打造更具影响力的交通运输行业新型主流媒体

蔡玉贺 陈林

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重大决策部署，习近平总书记亲自谋划、指导、推动媒体深度融合发展，在党的新闻舆论工作座谈会、中央政治局第十二次集体学习会上都发表重要讲话，中共中央办公厅、国务院办公厅2020年9月印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，“推进媒体深度融合，做强新型主流媒体”也写进了国家“十四五”发展规划。这一系列重大决策部署，充分表明总书记和党中央对媒体融合工作的高度重视和亲切关怀。作为交通运输部党组机关报和唯一覆盖交通运输全领域的行业主流媒体，中国交通报社认真学习深刻领会中央精神，分析把握新时代行业媒体发展面临的形势、任务，牢牢坚持正确的政治方向，抢抓机遇，勇挑重担，大胆探索，推进体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合，力争早日建成以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障，覆盖行业、辐射社会的全媒体传播体系。

2013年以来，中国交通报社及时跟踪研究、用足用好国家出台的支持媒体融合发展、支持文化企业发展的政策措施，结合行业形势和报社实际申请文化产业发展资金和国有资本预算的支持，改造提升了采编系统和数字媒体资产管理系统，创建了文化投资公司。按照中央统一部署安排，2015年底报社完成转企工作，由事业单位转为由财政部代表国务院履行出资人职责的全民所有制企业，2018年底又完成了公司制改制工作，名称由“中国交通报社”改为“中国交通报社有限公司”。在完成转企改制工作的同时，报社党委积极顺应媒体演变发展的趋势，不忘初心、牢记使命，在办报办媒体上，强化政治意识和互联网思维；在经营开发上，强化服务意识和传播能力的提升；在推进企业发展上，强化改革意识和体制机制创新；在队伍建设上，不断优化人才队伍结构，加大全媒体人才和市场化人才培养力度。通过这些举措，使报社的传播力、影响力不断提升，经营能力不断增强，实现了社会效益与经济效益的统一，为报社跻身“一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”打下了较为扎实的基础。

与交通运输行业同频共振，媒体融合发展初见成效

2013年以來，在交通运输部党组的领导下，中国交通报社认真贯彻落实中央关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的新要求，积极适应新闻传播规律和新兴媒体发展形势，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，取得了一定的成效，为报社拓展多元经营、壮大整体实力、谋求长远发展积蓄了经验、打牢了基础。

一是拓展丰富融合传播载体、渠道，大幅提升媒体传播力。习近平总书记指出，推动媒体融合发展，要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，不能搞“一刀切”“一个样”。我们很早就认识到，中国交通报社作为行业媒体、专业媒体，不能盲目求全，而要客观分析用户、受众特点和需求，在传统媒体与新兴媒体的融合过程中，科学、有序地布局传播渠道，在办好办精《中国交通报》的前提下，重点拓展应用“两微一端”等渠道，积极入驻学习强国号、头条号、百家号及抖音等第三方平台，提升报社的传播力，扩大舆论阵地。

中国交通报社媒体融合发展从无到有、逐步铺开，已经拥有报（《中国交通报》+手机数字报）、网（中国交通新闻网）、端（交通强国APP）、微（官方微博、微信公众号）及15个“交通发布”系列第三方平台账号，此外，社内各业务中心也都开设了微信公众号。2020年，《中国交通报》发行量持续扩大；报社自有新媒体平台及第三方平台账号共发布4.5万篇（条）稿件（包括图、文、视频），点击量超过10亿次。

二是创新产品种类、优化内容供给，明显扩大平台影响力。作为交通运输行业的主流权威媒体，中国交通报社依托多年办报积累的新闻舆论经验和人力资源队伍，以及优质的政务资源、丰富的资质牌照，大力推进内容创新、形式创新、手段创新，做移动互联网时代的优质交通运输新闻产品内容提供者。中国交通报社顺应网络传播规律，优化话语体系，生产、推送了一批现象级、标杆级的新闻作品，让交通运输主流价值和先行理念借助移动互联网传递到更广的范围。

