甘肃省跨境电子商务产业发展与人才需求分析

[摘 要]随着“互联网+”“一带一路”等相关政策的推进，甘肃省跨境电子商务产业发展迅速。文章通过对跨境电子商务产业发展现状进行分析，得出了市场对人才需求的变化，并结合甘肃省省情，提出了大力推进人才培养与引进、加快电子商务基础建设和培育本土跨境电商经营主体的建议。

[关键词]“互联网+”;跨境电子商务;人才需求

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.13.195

自2015年我国对外贸易呈现出低迷的态势以来，如何提振国际贸易的发展成了当下之重。随着“互联网+”的提出，“互联网+国际贸易”以其全新的理念、不同的模式成为促进我国国际贸易发展的新引擎。

1 跨境电子商务的主要特点

“互联网+”是将互联网的共享思维运用在现实经济的总结，是现有传统产业和商业模式与网络技术和成果的全新融合。“互联网+国际贸易”通常以“互联网+外贸方式”的模式出现在现实经济中，即跨境电子商务。与传统的国际贸易进行比较，跨境电子商务既具备传统电子商务的特征，又具备国际贸易的特征。从总体规模看，跨境电子商务近几年一直保持了较高的增长水平，进出口总额和增长率同步扩大，用户规模持续增长，与跨境電子商务发展相关的一系列文件也陆续出台。尤其是在2020年年初防疫抗疫中，电商平台的在线消费服务，显示出了极大的抗冲击能力和发展韧性，成为保障中国民生的最重要依托之一。

2 甘肃省发展跨境电子商务的现状

目前，甘肃省正处于产业转型升级发展的关键时期。综保区和各种口岸的陆续建立;国际货运班列的开通全面提升了甘肃省的贸易便利化水平;各个对外贸易口岸的基础设施不断进行更新健全;省内交通枢纽和通道的规划建设不断完善;铁路、航空运输的专业化水平提升明显，这些都成了推动甘肃省跨境电子商务持续发展的有力保障。

2.1 跨境电子商务发展迅猛

2018年全年，超过2500家电子商务企业落户兰州市。跨境电子商务企业建立了500余家的线下网点，跨境电子商务销售额超过15亿美元。其中，兰州新区综合保税区入园企业完成投资累计2.06亿元。跨境电子商务交易额即将突破7亿美元大关，增长了97.4%，交易额在新区进出口贸易额中占了75%以上。兰州综合保税区在全国73个综合保税区中排名第33位。2019年，甘肃省跨境电商综合试验区建设保持高速增长态势，有85家企业入驻跨境电商公共服务平台，年交易额预计达3亿元。在门类层面上，跨境电子商务已经形成了完整的多维度产业链，从初级的农产品到高附加值的工业重型设备均有涉及。这一现象既得力于我国“一带一路”建设带来的出口刺激，更得力于甘肃省依托东南沿海及我国中部地区的工业生产能力，为其跨境电子商务贸易提供了完备的生产基础与依托。在示范性跨境电子商务企业和示范园区的带动下，大量的传统产业选择与跨境电子商务相融合，兰州市作为省会城市在推动跨境电子商务的发展过程中起到了示范带头作用，进一步推进了跨境电子商务与传统产业的融合发展。

2.2 政策扶持力度较大

在开放环境下经济欠发达地区的产业良好发展必定离不开政府的政策支持。通常政府的政策支持力度越强，产业的发展速度就会越快。近年来，政府部门牵头制定跨境电子商务发展的五年布局，政府引导着跨境电子商务企业进行产业升级向更高的产业水平发展，出台跨境电子商务实施意见落实各项优惠政策，在线上线下积极举办各类展会，建立具有本省特色的跨境电子商务综合平台。

2.3 电子商务人才需求缺口较大

人才是发展跨境电子商务的重要因素，在跨境电子商务保持高速发展的同时，对同时精通国际贸易规则和电子商务手段的复合型人才的需求也快速增加。但由于甘肃省电商企业规模较小，分布零散，以及人才流失情况严重等各种因素的影响，未来现有培养模式的能力结构与企业对电商人才的能力需求之间的矛盾将会越来越明显，而跨境电子商务的全渠道、全网络运营，要求在人才从业能力结构上重新审视人才的培养模式。

仅从兰州市的数据进行分析，2018年，兰州市跨境电子商务企业在线下建立了超过500家网点，电子商务企业已经超过2500家，人才需求量巨大。在跨境电子商务领域，对人员素质的要求有其特殊性，需要熟悉国际贸易惯例与做法的同时，又精通电子商务运营，而目前各高校在人才培养方面无法满足企业的需求。

3 跨境电子商务专业人才需求

在现有课程体系基础上，放大跨境电子商务相关课程内容的比例，实行基础课、专业课和实践课相结合的原则[1]。对于课程设置，注重将国际贸易、电子商务基础和跨境物流企业以及相关法律法规等教学资源有机结合。做好专业人才需求定位，根据跨境电子商务企业的人才需求，不断提升就业能力。

3.1 专业人才需求定位

本专业培养适应社会主义现代化建设和信息产业发展需要的德智体全面发展的跨境电子商务专业人才。培养具备扎实的经济学理论知识，掌握国际贸易的基本理论、基本知识与基本技能，熟悉跨境电子商务跨文化设计与沟通，了解国际市场、行业和客户知识;掌握现代电子商务基本理论和国际电子商务环境、政策和法律知识，熟悉主流的跨境电子商务平台;掌握跨境电子商务营销与推广理论、技术和方法，熟悉数据分析与优化理论、技术和工具;具备互联网思维，具备跨境电商创业和市场开拓能力的商科类应用型人才。

