悠悠南山 城市绿野

单佳月 黄龙标

编者按：

为积极践行绿水青山就是金山银山理念和实施“健康中国”和“乡村振兴”战略，中国林业产业联合会发布第六批全国森林康养基地试点建设单位名单。金华市东阳市南山省级森林公园森林康养基地、衢江区仙霞康养基地、玉环市邱岭森林康养基地名列其中。本期特别策划将介绍三地的建设经验及成果，以飨读者。

东阳市南山省级森林公园于2004年6月由原浙江省林业厅（现浙江省林业局）批准设立，并在2006年7月完成了《浙江东阳市南山省级森林公园总体规划（2006—2015年）》编制。由此南山省级森林公园正式开始开展森林休闲旅游开发建设。2020年12月，经材料审查、实地考察、专家评审后，国家林业和草原局同意准予设立“浙江东阳南山国家森林公园”。

东阳南山国家森林公园位于东阳市主城区南部，规划高铁新城北侧，與主城区只有一路之隔。在《东阳市市域总体规划（2016—2035年）》中被确定为东阳中心城市规划区的绿色生态核心。公园景色优美，环境优良，区位优势明显，是一座以森林风景资源保护为前提，以人文景观资源为特色，以开展森林景观游览与健身、森林康养、生态科普为主要功能，结合历史文化宣传教育功能的城市型森林公园。

公园总面积2330公顷，森林覆盖率达98.26%。公园内旅游资源丰富，有笔架山、水竹坞、双岩尖、神仙顶4个景区。神仙顶景区面积910公顷，位于公园西北部，地跨龙王庙、西甑山、和尚头尖、白云洞区块，以森林探险、登山览胜、生态休闲为主要活动方式。水竹坞景区面积459公顷，位于森林公园中部，西与神仙顶景区、双岩尖景区相接，东部为笔架山景区，南以仙冠顶—铁星尖—西岘峰山脊线为界，北至37省道—城南东路南部山地。水竹坞景区阔叶林茂密，山谷溪流清澈，同时有较好的用地条件，是欣赏幽谷林泉、悬岩飞瀑的最佳区域。双岩尖景区面积396公顷，位于森林公园西南端，北与神仙顶景区接壤，南界为西甑山分场界，东邻水竹坞景区。双岩尖景区深入南山腹地，海拔高，是整个公园距离城区最远的景区，整体上以生态保育为主，适宜开展森林远足、森林露营、避暑休闲等低强度开发项目。笔架山景区位于森林公园最东端，面积565公顷，有主城区至横店城市快速路穿过，并设有东阳南大门城市公园广场，是东阳市城市中心区的重要景观、交通节点。景区内人文资源丰富，历史遗迹众多，同时也是公园距离城区最近的区块，是东阳市南城居民开展日常休闲健身的主要场所。

公园内共有自然景观52处、人文景观54处，是一个以森林植被等自然风光为主，结合宗教建筑、历史遗迹、森林古道等内容的生态旅游风景区。南山森林公园森林康养基地位于森林公园内，四大景区均有分布，主要位于东阳市林业总场西甑山分场内。基地距市中心约5公里，具有优越的地理环境和良好的基础条件，周边森林茂密、溪流清澈，生态环境良好，森林景观优美，空气质量优良，有林区盘山公路，徒步、自行车、驾车均可达到，交通便利，十分适宜开展森林康养活动。

南山森林公园森林康养基地于2012年开始布局建设，陆续在基地周边新建（修缮）了森林步道8公里，建设了生态停车场、生态公厕、移动信号塔、监控系统等配套设施，完成景观林阔叶化和彩色化改造以及森林抚育1500多亩，种植浙江楠、浙江樟等珍贵树种400余亩。增加了会议室、陈列室、展览室、食堂、餐厅等接待基础设施，具备休闲、娱乐、锻炼、接待、科普多种功能，能够满足游客多方面需求。

基地东与东阳市的城东街道接壤，南与画水镇相连，西与义乌市相接，北与东阳市的37省道、城南东路、泗雅线相毗邻，对外交通极为便利。城区居民直接通过步行、自行车等方式，就可以非常便捷地进入森林公园进行健身、休闲、游憩活动;外地游客，可以自驾经甬金高速、诸永高速、G527国道（37省道）、G351国道（40省道）进入森林公园游览;随着规划义东永高速公路、东阳高铁、金义东轻轨、S315省道的建成通车，进入森林公园将更加便利。同时，在东阳—义乌同城化发展格局下，南山国家森林公园不但对东阳市起着绿核作用，同时对义乌也发挥着城市后花园的作用。森林公园西入口，距离义乌市中心只有6公里左右，交通便利。

东阳市委、市政府对开展森林保护和森林休闲产业发展十分重视，林业主管部门和公园各级领导对建设森林公园有明确和统一的认识，在政策资金储备方面给予大力扶持，特别是东阳市城市规划已将公园大部分范围列入未来东阳中心城市规划区，使公园的建设和维护更有保障。同时，由于森林公园在东阳市知名度高，社会产业资本对投资公园建设的热情也十分高涨，有利于公园选择适宜的项目和地块，开展PPP等多种经营发展方式进行建设。

今后，南山森林公园森林康养基地将着力做好四方面工作：创新投资机制，增强产业活力。在稳定森林旅游资源权属的基础上，积极引进工商资本发展森林休闲养生业，鼓励、支持工商资本以多种形式参与森林休闲养生业经营;加大资金投入，完善基础设施。加大对森林景观、森林步道、休闲设施和接待设施等基础建设的投入;近期开展森林休闲木屋建设经营试点，远期打造高端森林休闲疗养中心;规划在重点森林休闲住宿区，新建森林拓展场地1处、森林泳池2处、森林浴场1处、森林露营基地1处、儿童娱乐场地1处;加强人才培养，提高专业水平。森林康养是一门交叉学科，涵盖林学、医学、心理学等多方面的专业知识和技术手段。为给游客提供优质、专业的森林康养服务，需结合文化、医疗、旅游等多个部门，吸收讲解员、中医师、中药师、护士、旅游管理等方面的专业人才，同时加强加快对森林疗养师的培养，共同助力森林康养产业蓬勃发展;加大宣传力度，促进产业发展。加强森林康养基地宣传力度，向人们宣传、教育和普及森林康养知识，帮助人们了解森林健康和文化，了解森林康养在改善绿色福利、森林资源、绿色产业等方面的意义，增强健康意识，积极参与森林康养活动。