近年来，中国交通报社利用形势任务倒逼、正向考核激励等机制手段，不断提升采编队伍掌握新媒体技术、运营新媒体平台的能力水平，各部门、各团队创新形式、手段，不断寻求突破口，提升阅读体验，让报道更加鲜活、更接地气，增强有效传播。报社通过图解、H5、动漫、短视频等多媒体形式，增强行业重要会议、规划政策、发展报告、统计数据、重大事件等报道的可视性、互动性，让交通新闻活起来；报社加强短视频传播与传统报纸报道的联动，重大、热点新闻的相关视频“扫码即看”，利用移动直播、记者播报等报道新方式，制作推出交通运输脱贫攻坚、“四好农村路”建设、“好生活在路上”等拳头产品，极大提升了内容呈现与表达的丰富性，许多作品的阅读量、点击量超百万、千万次，实现了专业、权威与人气、流量的融合，《中国交通报》在交通运输行业的影响力进一步提升并辐射到行业外。

三是以融合传播促进多元经营，持续增强报社竞争力。中国交通报社在推进媒体融合发展的过程中，进一步强化“专业、权威、引领、服务”的理念，深化对交通运输发展形势和行业新闻宣传、舆论引导需求的认识，守正创新，深耕行业，努力形成依托交通运输各领域资源良性运转的运营模式和商业模式，实现了两个效益同步提升。

虽然报社还没有“中央厨房”，但推动选题策划、内容生产、发布流程和人力资源配置等形成较为规范顺畅的运作模式，摸索出契合单一行业媒体扁平化管理特征的媒体融合路径。

传播力、影响力的提升为报社的经营发展提供了强大的推力。在创新商业模式方面，中国交通报社结合公路、水运、城市交通、物流、汽车等各领域特点，深入分析行业发展趋势和客户需求，与行业主管部门、企事业单位、高等院校等开展战略合作，提供专业优质的新闻宣传、舆情监测分析、信息发布、专题活动、业务拓展、品牌推广等服务，形成了多元化经营格局。其一，挖掘政企需求，拓展行业资源，打造品牌活动，搭建合作平台，推进融合传播，提升行业影响。近年来，报社承办了“感动交通年度人物”推选宣传活动及“最美货车司机”“最美公交司机”“最美验船师”等最美系列推选宣传活动，承办了“小康路、交通情”“我的公交我的城”等重大主题宣传活动，参与主办了中国“互联网+交通运输”创新创业大赛、出租汽车新老业态融合发展研讨会、智慧航运论坛等一系列活动，承办交通运输部科技宣传周、节能宣传周、绿色出行宣传月、公交出行宣传周等行业主题活动；其二，创新形式内容，服务宣传需求，涵养专业能力，拓展互动范围，促进融合传播，实现互利共赢。中国交通报社与公路建设运营、港口航运、货运物流、城市出行等领域的领军企业或独角兽平台企业建立了融合内容传播和业务拓展的深度合作，传统广告收入、会展活动收入、新媒体经营收入等都实现了不同幅度的上升。这些创新的举措和成效，提升了报社的整体竞争力，稳固了报社在行业的主流媒体地位，也为下一步发展打下了坚实的基础。

“十四五”发力打造交通运输行业新型主流媒体

从国家治理和社会发展需求出发，媒体深度融合发展的首要目的是打造新型主流媒体，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。立足交通运输行业，在“十四五”规划中，中国交通报社将坚持正确方向、一体发展、移动优先、科学布局、改革创新，加强5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术成果应用，推动传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合，通过制度创新、新技术运用、内容革新、渠道优化等路径，实现报社向新兴媒体转型升级，建成以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，建成具有强大影响力和竞争力的交通运输行业新型主流媒体。

一是构建新型采编生产体制机制。以构建新型采编生产体制机制推进全媒体一体化运作，真正实现“一次采集，多种生成，多元传播”。优化调整机构设置和人员配备，重构采编发流程，达到多种媒体、多个平台的策划、采编、调度、考核一体化运作；推进报社的报、网、微、端与其他平台的协同联动，建设结构完善、集约高效的内容生产体系和全媒体传播链条；坚持开门办媒体，建设开放融媒体平台，吸引全行业各部门、单位、机构、个人参与应用，发展壮大通讯员、评论员队伍，建立创作成果激励机制，吸引广大读者、用户参与新闻信息生产传播；完善考核激励机制，统筹报网端微、基础性薪酬和奖励性薪酬、常规性和目标化考核，建立“传播数据排序+用户评价+评委会评定”的采编传播考核制度。

