和党风廉政建设的一体化管理。总体思路是实行挂钩机制——公司业绩与集团考核挂钩、部门业绩与公司考核挂钩、岗位业绩与部门考核挂钩。同时，统筹过程考核与结果考核、定性指标与定量指标，将年度目标任务分解到每个季度和月度，逐级传导压力激发动力，通过完善担当作为的激励机制和目标管控体系，不断提升考核的科学性精准性时效性。

（三）实现相互转化

相互转化，是指按照我国国企改革方向，结合金融监管要求，围绕高质量发展这条主线，坚持用党建工作引领经营工作、用经营效果检验党建工作成效，切实把党建工作成效转化为企业发展优势，打造优质高效的金融产品和服务。

1.把党建工作成效转化为企业发展优势，是以打造公司党委领导下的现代金融企业治理体系为重点坚持党对国有企业的领导，按照《公司法》和《商业银行公司治理指引》等有关规定，建立“党委领导、董事会决策、经理层执行、监事会监督”的治理机制，把党组织内嵌到公司治理结构，明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。各治理主体职责边界清晰，按照议事规则和决策程序，既独立运作又有效制衡。进入董事会的党委委员和党员按照党委的决策，把党的领导落实到公司治理各领域各方面各环节。

2.用企业发展业绩检验党建工作成效，是以不断提升金融服务实体经济的质量和效率为重点

这是由电建财务公司的功能定位所决定的。党建与业务深度融合的好不好，要看服务集团公司资金管理工作做得如何，是否有效支持和保障集团战略实施和年度重点任务落实;要看金融服务是否有效服务集团成员企业，在资金集中、项目融资等方面，是否取得了实打实的成效;要看公司发展是否符合金融监管要求，是否不以盈利为目的且稳健高效，并在资金集中度、存贷款规模、不良贷款率、节资降费等核心指标上有所体现。

需要说明的是，“相互转化”是对党建与业务深度融合的高度概括，随着财务公司经营规模的扩大、业务资质的逐年增加，以及金融产品和服务体系的日渐丰富，这种转化是多维度多层面的，因此，在这里用“X”来代指其开放性、可拓展性和不断深化。另外，“三个作用”“五个维度”和“相互转化”是彼此联系、相辅相成的整体。其中，“三个作用”是方向，五个维度是手段，“相互转化”是目标，通过三者的良性互动，不断促进党建与业务的深度融合同频共振、双向赋能。

（四）主要做法

围绕集团公司发展战略和年度目标任务，电建财务公司党委遵循重点突出、循序渐进的原则，从关键领域入手，逐步全面铺开。限于篇幅，在此重点选取五个方面作典型介绍。

1.坚守功能定位，党建工作深度融入集团战略

作为建筑央企，中国电建集团主动担当作为，积极融入到“一带一路”、京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区和海南自贸港等国家发展大战略。从立足集团、服务集团的高度出发，电建财务公司党委提高政治站位，强化政治担当，以高度的责任感和使命感，围绕集团项目融资、资金管理、预算管理、风险防控等方面，不断丰富金融供给，并以辅助管理者的身份，自觉将集团财务管控要求落实到对成员企业的金融服务中去，深刻体现以融促产、产融结合。

围绕项目融资，电建财务公司党委充分发挥专业优势和桥梁纽带作用，协助集团相继与国有五大银行和主要股份制银行建立了“总对总”合作关系，在营造有利信贷环境的前提下，又以竞争性磋商机制，大幅提高集团整体议价能力，释放担保资源，降低资金成本。以财务顾问身份，统筹集团发债管理，指导成员企业境内外发债工作，发行品种、发债效率、发行价格都得到优化，既提升了直接融资比例，改善了资本结构，又减少了财务费用，达到提质增效的目的。

