统筹“四个+ ”推动基层党建工作高质量发展

郭文玲

2021年，西宁市社保党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以及历次全会精神和习近平总书记关于完善覆盖全面的社会保障体系重要讲话精神，深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，统筹利用好“四个+”，坚定不移推进基层党建工作高质量发展，坚定不移优化社保服务增进民生福祉，以优异成绩为中国共产党建党100周年献礼。

（一）统筹“习近平新时代中国特色社会主义思想+党史教育”，在学思践悟中提站位

始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，把推动工作作为学习教育的切入点和落脚点，坚持高标准谋划，高质量推进，充分发挥支部领学小组促学作用，抓实党员学习教育。一是将党史学习教育内容列入支部年度学习计划和个人年度学习清单，结合支部“三会一课”，开设党员“微课堂”和党史教育“专题课堂”，推送每日党史故事和相关专题知识，每月由党小组组织开展“党史故事分享会”，评选“社保党史故事讲述员”，拍摄微视频，在全局干部职工推送分享，提升学习效果。二是统筹每月“主题党日”和社保便民服务活动，把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程，实行党员志愿服务积分管理，组织开展“上门认证”“入社区、进企业宣传社保惠民政策”等形式多样的志愿服务，引导党员干部在学思用贯通、知信行统一上见成效。三是七一前夕，以“庆祝建党100周年系列活动”为载体，组织党员代表和党务干部实地走访参观省内红色教育基地，开展“红歌诵唱”主题音乐党课，讲述红色歌曲诞生背景、背后故事，巩固学习教育成果。

（二）统筹“组织生活计划台账+创建工作任务清单”，在提升组织合力上下功夫。

深刻把握社会主义新时代赋予基层党组织的职责使命和面临的机遇挑战，以提升组织力为重点，持续深入推进“基层组织体系建设三年行动”和模范机关创建活动。全面落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》，聚焦基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障等基础工作，持续推进党支部规范化建设，利用“党支部组织生活计划台账”和“创建工作任务清单”的形式，厘清各项指标要求，细分每项工作任务，常态化推进组织规范建设和组织制度落实，确保“三会一课”、党风廉政建设、党员教育管理、主题党日活动、先锋指数考评等党建基础工作定岗落实、定人跟进，横向到边、纵向到底，聚力发挥全体党员干部的能动性，构建人人参与、奋力争创的党建工作新格局，全面提升基层党组织的合力。

（三）統筹“作风问题整改+经办便民服务”，在提升为民服务水平上求实效。

对标习近平总书记提出的完善覆盖全民的社会保障体系重要指示精神，结合全省社保“行风建设年”和全市作风建设推进会部署要求，从讲政治的高度把作风建设摆到更加突出的位置，统筹推进作风问题整改和经办服务提升。检视短板、抓实整改。紧盯群众在社会保险服务方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，成立领导小组、制定实施方案，深入查找窗口服务存在的为民服务不主动、工作进取不积极、任务落实不到位、担当意识不强烈等作风突出问题，压实整改责任，强化整改措施。争树新风，有效服务。围绕“十佳”“十差”单位评选，以领导干部带头、市本级首先行动的执行力带动全市社保经办窗口持之以恒改作风树新风，积极解决办事“拖沓”、经办“推托”、态度“散漫”等问题，进一步深化社保“放管服”改革，精简办事流程，推动更多社保服务“马上办、网上办、一次办、就近办”，用更加灵活便捷的经办服务满足老年人、退役军人等特殊群体的个性化需求，促进窗口服务全面提标提质。

（四）统筹谋划“党建引领+业务融合”，在增强党建工作实效上做文章。

积极探索“党建+”模式，丰富“智慧社保、民心社保”党建品牌内涵，增强党建工作实效，努力构建以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，不断提升服务群众的新维度。推行“党建+数字化社保”，以跨部门数据共享、便民服务优化为重点，继续实行服务事项“瘦身”、经办流程简压，加强上下联动沟通，积极并入全国统一的社会保险公共服务平台，下大力气推进跨省转移、一网通办等社保部门治理“微改革”，破解发展难题。推行“党建+基金防控”，以廉政风险防控为主线，以内控稽核为抓手，逐步健全社会保险基金监督运行各项制度，织密廉政风险防控网，做到常态化风险防控与专项业务稽核同步推进、相互促进。推行“党建+贴心服务”，坚持传统服务与智能服务并行，坚持线上线下两条腿走路，针对各类服务群体，通过微信、网络、电话、传真、邮寄、现场代办等多种方式，发挥党员志愿者服务作用，保证各项服务“不断档”，满足参保单位和群众的个性化、多样化需求。

（作者单位：西宁市社会保险服务局）