行业资讯

生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征

生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，增加森林面积、提高森林质量，提升生态系统碳汇增量，为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。

——2021年4月2日，习近平在参加首都义务植树活动时强调

动  态

自然资源部发文要求做好不动产抵押权登记

日前，自然资源部印发《关于做好不动产抵押权登记工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地落实《中华人民共和国民法典》对不动产抵押权的规定，做好不动产抵押权登记工作。不动产登记簿修改页作为附件一并印发。

《通知》强调，要依法确定不动产抵押范围。学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施、养老设施和其他公益设施，以及法律、行政法规规定不得抵押的其他不动产，不得办理不动产抵押登记。要保障抵押不动产依法转让。当事人申请办理不动产抵押权首次登记或抵押预告登记的，不动产登记机构应根据申请在不动产登记簿“是否存在禁止或限制转让抵押不动产的约定”栏记载转让抵押不动产的约定情况。要完善不动产登记簿。对《国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知》（国土资发

〔2015〕25号）规定的不动产登记簿样式进行修改。

《通知》提出，更新不动产权证书和不动产登记证明。将电子和纸质不动产权证书、不动产登记证明中的法律依据由《中华人民共和国物权法》修改为《中华人民共和国民法典》。各地要根据新的不动产登记簿，抓紧升级改造各级不动产登记系统，扩展完善数据库结构和内容，将新增和修改的栏目纳入登记系统和数据库，并实时完整上传汇交登记信息。

市级国土空间总体规划两项试行规范发布

日前，自然资源部办公厅下发通知印发《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》和《市级国土空间总体规划数据库规范（试行）》（以下分别简称《制图规范》和《数据库规范》）。

《制图规范》明确了市级国土空间总体规划图纸表达的要素、色彩、符号等，包括总则、一般规定、调查型图件制图要求、管控型图件制图要求、图件色彩和符号表达5项内容以及附录。该规范适用于全国市级行政区域（市、地、州、盟）国土空间总体规划图件的制作，要求图件完整、准确、协调、清晰、美观。各地可根据实际情况，补充、细化市级国土空间总体规划图纸表达要素内容，也可根据实际需要增加其他图件。市级国土空间总体规划中，市域图件挂图的比例尺一般为1∶10万，如辖区面积过大或过小，可适当调整;中心城区图件挂图的比例尺一般为1∶1万—1∶2.5万，中心城区规划控制范围较大的，图件比例尺可缩小至1∶5万或根据情况作进一步调整。

《数据库规范》适用于市级国土空间总体规划数据库建设，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、数据库内容和要素分类编码、数学基础、数据库结构定义、数据交换文件命名规则、数据交换内容与格式、元数据等9项内容以及附录。《数据库规范》明确，市级国土空间总体规划数据库内容，包括基础地理信息要素、分析评价信息要素和国土空间规划信息要素。

政  策

三部门印发通知：保障和规范农村一二三产业融合发展用地

国家林业和草原局3月17日召开电视电话会议，启动全国打击毁林专项行动，对2013年以来毁林问题进行全面清理排查和专项整治，严厉打击毁林违法犯罪行为，进一步维护森林资源管理秩序，提高森林资源保护管理水平。

专项行动于3月至12月集中开展，全面清查非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、违规调整和破坏国家级公益林等问题;重点排查生态区位重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、影响恶劣的案件;全面梳理地方政府及有关部门出台的涉林政策，坚决纠正违法违规情形。

会议要求，各地要加强组织领导，将专项行动和森林督查有机结合起来，把自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等生态区位重要、敏感、脆弱地区作为重点排查区域，联合自然资源、公检法等部门力量，组织联合查处，全力推动问题整改，确保专项行动取得实效。

《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》发布

近日，自然资源部办公厅发出《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》（以下简称《通知》），强调要坚持把确保人民群众生命财产安全放在首位，严格落实各级主体责任，狠抓隐患排查，强化监测预警，落实应急预案，既守土有责、守土担责、守土尽责，又防灾有方、治灾有法、救灾有略，着力防范化解地灾风险挑战，切实减轻地灾危害，积极防范、科学应对、高效处置各类突发地灾事件。

《通知》强调，要聚焦关键重点，集中发力落实。要聚焦防灾减灾关键领域、关键问题、关键环节和重点地区、重点隐患和重点时段，持续集中精准发力，推进各项任务落实。

一要加强隐患识别，突出解决“隐患在哪里”問题。二要加快风险评价，推动“隐患点+风险区双控”。三要人防技防并重，提高“什么时候发生”的预警能力。四要加强综合治理，提升防御工程标准。五要提升基层能力，充分发挥第一防线作用。

自然资源部发文加强地质勘查和测绘行业安全生产管理

为深入贯彻落实党中央、国务院加强安全生产有关决策部署和管行业必须管安全的要求，切实维护人民群众生命财产安全和行业稳定发展，3月22日，自然资源部印发《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，一要牢固树立安全生产理念。二要严格落实单位安全生产主体责任。三要建立健全安全生产管理制度。四要抓好安全生产教育培训。就加强地勘、测绘行业关键环节安全风险管理，《意见》强调，做好野外安全风险防范;加强艰险地区作业安全管理，在危险性较高的区域开展野外作业，应有针对性地加强专项安全教育和物资保障，提升野外生存和自救互救能力;强化野外作业安全管理，针对不同野外作业方式，完善安全管理措施，落实安全操作规程;加强野外交通安全管理;加强实验室安全管理，建立健全有关管理制度，完善操作规程，特别要加强危险化学品管理。

《意见》要求，各地自然资源主管部门及部派出机构要积极配合应急管理部门的部署，进一步加强安全生产监督管理，按照职责把安全生产纳入地质勘查和测绘行业日常监督检查内容。

数  字

10TB

目前，自然资源部数字档案室形成了一个平台集中管理7个全宗110余万件档案的信息资源库，跨越70年历史，涵盖文书、专业、照片、音像、基建、会计、实物、网页等各类档案，数据总量达10TB。

101亿吨

自2011年国务院批准实施找矿突破战略行动以来，十年找矿突破战略行动完成总体目标，主要矿产保有资源量普遍增长。石油、天然气十年新增资源量分别为101亿吨、6.85万亿立方米，发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田。

677万公顷

3月11日，全国绿化委员会办公室发布的《2020年中国国土绿化状况公报》显示，全国完成造林677万公顷、森林抚育837万公顷、种草改良草原283万公顷、防沙治沙209.6万公顷。