也谈“碳汇”
2021-06-12谢晓清
文_谢晓清
习近平总书记在利雅得峰会慨然致辞:“不久前,我宣布中国将提高国家自主贡献力度,力争二氧化碳排放2030 年前达到峰值,2060 年前实现碳中和。中国言出必行,将坚定不移加以落实。”
习近平总书记在纳扎尔巴耶夫大学回答学生提问时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”
我们身处一个日新月异、飞速发展而又充满争议的时代,然而在温室效应、全球变暖对人类生态环境的影响上,人们的认识却出奇一致。2015 年11 月30 日 至12 月11 日,联合国在法国巴黎缔约方会议第二十一届会议上通过了《巴黎协议》,其中提到“认识到气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁,这就要求所有国家尽可能开展最广泛的合作,参与有效和适当的国际应对行动,以期更快地减少全球温室气体排放”,并决定“推行公约(公约指1992 年5 月9 日在纽约通过的《联合国气候变化框架公约》)目标,遵循其原则,包括以公平为基础并体现共同但有区别的责任和各自能力的原则,同时要根据国情,认识到必须根据现有的最佳科学知识,对气候变化的紧迫威胁做出有效和逐渐的应对”,提出“把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内”,认识到“必须酌情养护和加强《公约》所述的温室气体的汇和库”,并应当“便利技术开发、推广和部署,获得气候资金、教育、培训和公共宣传的有关方面,以及透明、及时和准确的信息通报”。
1997 年12 月在日本东京都通过的《京都议定书》,于2005年2 月16 日开始生效,其确立了发达国家从2005 年开始承担减少碳排放量,发展中国家从2012 年开始承担减排义务的约定。中国在1998 年5 月签署并于2002 年8月核准《京都议定书》。可惜的是,占全球二氧化碳排放量25%以上的美国,在2001 年3 月,布什政府宣布拒绝批准《京都议定书》。
《京都议定书》确定了排放额度的排放权交易,并明确了“气候变化专门委员会方面的工作”和“清洁发展机制”,以及“各种温室气体源的人为排放和各种汇的清除。”即增强温室气体汇的人为清除。
可见,碳汇问题,已经不仅仅是一个科学问题,更是一个与经济、法律息息相关的思想问题,是一个关乎人类生存发展的重大问题,也是一个制度建设与交易规则问题,值得人们为之研究与探索。迅速研究应对策略,组织建设渐趋成熟的规则、方案,使问题得以解决,维护稳定与发展的任务,已然刻不容缓。
目前,深圳、北京、上海、广东、天津、湖北等地先后形成了碳交易市场与相应的交易规则,湖南已出动“动碳”与“静碳”理论及草碳汇实验,充分重视土壤、林木、湿地的固碳作用。据悉,我们碳汇市场的规模,将带来万亿商机。
由以上种种不难得出,在无须争论的问题上争论,或是在不可推脱的事情上推脱,无论以民族、国家还是个人的立场,都是不可取的。做好相应工作,这应是起码的责任和担当,更是经济复兴、利国利民的战略举措。