二是优化提升内容产品供给质量。坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，坚持“内容为王”和“体验为先”，尊重受眾的主体地位，树立服务思维和产品思维，分类推进报纸、网站及其他新媒体内容、产品供给侧结构性改革。根据不同的平台用户需求，扩大优质内容产能，创新内容表现形式，提升产品价值和传播效果。进一步提升报纸等各类媒体内容、产品采编质量，聚焦交通运输细分领域，借助“名记者、名编辑”，打造“名版面、名专栏”，加强权威报道、原创报道、深度报道及理论、评论，提升版式、页面设计水平和视频表达效果，增强专业性、可读性、贴近性；强化互联网思维，洞察用户需求和市场导向，把握交通运输发展趋势、特点，创造更多短视频、微电影、公益广告、海报图片、有声新闻等个性化、特色化新闻信息产品；不断挖掘用户兴趣点，借助新媒体技术，创新新媒体呈现方式，打造更多爆款新媒体产品，开展分众化、差异化传播，增强内容供给的含金量、精准性、契合度、传播力。

三是加快构建全媒体传播体系。在进一步提升各媒体内容供给质量、效率和覆盖面、影响力的基础上，坚定互联网化的主攻方向，将优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网汇集、向移动端倾斜，建设好自主传播网络平台，利用好新兴商业传播平台，构建起适应行业发展需求的全媒体传播体系，守牢根据地，抢占主阵地，凸显交通运输行业新闻宣传、舆论传播“第一品牌”，切实提高传播力、引导力、影响力、公信力。巩固交通部党组机关报和行业主流媒体的地位和影响力，壮大主流舆论；打造自主可控、功能强大的自主传播网络平台，重点建设“交通强国+”（交通强国Plus）新闻客户端，建成基于个性化推荐引擎技术，能根据用户兴趣、位置等多个维度进行新闻、图片、视频、理论等资讯及文娱、购物信息精准推送的一站式移动发布平台，丰富内容功能，做好推广应用，增强用户黏性，使之成为促进两个效益的强劲新引擎；适度依靠、合理利用社交新媒体、短视频软件等新兴商业传播平台，加强与商业平台在技术、渠道、载体等方面的合作，扩大原创新闻内容的传播范围，抢占新兴传播阵地。

四是建立“新闻+政务服务商务”运营模式。进一步发挥好报社联系交通运输行业上下、内外及社会、公众的桥梁纽带作用，通过媒体融合打通线上与线下，连通内容、服务与市场，开发用户、客户价值，从而实现社会效益和经济效益双丰收。做好报社媒体平台的公共资源、数据资源、舆论资源的挖掘整理、聚合分析，提供多样化社会服务，参与政务与治理，开展行业相关商务运营，将报社各媒体平台的传播力和品牌影响力转化为平台连接力、服务力，做强党组机关报和行业报的新闻舆论宣传主业，同时服务好用户，打造新的增长点。通过“新闻+政务”将交通运输管理相关的参政、议政、问政、办事、咨询、服务等融入媒体平台，助力行业治理、市场监管和政务服务；通过“新闻+服务”汇聚涉及公众生活、出行的客货运输各方面资源，开发、提供相关的公共服务项目；通过“新闻+商务”策划各类活动、会议、论坛、研讨会、展览等，向行业内外企业提供各种品牌推广、信息咨询、产品营销服务，或者直接参与和运营相关的商务项目。

五是参与建设运营交通运输融媒体云平台。推动主管部门组建行业融媒体中心，建设交通运输行业融媒体云平台。丰富平台功能，努力成为新闻资讯平台、视音频播报平台、舆情监测平台、新闻智库平台、公众互动平台、文明公益平台、问政咨政平台、增值服务平台。升级平台职责，建设行业新闻宣传和舆论引导协调指挥中心，实现对交通运输全行业各级、各部门、各单位新闻舆论工作的指导、考核，协助突发舆情事件应对的指挥、协调，支撑行业升级政务服务和公共决策，增强行业与社会公众的互动，强化与行业企业、机构和用户的联结，提升交通运输部和报社舆论引导水平和公共服务能力。

作者蔡玉贺系中国交通报社有限公司党委书记、董事长

陈林系中国交通报社有限公司副总编辑

【编辑：左志新】