机场周边输变电线路工程建设的航行研究

雍文涛， 操丹丹

(国网黄山供电公司，安徽 黄山 245000)

0 引 言

随着经济快速发展，高大的电网工程与机场运行净空环境的矛盾日益凸显，但是输变电线路工程设计一般由相应的电力设计单位负责，往往忽视机场净空保护区对线路工程设计的限制，一旦后期民航管理审批过程中发现不满足净空标准，则线路杆塔必须拆除，或者改线处理，导致工期和工程建设成本的增加[1]。因此如何规避电网建设发展和民航安全运行的矛盾，保证飞行安全，已成为当前在机场周边的电网工程建设的重要考虑因素。

1 净空管理要求

我国民航法规和技术标准禁止在民用机场净空保护区域内修建影响机场净空要求的建筑物或者设施[2,3]。民航华东地区管理局等监管主体也分别出台相应的净空管理规定[4]，进一步明确净空保护的范围和审核办法，明确要求净空管理的主体职责在机场，机场管理机构负责按相关标准和经批复的机场远期总体规划，绘制民用机场远期净空障碍物限制图和机场电磁环境保护区域。机场管理机构应当积极协调和配合当地县级以上人民政府有关部门制定并发布机场净空保护的具体管理规定，明确净空管理的责任单位以及净空审批、新增障碍物处置等管理工作流程。

各个省的民航安全监督管理局负责向地方规划局出具净空审核意见，其中机场处负责审核输变电线路对净空障碍物限制面的符合性、遮蔽原则的符合性，并综合航务处、通导处的部门审核意见，经管理局或监管局审批后出具净空保护行业意见；航务处负责审核是否满足机场飞行程序要求；通导处负责审核是否影响通信导航雷达台站的场地保护和电磁环境。

2 航行研究方法

机场净空保护区域是指为保证航空器在机场飞行运行安全，根据民航有关规章和标准所划设的一定的空间范围。具体是指机场跑道中心线两侧各10 km、跑道端外20 km的区域。针对该区域开展的航行研究项目包括障碍物限制面评估、飞行程序评估、空域环境评估、场地和电磁环境影响评估、飞机性能影响评估。

障碍物限制面评估是开展航行服务研究的首要工作。首先，依据机场的使用性质进行障碍物限制面评估，即民用机场须进行民航障碍物限制面评估，军用机场段进行军航障碍物限制面评估。其次，依据机场的跑道等级与仪表导航设备，对锥形面、内水平面、进近面、起飞爬升面等项目进行评估。

飞行程序评估包括当前机场运行的飞行程序、考虑机场近期及远期规划的进离场飞行方案。飞行过程中由于各种误差的影响，飞机的实际飞行路径与预定的飞行航迹存在偏差，这个偏差范围就是保护区的范围。因此需要设计单位依据民航规范标准，绘制飞行程序保护区，并计算保护区内的物体是否与飞机有足够的安全垂直间隔。

空域环境评估主要是指对周边航路最低安全高度、最低扇区高度、最低雷达引导高度保护区的评估。这些是紧急情况下规定扇区可以使用的最低高度，因为电力线路高度通常不超过100 m，所以基本上在此方面无影响。

机场电磁环境保护区域包括无线电台电磁环境保护区和机场飞行区电磁环境保护区。这些是指按照国家有关规定标准或者技术规范划定的地域和空间范围，高压线路依据电压等级，对周围一定范围内的民航电子设备存在干扰，是线路选址时必须着重考虑的因素。

飞机性能评估主要是通过起飞航径区来进行超障评估。若障碍物不在或不穿透起飞航径区限制面，则可以认为障碍物对性能无影响；若障碍物穿透起飞航径区限制面，则需结合飞机性能分析软件进一步开展性能分析。

3 工程设计与航行研究开展时序

基于净空管理的要求，输变电线路工程建设单位在工程的预可研阶段和可研阶段，可以提前委托具有资质的航行服务研究评估单位开展输变电线路设计方案的前期可行性分析。

输变电线路设计单位首先应做好与委托评估单位的基础数据校验和对接工作，评估单位开展地图作业、计算机辅助设计评估工作与实地勘探相结合，确定输变电线路可能影响的基本范围与影响要素。其次评估单位针对周边机场运行模式与飞行程序方案开展具体的航行研究，及时和设计单位沟通,进行电塔的降高设计。若电塔无法降高，则进一步开展迁线与改线工作。

当工程项目进入初步设计和正式设计时，工程建设单位应就确定的输变电线路设计方案按照地区净空管理的要求，委托测绘单位进行测绘，向地区民航监管局进行项目情况的申报，委托航行服务研究评估单位出具航行服务研究，进一步征求民航行业内意见，取得民航业内的项目建设批复，审批流程如图1所示。

图1 设计方案审批流程图

4 结束语

针对机场周边输变电线路设计与建设超高导致机场净空环境受到破坏并且危及飞行安全的问题，通过分析民航行业有关净空管理的要求，针对上述要求明确开展航行服务研究的方法。在输变电线路工程项目预可研及可研阶段，委托相关航行服务研究单位，将规划设计与航行研究开展相结合，确保输变电线路工程设计满足民航净空管理的要求，从而可以在确保机场运行安全的前提下降低工程建设成本。