在推进过程中，电建财务公司党委贯彻落实新发展理念，统筹国资委监管要求和集团决策部署，始终将风险防控摆在突出重要位置上。针对个别企业盲目投资扩张的冲动，积极加以引导，结合其行业特点、经营情况和资金状况，合理安排年度融资、担保预算，有保有控，将金融资源更多地向优质企业、重大项目以及战略新兴项目。公司一把手亲自抓每年的“降减防”工作，相关支部党员包干对接重点风险企业，进行“一对一”沟通，帮忙出点子、想办法，保持战略定力，确保国家方针政策、重大部署在公司的贯彻执行。

2.多维协同发力，党建工作深度融入资金管理

资金集中是财务公司安身立命之根本，也是集团资金集约化管理的重要途径。建筑行业属于典型的资金稀缺型行業，资金波动大，“两头高、中间低”，受限资金量大，各类保证金普遍存在，以及业主和项目监管资金等，导致资金沉淀不足，推动资金归集的客观阻力较大。自2016年起，国资委加大对央企资金集中的考核力度，要求达到80%以上。经历了前期阶段性上升之后，这项工作在2019年开始步入瓶颈。电建财务公司党委充分认识此问题的长期性复杂性，鼓励各党支部开阔思路、主动作为，探寻行之有效的破解之道。

在公司党委的动员部署下，各党支部积极开展与银行以及同业机构之间的交流活动，结合实际工作，研究制定应对举措。例如，第三党支部结合与中国农业银行第五支行的互访成果，建立了公司资金计划管理体系，极大提升了资金调配的精准度。第四党支部作为资金管理工作的主要承担部门，相继走访了中国工商银行四道口支行、光大银行北京分行党支部，推出优化存款结构、以结算促集中等改进举措。同时，公司广泛与联通、中化等同业财务公司开展交流，在资金集中度考核、资金归集等方面互学互鉴。

除了国内资金，外汇资金集中也成为主攻领域。电建集团是国内较早走出去的央企之一，业务遍及全球110多个国家和地区。作为集团外汇资金集中运营管理的主办企业，2019年，电建财务公司党委结合境内外政策形势，特别是中美经贸摩擦的影响，积极组织党员骨干申请即期结售汇业务资质，以加强对成员企业外汇资金的统一运营。同时，借助价格优惠、提高结算效率等方式，加大外汇资金归集力度，协调成员企业发放境外贷款，在很大程度上促进了外汇资金在集团内部的融通，极大提高了外汇资金的使用效率。

3.科学精准施策，党建工作深度融入金融服务

近年来，电建财务公司党委深入实施产融结合战略，以“普惠金融+精准服务”的方式，不断丰富金融产品，拓展服务功能，基本上形成了自营贷款、应收账款保理、银团贷款、票据贴现等多业务体系。开业之后，相继取得同业运作、固定收益类投资等新业务资质。但是，随着集团实现高质量发展、建设世界一流企业战略的深入，资金管理与金融需求趋于多样化和复杂化，对个性化、定制化金融服务的层次水平要求更高，金融服务与实体经济的适配度亟待进一步提升。

装备板块是中国电建集团八大主营业务之一，也是全球产业链一体化运作的重要一环。为配合该板块重组改革，在成立的次年电建财务公司党委即推出整体金融服务解决方案，体系化解决这些企业融资难融资贵问题。2019年，为贯彻落实国家高端制造和“走出去”战略，以公司第四、第五党支部为主，选取上海装备等龙头骨干企业作为试点，从代理付款和科技贷款等方面，研究开展金融服务升级工作。另外，第五党支部还抓住国家普惠金融政策利好，与中信银行北京分行党支部建立共建关系，依托银行体系为这些装备企业提供外部金融支持，进一步拓展了金融服务的范围。

在从规模增长向质量效益型转变的过程中，集团成员企业的金融需求随之发生较大变化，电建财务公司党委积极响应，为有需求的成员企业提供资金结算、票据承兑、保函担保、财务顾问等灵活且多样化的金融服务。研究开发支持制造业转型、科技创新和环保行业的金融服务，2019年首次开立了以集团外部企业为受益人的履约保函，加强产业链合作。大力推进金融科技应用，信息化覆盖信贷、结算、风险等核心业务，智能业务机器人自动执行包含银承兑付、代理支付等八大主要业务场景，金融服务实体经济的能力持续增强。