3.2 专业人才就业方向分析

跨境电子商务的从业人员不仅要具备传统贸易所需要的业务知识和外语交流能力，还要熟练掌握平台的运营操作及营销能力[2]。具体岗位主要包括跨境电子商务平台的运营推广、运营维护、产品美工、客服、采购和物流。客服要求从业者具有流利的外语交流能力，负责日常客服工作及订单的售后服务;采购需要准确把握国际贸易的宏观环境，了解不同国家消费者的消费心理及不同民族的消费习惯，能够针对不同用户制定相应的营销方案;物流需要了解国际物流相关的法律法规，具有通关能力，为产品订单制定最佳的配送方案。

3.3 培养专业人才的能力分析

通过对跨境电子商务企业的调研发现，目前企业对从业人员的能力要求包括以下四方面。

（1）语言能力。熟练地掌握外语是成功促使产品从国内销售到国外的最基本条件，在跨境电子商务背景下，对外语的口语、沟通、阅读能力需要不断拓展和加强。

（2）国际贸易从业能力。跨境电子商务属于一种新型的国际贸易形式。跨境电子商务的专业人员也要熟悉国际贸易的各个环节、掌握贸易术语、能填制各种外贸单证，具备一系列业务处理能力。

（3）跨境电子商务平台维护能力。目前大多数国内的跨境电子商务企业，都选择在第三方跨境电子商务平台上进行运营，但不同平台的操作使用方式也不相同，应对主流平台进行熟悉和了解。

（4）跨境电子商务企业从业能力。包括店铺设计、产品的选择和平台上架、支付工具的选择使用、物流管理能力以及法律问题处理能力等。

4 推动甘肃省跨境电子商务产业发展的建议

4.1 大力推进人才培养与引进

（1）制定出台甘肃省跨境电子商务人才培养和引进方面的政策。制定适合甘肃省跨境电子商务人才标准，加强引才激励，对引进的人才在落户、住房、子女入学、医疗保障等方面给予政策扶持，让符合“甘肃省人才新政”的高端跨境电子商务人才优先享受有关条款所规定的待遇。

（2）鼓励建设跨境电子商务人才培训基地。办好专业培训机构，支持有条件的电子商务企业以企业自建、政府筹建、社会共建的方式与有条件的市州充分整合本地高校及培训机构、相关企业的智力资源，建立教育实践和培训基地，推进实用型电商人才培养。

（3）发挥高校主力军作用，培养优秀人才。在跨境电子商务课程体系建设方面，注重实行经管基础课、专业基础课和专业实践课相结合的原则。对于课程设置，要注重将国际贸易课程、计算机信息基础课程、跨境电子商务基础及实务课程、跨境电子商务网络营销、活动策划、平台运营等实践课程以及相关法律法规课程等教学资源进行有机结合，使学生通过学习掌握跨境电子商务知识体系。

4.2 加快电子商务基础建设

（1）加大物流基础设施的修建力度。通过招商引资、政府出资、物流龙头企业协议等方式推动大型物流园区的建立，保证物流区域覆盖全省各个市州及县区，在加大物流基础设施修建力度的基础上，通过对现有物流基础设施的升级改造，将物流园区建设逐渐向农村末端流通节点进行延伸发展。建立跨区域分拨中心、公共配送中心和末端配送三级网络体系，推动解决物流配送“最后一公里”问题。支持重点企业建设物流配送系统，支持社区开设网络购物投递场所，引进品牌快递物流企业，在我省设立西北仓储配送中心。优化物流配送布局，整合物流资源，大力发展第三方物流。

（2）加快互联网基础设施建设。尽快提升三大传统电信服务企业的融合度，积极实施“宽带中国”行动计划，加快宽带网络建设，提高城乡宽带网络普及和接入能力。落实市大型公共场所热点信息无线覆盖项目的建设，监督和履行合同所涉及的建设项目和内容，提高网络服务质量。借助兰州作为首批5G建设城市的优势，积极推进三网融合和5G规模组网、完善互联网产业培育和商业化应用，充分利用5G通信网络的特点，重点加强农村地区信息基础设施建设，改善上网条件，优先解决专业合作社和农村电商服务点的网络覆盖问题。

4.3 培育本土跨境电商经营主体

加大对跨境电商落户的政策支持，一方面，针对跨境电子商务发展较好地区的跨境电商企业进行定向招商活动。鼓励境内外知名跨境电商企业和交易平台落户兰州跨境电商综试区，形成示范引领效应;另一方面，大力培育本土跨境电商龙头企业做大做强，鼓励现有传统外贸企业利用跨境电子商务积极拓展新市场，扩大进出口规模，支持跨境电子商务企业成立不同形式的行业组织，共同推进跨境电子商务产业快速发展。

甘肃省在推进电子商务产业发展的进程中，一方面，不断对典型模式进行总结，并在全省复制推广，取得了以点示范、扩面增效增收的良好效果;另一方面，与第三方电子商务平台的合作力度不断加大，线上线下同步发力，推进产业发展。同时，通過落实东西部扶贫协作机制，积极建立培养本土电商平台，助力特色农产品销售。

参考文献：

[1]周艳茹，戴宛津.“一带一路”倡议下跨境电商人才培养探析[J].中国市场，2020（1）：191，193.

[2]高巍巍.服务“一带一路”的电子商务专业跨境电商人才培养模式研究与实践[J].电子商务，2019（5）：57-58.

[基金项目]2019年甘肃省高等教育教学成果培育项目“‘互联网+时代国际经济与贸易专业人才培养模式改革探索”。

[作者简介]黄炜（1984—），男，汉族，四川成都人，讲师，硕士，研究方向：国际贸易、产业经济。