筑牢政治忠诚 打造政法铁军
2021-06-10张先云于瑞荣
张先云 于瑞荣
开展全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是新时代政法战线实现自我革命的有效形式,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”,是铸魂扬威式的主题教育。自全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,按照中央统一部署要求,在中央第十五督导组强有力指导下,省委把学习教育作为教育整顿扎实推进的前提保障和重点任务,贯穿教育整顿全过程,各地政法部门迅速行动,有力推进了学习教育,为查纠整改奠定了坚实思想基础。
高标准起步推动教育整顿开局良好
坚持高站位决策部署。省委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,紧密结合党史学习教育和中央巡视反馈意见整改落实,打好政法队伍正风肃纪攻坚战,全力推动教育整顿走深走实。在教育整顿工作筹备阶段,省委书记王建军先后两次批示,提出明确要求,推动形成了各相关单位统筹协调、合力推进的工作格局。省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省直政法各单位积极配合,抽调的300余名工作人员和省驻点指导组成员提前到位,为教育整顿第一时间动员部署打下了基础。
堅持高规格组织领导。2月23日,成立由省委书记挂帅,省长担任第一副组长,8位副省级领导担任副组长的领导小组;成立由省委政法委书记任主任的领导小组办公室,办公室下设7个专项工作组,68名工作人员全脱产集中办公;出台《青海省政法队伍教育整顿领导小组工作规则》,着力加强组织领导,提升议事决策水平。各市州和县市区均成立了相应领导机构,省直政法单位建立了条线指导专项工作组,推动形成了“一把手”负总责,成员单位各负其责、齐抓共管,高点起步、高位推进的组织架构,为教育整顿顺利推进提供了有力组织保证。2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,我省立即召开全省动员部署视频会,省委书记王建军主持并讲话,与全国同步启动教育整顿工作。充分吸收试点地区经验做法,对标对表中央要求,紧密结合实际,制定下发了我省《实施意见》和《实施方案》。3月26日,省委召开第137次常委会会议暨政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,听取关于全省政法队伍教育整顿进展情况汇报,研究部署全省政法队伍教育整顿重点工作任务,把脉定向,加压提质提速,及时正确有力指导了教育整顿工作。省教育整顿办先后召开3次办公室主任会,1次教育培训会,对阶段性任务再细分、再明确、再压实;制定工作指引和流程图,明确30项重点任务,确定56项关键环节工作,建立“日碰头、周安排、月调度”工作例会、协调会商等机制,确保各项工作有力有序推进。
高标准要求推动教育整顿走深走实
我省坚持高标准要求,把做实规定动作与创新自选动作相结合,规定动作一丝不苟,自选动作精心设计,以高度的思想自觉和坚定的政治担当,蹄疾步稳地推动教育整顿工作深入开展。
坚持高标准严督实导。组建由9名正厅级领导干部担任组长,18名副厅级领导干部担任副组长的9个省级驻点指导组,分驻8个市州和监狱戒毒系统。经专题培训后,254名指导组成员全部进驻到位,指导工作全面铺开。各指导组完成临时党支部组建、人员分组分工、公布举报渠道、与市州一起召开新闻发布会等工作。从3月15日起,9个指导组派出51个现场指导专班,下沉到基层政法单位开展现场指导,层层压实市州、县市区党委主体责任和政法单位直接责任。
坚持高质量线索核查。以清除害群之马和整治顽瘴痼疾为重点,领导小组办公室专项工作组8位负责人就顽瘴痼疾整治和线索工作作专题授课,明确了整治重点内容和方式方法。在线索工作方面,规范了线索收集“五个渠道”,明确了线索处置“五步流程”,制定了线索流转“五个样表”,全省统一全媒体发布省级和市州线索受理平台。
坚持深层次思想发动。把学习教育贯穿教育整顿始终,将“三项教育”作为教育整顿夯基垒台的前提保证,抓紧抓实抓细,深入引导发动,筑牢了思想基础。各地区、政法各单位认真贯彻落实中央和省委决策部署,及时召开党委常委会、领导小组会,研究部署教育整顿工作。坚持“三项教育”与党史教育有机融合、同步推进,“一把手”讲党课、廉政报告会、新闻发布会、征求群众意见等16项重点工作有序推进,各地采取政治轮训、红色教育、警示教育、“晨读夜学”“学习沙龙”等特色活动,推动学习教育形成热潮。
坚持高频次宣传引导。持续加强新闻宣传工作,形成了线上线下同向发力、传统媒体和新媒体齐头并进的宣传声势。同时,以英模教育树立赶超标杆,组织学习观看《扬帆起航》等党史教育必学必读内容和系列宣传片,组织干警到红色教育基地开展主题党日活动,把“四史”学习全面融入教育整顿,从党史中汲取力量、传承精神;选编全省政法系统62名政法干警先进事迹,召开本系统、本单位政法英模事迹报告会,树立身边的先进典型标杆,形成学比赶超的良好氛围。
2020年,省委将政法系统政治督察作为深入贯彻《中国共产党政法工作条例》的有力抓手,科学设计制度办法,由省政法委牵头,省纪委、省委组织部、省委巡视办四家联合出台《青海省政法系统政治督察办法(试行)》,精心组织两轮督察,督促整改54个方面问题、31起典型问题案件,“利剑”震慑作用初步显现。
此项工作得到中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨书记批示肯定,中央政法委秘书长陈一新提出持续总结、系统集成,变“青海经验”为“全国财富”的要求。为此,省委明确将政治督察作为青海教育整顿的自选动作,进一步安排部署,努力形成可在全国借鉴、推广的典型做法,做到变“青海经验”为“全国财富”。
高质量展开推动教育整顿初显成效
全省各级党委“换届不换责任”,切实履行教育整顿主体责任。
青海省政法系统在认真总结学习教育环节“我为群众办实事”实践活动经验基础上,紧密结合党委政府中心工作和政法单位职能,研究制定《青海省政法系统“我为群众办实事”实践活动实施方案》,全方位谋划部署实施“我为群众办实事”实践活动。
聚焦服务群众,优化做实为民举措。坚持把顽瘴痼疾整治与“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,组织召开全省打击电信网络新型违法犯罪工作推进部署会,部署开展全省道路交通安全隐患排查整治等专项行动,推出集成各层级、各警种信息、业务和功能的青海公安“阳光警务”平台,完成群众可自助办理治安、户政、交管3大类21项业务的“智慧警务室”;设立省政府行政服务大厅劳动人事争议法律服务窗口,推出简化审查流程、开辟“绿色通道”、设立应急措施等5项便民服务举措,围绕“数字法治、智慧司法”全力打造法律服务机器人84台、服务亭104个等公共法律服务产品;实行法律文书检察专递,建立未成年人社会保护联席会议制度,开展食品药品安全领域专项监督检察活动;扎实推进矛盾纠纷诉源治理和一站式解纷机制建设,挂牌成立“驻村调解室”,加大巡回审判力度,开通执行案款二维码收款等多种途径,切实为群众提供智慧智能、方便快捷、安全保障的服务模式。
省政法队伍教育整顿领导小组办公室相关负责人表示,下一步,青海将坚决履行好政治责任,以中央督导为强大动力,压茬推进教育整顿查纠整改、总结提升等环节工作,落实好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,全力推动全省教育整顿走深走实,以优异成绩庆祝建党100周年。