新冠肺炎疫情发生以来，电建财务公司党委认真贯彻党中央指示精神和集团决策部署，引导党员同志，与国家并肩抗疫、共克时艰。在得知疫情后，1月31日即组织部署金融保障方案;2月3日实现全业务运作;2月19日，在疫情最吃紧的时候，向湖北片区企业捐赠了价值近30万元的抗疫物资，并动员党员捐赠善款、采购集团定点扶贫地区农产品。2月21日，协助集团发行全国建筑类央企首单疫情防控债35亿元，为疫情物资采购和基础设施建设提供了重要的资金支持。抓住国家政策机遇，帮助湖北装备公司进入国家发改委扶贫名单。以实际行动在关键时刻彰显了共产党人的初心使命。

4.统筹规范管理，党建工作深度融入风险管控

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。从近年来发生的财务公司风险事件看，主要是业务发展与治理能力不匹配，在风控能力、专业人才队伍建设等方面存在短板。就财务公司而言，其自身不仅面临着信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、信息科技风险等各类风险，同时还存在与集团公司、其他金融子企业、内部成员企业交叉感染、风险传递等潜在风险。

电建财务公司党委深刻认识金融风险的特殊性，牢固树立稳健经营理念，把风险防控作为一项根本性任务来抓。在党委理论中心组学习安排上，将金融监管法规和政策学习作为一项重点内容，2019年在公司领导班子层面增设了1名法律顾问，在高管层面增设了1名总经理助理，主抓风险管理工作。同时，从制度建设、责任落实、手段方式和文化建设等层面，逐步构建起全面风险防控体系，做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”，不断夯实公司稳中求进的“压舱石”。

一是建立并形成了一套比较健全的包括党建、业务操作、内部控制以及风险管理在内的规章制度体系，覆盖公司关键领域和重点内容。二是践行“事前防范、事中控制、事后监督”原则，加大风险管理指标绩效考核比重，并与内控体系、法治建设、纪委监督有机融合。三是完善工作机制。坚持贷审分离、贷款“三查”，不定期开展专项检查，2019年首次组织公司流动性压力测试，并借助现代信息技术，加大对各类风险的管控。四是强化“合规人人有责、合规创造价值”的理念，系统开展案件宣贯、廉洁教育等工作，让合规文化深入人心、外化于行，成为全体干部职工的基本行为准则。

5.坚持互学互鉴，党建工作深度融入财银合作

银行作为我国金融体系的主导力量，既是财务公司学习的标杆、合作的伙伴又是竞争对手。为开创财银合作新局面，电建财务公司党委秉持开放发展理念，自2018年起，广泛与银行开展党建共建暨廉洁风险联防联控体系建设，2019年这项工作进一步下沉至党支部层面，2020年则从外部拓展至集团内部成员企业。通过这样的三方建设，建立彼此之间稳固的亲清关系，拓展合作领域，进而实现长期共赢健康发展。

在共建内容上，既涉及党建也涉及资金管理、项目融资等业务，通常视实际需要而定。例如，针对国家PPP项目新政，2018年，公司党委与中国建设银行开展了共建活动，以集团西南部片区企业为重点，从项目融资和市场议价等方面进行专题研讨，助力集团PPP项目建设。2019年，双方又一同考察了集团在雄安新区承建的项目，对接成员企业需求，协调项目融资落地，助力雄安新区高起点规划高标准建设。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，针对中美经贸摩擦可能带来的影响，与中国工商银行北京分行党组织，专题研讨新形势下外汇政策与防控策略，并转化成为具体的制度和培训成果，有力确保了特殊时期集团外汇资金的整体安全。

