高校女教职工权益维护的现状与保障机制研究

项文姬 纪录

摘 要：高校女教职工是高校教职工团队的重要组成部分。维护高校女教职工权益是高校工会的主要职能之一。本研究通过问卷调查、访谈等形式，调研高校女教职工权益维护的现状，研究发现，当前高校女教职工维权意识较强，但受维权渠道不甚通畅、维权保障机制不够完善等因素的影响，高校女教职工在权益维护方面仍存在一定的限制。在此基础上，本研究提出深入考察高校女教职工群体实际诉求、提升其维权综合能力、加大加强工会对女教职工的保障力度等对策，为构建高校女教职工维权保障机制提供依据，为完善高校女教职工维权保障体系建设提供参考。

关键词：高校;女教职工;保障机制;权益维护

随着我国高等教育事业的快速发展，更多拥有高学历的知识女性走进高校，在科研、教学、管理等不同工作岗位上发挥着重要作用。女教职工已成为高校教职工队伍中不可或缺的重要组成部分。然而，高校女教职工在权益维护方面仍存在一定限制。

一、高校女教职工权益维护现状的研究意义及方法

高校女教职工发展已成为推动高校发展的重要力量。如何维护高校女教职工的权益，并为其提供相匹配的保障机制显得尤为重要。本研究通过问卷调查、访谈等形式，调研上海三所高校女教职工权益维护的现状，为改善高校女教职工权益维护的现状提出对策。

本研究也将为高校工会如何加强建设保障机制提供一定的实践参考，即通过调研高校女教职工的实际诉求，依据理论基础及现状制定科学合理的发展规划，为完善高校女教职工权益维护的保障体系提供对策，为目前高校工会关于女教职工的维权管理提供实践指南。

二、高校女教职工维权现状的调查分析

（一）调查对象基本情况分析

本次调查主要面向上海三所高校教职工。课题组共发放问卷55份，回收有效问卷53份，有效率96%。调研样本中，高校男教职工13人，占被调研人数的25%;高校女教职工40人，占被调研人数的75%。女教职工样本大于男教职工，是高校女教职工总数大于男教职工总数所造成的。高校工作年限为0—4年的教职工23人，占被调研人数的43%;5—9年的教职工11人，占被调研人数的21%;10—14年的教职工8人，占被调研人数的15%;15年及以上的教职工11人，占被调研人数的21%。

（二）高校女教职工权益维护情况分析

当被问及“如何评价自身在维护女性权益方面的态度”时，43%的被调查者选择“态度积极”，34%的被调查者选择“态度一般”，23%的被调查者选择“很少考虑”，无人选择“态度消极”。总体上看，高校教职工对高校女教职工维权的态度处于中等水平。在“评价自身对于劳动法、劳动合同法、妇女权益保障法的了解程度”一问中，选择“不太了解”的被调查者占被调查者总数的47%，选择“一般了解”的被调查者占被调查者总数的42%，选择“完全不了解”的被调查者占被调查者总数的9%，选择“很了解”的被调查者占被调查者总数的2%。可以看出，高校教职工虽有一定的维权意识，但对相关法律法规的了解却不多。

在对所在高校女教职工权益维护的途径了解程度的调查中，选择“不太了解”的被调查者占被调查者总数的53%，选择“一般了解”的被调查者占被调查者总数的28%，选择“完全不了解”的被调查者占被调查者总数的15%，选择“很了解”的被调查者占被调查者总数的仅有4%。关于高校教职工对高校女教职工权益保护知识的了解渠道的调查数据显示，新闻媒体及所在高校是其主要了解渠道，分别占比51%和40%，其他渠道还有亲朋好友、主题沙龙等。从中可以看出，高校教职工对高校女教职工维权途径的了解程度不高，且了解渠道较为有限、不够通畅。

高校教职工对所在高校建立的女教职工权益维护相关保障机制了解程度的调查数据显示，有53%的被调查者选择“不太了解”，24%的被调查者选择“一般了解”，17%的被调查者选择“完全不了解”，仅6%的被调查者选择“很了解”。由此可以看出，高校教职工对于权益维护相关保障机制的了解程度较低。

