喊破嗓子不如甩开膀子——记超化煤矿党委书记王治峰

□房金红

他立足守土有责、守土负责、守土尽责，坚持党委把方向、管大局、保落实，总结提炼“1265”党建工作，把党建工作优势转化为矿井发展优势，促进了企业高质量发展。

他将“安全大于天”视为座右铭，坚持以安全文化为主线，创新推行“1136”安全教育法，把教育感化转化为安全效果，减少了各类事故和“三违”现象，实现了矿井安全生产。

他以服务职工为宗旨，组织开展作风下沉工作，把工作现场搬进区队，肩负责任下基层，带着问题回机关，把调研成果转化为决策依据，赢得了基层的欢迎、职工的点赞。

他就是河南省优秀党务工作者、郑州煤电股份有限公司超化煤矿党委书记王治峰。

2015年元月，时任郑煤集团宣传部副部长的王治峰临危受命，调任超化煤矿党委书记。当时，煤炭行业形势严峻，员工士气低落。王治峰围绕矿井中心工作，发挥党建工作优势，拓展安全文化，狠抓作风建设，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，坚定不移破解制约矿井发展的难题。

推行“1265”党建工作使“软指标”变成“硬任务”

2016年初，王治峰经过近一年的观察实践，发现个别党支部书记片面地认为党建工作是“虚的”，对党建工作不重视，只做表面文章，说起来重要，干起来次要，甚至不要，主要精力放在生产经营上，结果是“种了别人的田，荒了自己的地”。针对这种现象，他结合工作实际，总结提炼了“1265”党建工作，即围绕矿井中心任务，实施安全、稳定双轮驱动，强化思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设、执行力建设、民主政治建设、群团建设六项工作，组织开展党委委员工作联系点活动、“制度+”活动、“我思我行”分享活动、班组安全文化活动、“超化力量”人物培育选树活动，使党建工作更富朝气、更接地气，更有底气。

超化煤矿综采队党支部书记梁明说：“按照‘1265’党建工作要求，根据时间节点，矿党委推行工作任务清单式管理，及时下发党建工作任务，让我们工作有思路、活动有抓手，做到了有的放矢。”

为进一步发挥考核的“指挥棒”作用，王治峰组织政工部门制定“1265”党建工作考评办法和考核细则，使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。每月通过抽签的形式，选取4个区队进行考核，考核分为现场检查资料、职工座谈、现场提问等方式，考评结果与区队领导的“票子”“面子”挂钩，确保各项决策部署落实到位。

付出有回报。在王治峰的带领下，超化煤矿党建工作取得了丰硕的成果，矿井先后荣获全煤系统全民健身工作先进单位、郑州市“安康杯”竞赛优胜单位，矿团委被评为全国煤炭系统“五四红旗团委”，综采队综采一班荣获“全国工人先锋号”荣誉称号，涌现出了首届“煤机大工匠”提名奖付锦英，有2人当选河南省劳动模范，4人被命名为“郑州市技术状元”。

实施“1136”安全教育法让职工远离“三违”

任何事物都不是一成不变的。王治峰发现，以前的安全教育方式和方法，职工没有新鲜感，容易形成视觉、听觉疲劳，达不到应有的效果。迎接挑战，最根本的是创新；破解困境，最重要的是创新。只有不断创新载体、丰富内涵，让职工有新鲜感，让安全说话，让数据说话，职工才会积极参与其中，才会起到潜移默化的作用。

2017年底，在原有的安全教育十二法、班前安全确认的基础上，王治峰将职工思想教育、亲情教育等有机结合融为一体，提炼总结出了“1136”安全教育法：建好一个档案，即职工信息档案；盯紧一个时段，即班前会时段；关注职工生日、家人生日、婚丧嫁娶三个节点，抓好职工生病期间、回家前后、受处分或奖励后、岗位变动、职工之间产生矛盾、职工家庭出现纠纷等六个关键时期的思想工作，做到苗头性问题早发现、早控制、早解决，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和理念引导、思想教育等功能，努力培育本质安全型员工。

“它不但注重结果考核，而且侧重于过程控制，更重要的是实现了安全教育的闭环管理。”谈到“1136”安全教育法时，王治峰如数家珍地罗列出其目的、意义和重点工作，一是让大多数人受到教育，使职工由“要我安全”向“我要安全”转变；二是控制容易违章、容易出现问题的个别职工，做到重点检查、重点管控；三是对发生“三违”现象和各类事故的职工实施一对一结对帮扶，实现共同进步、共同提高；四是总结职工发生事故前的征兆，做到对症下药、有的放矢，突出针对性。

三分部署，七分落实。王治峰组织制定了“1136”安全教育法考核办法，将考核结果同“三违”现象、工伤事故等结合起来，与工资挂钩，做到融入过程抓安全，效果比较明显。通过建立完善职工信息档案，详细掌握职工的兴趣爱好、专业特长、身体状况等，把合适的职工放到适合的岗位，实现人员合理配置。2019年，共发现5人患有高血压，及时调整到地面岗位；有3人不能从事体力劳动且家庭负担大，调到井下辅助区队从事岗位工作；强化班前安全确认，共排查出有不安全倾向的职工120人次，通过党支部书记与其谈心谈话，消除了不安全因素；对“三违”人员共98人次进行一对一结对帮扶，帮助其提高安全意识和专业知识，“三违”现象比2018年下降20%，事故比2018年事故减少30%。

只有作风沉下去工作才能取得成效

王治峰深刻意识到，只有把工作现场向基层区队倾斜，向一线延伸，深入基层了解情况，听取职工实实在在的真心话，化解职工心结和矛盾，才能调动职工的积极性，将职工的意见和建议转化为矿井发展的动力，工作才能取得成效。

2017年3月，王治峰推行党委委员联系点工作制度，解决了针对每月6日的矿长书记接待日接访职工少、反映问题少等弊端，使原来的“职工上访”变为“领导下察”，每名党委委员联系2个党支部，每月参加一次职工会，宣讲党的方针、路线、政策，传达企业改革发展决策、举措；每季度召开一次座谈会，收集对矿井发展的意见和建议，以及在安全生产、经营管理、民生改善、干部作风方面存在的问题。

从“矿长书记接待日”到“党委委员联系点制度”，王治峰将党建工作向基层延伸，搭建联系群众的桥梁，把服务职工做深、做细、做到实处，切实解决职工群众生活中的问题。2017年，超化煤矿共收集意见和建议198条，已解决192条，对职工关心的热点、难点、焦点问题通过OA系统下发，在区队队务公开栏内张榜公布，做到反映的问题事事有回音、件件有落实，实现了诚心诚意听民声、实心实意聚民智、真心真意办民事。

为增强服务基层、服务职工的本领，不断提高解决实际问题的能力，2018年2月，王治峰组织开展了非生产部门科长下沉区队挂职锻炼活动，非生产部门科长兼任党支部副书记，开展“五个一”活动，即每月参加一次下沉区队的职工会，每季度跟一次完整的循环班，每半年参加一次职代会，每年参加一次民主生活会，挂职结束后撰写一篇高质量的心得体会，充分发挥自身的优势，及时传达上级和矿上的各项方针政策，倾听职工心声，倾听真话实话，寻找学习标杆，寻找工作动力，化解各类矛盾。

“工作贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。”对于未来，王治峰充满信心地说，“企业发展只会眷顾奋进者、搏击者，不会等待懈怠者、畏难者。要以强烈的使命感、负重感、责任感，以更高的标准、更实的举措、更严的作风，促进矿井稳定发展。”

开展班组安全文化活动