自实施以来，电建财务公司党委共计组织开展党建共建活动12次，以互访、座谈、参观等方式，相继与国有五大行和部分股份制合作银行党组织，签订了共建协议，达成了共建目标，还与30余家财务公司进行了互访交流。通过党建共建，一方面交流了党建经验，探索了合作业务，防范了金融风险，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到具体的金融服务之中。另一方面，搭建了彼此之间的廉洁风险联防联控体系，将党要管党、从严治党落战略落到实处，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。

三、成果成效

从两年多来的实践看，电建财务公司“3+5+X”融合体系运行良好，展现出强劲的生机与活力，既落实了新时期党的建设的总要求和组织路线，又巩固和提高了党在整体工作中的全面领导地位，实现了党建与业务的同频共振、双促共赢。

（一）党的领导党的建设得到新提升

习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，不忘初心、牢记使命成为全体党员干部的终身课题。领导体制、决策机制与治理架构有机融合，公司党委充分发挥“把方向、保大局、管落实”作用。党支部标准化建设水平显著提高，支部数量从原来的2个增至6个，党员占职工数量的近2/3，政治功能和组织力焕然一新。公司上下对于党领导下国有企业的地位和作用有了深刻理解，对于集团所属财务公司的使命和职责有了准确把握，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党的政治优势、组织优势和群众工作优势为公司高质量发展提供了重要保障。

（二）金融服务集团公司取得新成效

集团货币资金总额与生产经营保持协调增长，2019年集团资金集中度81.23%，较好完成国资委的考核要求。协助集团完成共计263亿元境内债券、11亿元美元境外债券的发行，其中股份公司分三期发行的100亿元可续期公司债券，发行利率低于同行业同时期最低票面利率，集团荣获2019年度上海证券交易所评选的“公司债券优秀发行人”。圆满完成集团历年“降减防”任务，2019年集团资产负债率较年初再降2.42个百分点，按期完成国资委压降目标。实现与基金、租赁、保理及境外资金平台协同发展，服务集团发展的综合性金融服务体系得到持续构建，未发生重大资金风险。

（三）金融服务成员企业取得新成果

坚持金融服务实体经济，搭建平台、整合资源、提质增效、共享效益，服务成员企业的金融工具和手段越来越丰富。贯彻落实新发展理念，以10.85亿元、不到10%的银团贷款参团份额，带动成员企业290亿元新能源、水环境治理等项目融资落地，助力美丽中国建设。通过办理承兑汇票、内部保函等业务，为成员企业节约保证金近10亿元;坚持存款利率上浮、贷款利率下浮，年均让利成员企业约5亿元。结算业务量年均增长率超过15%，成为集团结算的主渠道。通过利率优惠、免收手续费等形式，以服务内部化实现集团利益最大化和效益共享化，年均为集团创造综合贡献约12亿元。

（四）电建财务公司发展迈上新轨道

金融服务水平日益提高，產品创新能力不断增强，2019年公司营业收入13.94亿元，利润总额5.87亿元。年度吸收存款454亿元、日均存款405亿元，贷款余额270亿元、日均贷款284亿元，其中平均吸收存款规模、日均发放贷款规模实现两位数增长。公司资产质量良好，信贷结构持续优化，不良贷款率和不良资产率持续保持为零，各项主要经营指标在全国财务公司行业中处于较好水平，具备参评资格的首年即获评纳税信用A级企业，在较短的时间内实现稳健发展。继2017年获评“最具成长性财务公司”，2019年再次荣获《金融时报》评选的中国金融机构金牌榜·最佳金融服务奖。

四、结束语

推动党建与生产经营深度融合，是新时期国有企业党建工作的基本要求，也是贯穿电建财务公司发展的主题主线。2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。电建财务公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，在实践中进一步完善“3+5+X”融合体系，带领全体干部职工，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，充分发挥财务公司资金融通、价值创造和服务保障作用，以金融手段最大限度化解疫情对实体经济的影响，把党建设得更加坚强有力，把高质量发展不断推向新水平，在助力集团公司高质量发展的道路上不断发挥新优势、体现新成果！