高校教职工对所在高校工会在维护女教职工权益保障过程中所做工作的满意度较高，选择“非常满意”及“满意”的调查者占被调查者总数的47%，选择“一般”的调查者占被调查者总数的49%，选择“不满意”的调查者占被调查者总数的4%。高校教职工对所在高校在维护女教职工权益保障过程中所做工作的满意度调查数据比重也大致相同，选择“一般”的调查者占被调查者总数的55%，选择“非常满意”及“满意”的调查者占被调查者总数的38%，选择“不满意”的调查者占被調查者总数的7%。

另外，通过受众访谈环节，课题组发现高校女教职工对于高校加强权益维护的宣传普及与培训、及时更新相关制度信息、构建维权平台的意愿较为强烈。访谈对象还希望高校能提高对女教职工的心理健康的关注，能够给予在职妈妈更多的支持。

（三）高校女教职工权益维护的现状分析

1.高校女教职工维权意识有所提升

高校女教职工业务繁重，事业与家庭难以兼顾，压力普遍较大，但对自身要求也较高。她们在了解和学习自己拥有何种合法权益时，具备较强的学习能力。前期文献调研结果显示，高校女教职工的维权意识较为淡薄，但本次问卷调查和访谈的数据分析和内容显示，高校女教职工的维权意识已有所提升。

2.高校女教职工维权渠道不够通畅

目前，维护女教职工权益的法律法规虽然较多，但缺乏相应的法律咨询及解读。虽有部分高校设立妇委会、女职工委员会，但定位均偏向活动组织，缺乏对基层的深入了解和调研，忽视了对女教职工群体需求的关注，从而导致女教职工维权渠道不够通畅。

3.高校女教职工维权保障机制不够完善

目前，中国有关高校维护女教职工权益的法律法规，虽有国家相关法律政策为依据，但在具体实施的过程中不够完善，缺乏保护女教职工权益的针对性措施与制度。例如，缺少针对女教职工的法律援助体系，也较少有专职或兼职的法律顾问为女教职工提供相应的法律咨询和援助。这使高校女教职工想维权时却没有专业的指导及保障体系提供支持。

三、完善高校女教职工权益维护保障机制的对策

（一）深入考察高校女教职工群体的实际诉求

高校女教职工权益维护保障体系的主体与对象应落实到人本身。高校女教职工权益维护和保障体系要关心和爱护女教职工这个群体。高校应深入考察女教职工，尤其是基层女教职工在权益维护方面的实际需求与困难，充分认识到女教职工工作在高校工作大局中的重要意义。高校应以女教职工关注的难点和热点为切入点，及时了解和掌握女教职工工作相关情况，定期听取女教职工工作汇报，协调解决女教职工工作中遇到的困难和瓶颈，以此激发并保持女教职工维权意识和热情。

（二）切实提升高校女教职工维权的综合能力

高校需要不断更新女教职工维权的知识体系，适应时代要求，在政府依法治国以及高校依法治校的背景下，切实提升女教职工维权的综合能力。高校可以根据女教职工的特点，开展针对她们维权的相关法律法规培训;及时关注新闻媒体及网络中涉及女教职工权益维护的热点问题，组织女教职工开展座谈会、交流会;多维度、多渠道帮助女教职工掌握权益维护的相关知识，并宣传维权的渠道及流程，保障女教职工在维权的过程中知识充足、渠道清晰。

（三）加大加强工会对女教职工的保障力度

女教职工工作在整个高校工会工作中具有重要地位，是工会工作的重要组成部分。高校在宣传和培训女教职工维权知识的基础上，通过工会等部门的牵头，确保女教职工的维权地位，加强对女教职工的整体保障;通过广泛深入的调研、工作探索和实践创新，积极维护女教职工的合法权益，保障女教职工维权途径的通畅。工会对女教职工工作的有效管理，建立健全高校女教职工权益维护保障体系，将从体系和源头上维护女教职工的权益，减少女教職工权益受损事件的发生，从体制机制上为高校女教职工维权提供系统保障。

参考文献：

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责编：红 茶

基金项目：2020年东华大学工会理论研究课题“高校女教职工权益维护的现状与保障机制研究”

作者简介：项文姬（1990— ），女，东华大学上海国际时尚创意学院助理研究员，办公室主任，硕士，研究方向为中外合作办学管理、工会管理;纪录（1989— ），女，东华大学国际文化交流学院讲师，留学生辅导员，硕士，研究方向为留学生管理、女性研究。