深化厂务公开工作 促进企业民主管理

蒋虞丽

厂务公开是在改革开放的关键时期应運而生并不断发展的，是根据党中央要求在全国推行的一项重要基层民主制度。做好厂务公开工作对维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进企业提质增效、健康发展等具有深远意义。牢牢把握深化厂务公开工作的时代规律，推进民主管理工作创新发展是一项重要工作。

一、加强领导，落实责任，形成齐抓共管的良好氛围

厂务公开是实现员工参与民主决策、民主管理和民主监督的有效途径，是加强民主政治建设的有效形式。这项工作开展得好坏，直接影响着企业的发展与稳定。在实际工作中，有的管理者在厂务公开推进落实上，存在“三不现象”，即不想公开、不敢公开、不会公开。针对这种现象，要把厂务公开工作作为提高各级领导干部和关键岗位人员素质，加强企业民主管理，加强党风廉政建设的重要手段，作为充分发挥员工聪明才智，调动员工积极性和创造性的有效措施。要采取多种方式，加强政策宣传和教育引导，通过各种会议、基层宣讲、典型宣传等途径，加强对厂务公开工作重要性的宣传，要强化组织领导，健全组织机构，明确工作职责，不断强化党委的责任意识、行政的主体意识和职工的参与意识，努力形成思想统一、认识到位、上下联动、积极落实的工作格局。要加强政策导向，把厂务公开工作纳入企业重要日程，紧密结合企业党的建设、班子建设、职工队伍建设等工作，提前谋划、统筹安排，明确各单位、各部门及有关人员在厂务公开工作安排、组织协调、信息上报、资料收集等各个环节上的职责，努力形成上下重视、齐力推进厂务公开的良好氛围。

二、完善机制，严格考核，推进厂务公开的规范运作

只有建立健全完善的厂务公开制度，才能从源头上保证厂务公开工作的有效推进。要切实抓住制度建设这个根本，把厂务公开融入依靠群众办企业的体制、机制和制度之中，使其经常化、制度化、规范化。在推行厂务公开过程中，尽管我们也建立了一些工作制度，可在具体的落实上，仍存在一些问题和不足。主要表现在有的公开范围还不够统一，有的公开内容还不够具体，有的公开形式还不够规范，有的公开时间不及时，有的基础资料还不够完善等。在实践中要注重强化各个职能部门的协调配合，努力构建“党委统一领导、行政发挥主体作用、纪委履行监督职责、工会负责组织实施、员工群众全员参与”的齐抓共管工作格局。要围绕制度落实，进一步激发职工的参与热情，充分保障员工的参与权、监督权、知情权，为厂务公开的深入开展奠定坚实的群众基础。要加大厂务公开工作的监督与考核力度，做到“三个结合”，即阶段性检查与全年综合检查相结合、集中检查与抽查相结合、检查指导与考核评比相结合。将检查结果纳入党建工作责任制考核，形成严格的监督约束机制，有效解决厂务公开工作时松时紧和有的紧有的松等问题，保证工作的经常化制度化规范化。

三、创新载体，拓宽方式，确保厂务公开工作的持续深化

厂务公开工作政策性、敏感性强，要使这项工作落到实处，必须注重改进方式方法，不断创新工作载体，才能取得实实在在的效果。要充分利用公示板、企业网、内部报刊以及新媒体平台等多种途径，拓展厂务公开的范围，丰富厂务公开的形式，使职工能够及时、准确地了解和掌握改革发展以及涉及职工切身利益等方面的情况。设立基层厂务公开信息员，设立意见箱，畅通信息反馈渠道，及时有效地反馈基层厂务公开情况和职工意见、建议。充分发挥职工代表大会的主渠道作用、各种议事程序的民主决策作用、典型经验的引导作用、宣传载体的平台作用，增强厂务公开的实效性。通过职代会主渠道公开企业经营方针目标和管理制度等内容;通过经理办公会议、专业会议、民主联系人恳谈会等民主议事形式，对一些重要问题进行民主研究和决策;通过文件、简报、公开栏、企业网等公开办事过程和结果;通过组织开展职工代表巡视活动，采取“听、看、查、问、评、改”的方式，对基层单位职代会通过和决定事项的落实情况、提案办理情况、集体合同履行情况、劳动竞赛开展情况等工作进行巡视，并对巡视中发现的问题提出解决办法，限定整改时间。同时，要做好分类指导，既可以通过召开现场观摩会的形式交流先进典型经验，又可以通过考核评比的途径激励先进、鞭策后进。通过有效的载体和途径，着力解决个别单位工作成效不高的问题，提高厂务公开工作整体水平，为推动企业振兴发展提供有力保障。■

责任编辑/李    文