福建现代学徒制推进过程中的困惑与思考

■叶丽君

（厦门兴才职业技术学院，福建 厦门 361024）

近年来，随着产业经济的转型升级，社会对高职人才的需求越来越大。2014年6月，国务院印发了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，全面部署加快发展现代职业教育，提高人才培养质量。同年8月，教育部印发了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，制订现代学徒制试点工作方案。福建省为贯彻落实教育部关于开展现代学徒制试点工作，印发了《福建省人民政府关于加快发展职业教育的实施意见》，深入推进福建职业教育改革发展，提高职业教育服务区域产业转型升级的能力。

一、现代学徒制的主要意义和作用

目前，现代学徒制是全球职业教育发展的基本趋势，我国也意识到现代学徒制对职业教育发展的重要意义。要发展现代学徒制首先要弄清楚职业院校常规人才培养模式和现代学徒制人才培养模式的区别。如表1所示，它们的区别主要体现在四个方面，相比较而言，现代学徒制作为一种新型职业教育形式，它有自身的优势，也符合我国职业教育发展的趋势。

表1 职业院校常规人才培养模式和现代学徒制人才培养模式的区别

具体来讲，现代学徒制是通过学校与企业的深度合作、学校教师与企业师傅联合传授对学生实施以技能为主的人才培养模式，是职业教育校企合作、工学结合的深化，其突出特点是学校与企业“双主体”育人和学生“双重身份”学习。基于以上特点，现代学徒制在提升职业教育人才培养质量方面有重要意义和作用。

（一）现代学徒制是深化产教融合的有效途径

我国职业教育最大的问题之一就是产业与教育脱节，而现代学徒制最明显的优势是实现产教融合。因此，现代学徒制人才培养模式在某种程度上可以解决职业教育产教脱节的问题。它充分展现了职业教育的本质要求，在产业层面推进产教融合、在学校层面深化校企合作、在专业层面坚持工学结合。它将教育和产业紧密联系在一起，符合企业和学校及学生的根本利益，彰显当代职业教育的根本特征。现代学徒制从课程开发、教学标准、教学方式到教学团队都需要学校与企业的共同参与，企业把所需人才的要求提出来，学校依据企业需求进行人才培养。这样培养出来的学生可以更好地满足产业需求，适应劳动力市场的变化趋势。

（二）现代学徒制是培养职业精神的有效载体

现代学徒制遵循学生成长和职业能力形成规律，从职业的角度培养社会所需的技术技能人才，推进学校教育与企业生产相结合，强化知行合一，将职业素质教育融入人才培养过程，培养学生职业精神和技能。同时，在产教融合过程中，现代学徒制可以推进优秀产业文化与教育过程结合、企业文化与校园文化结合、企业精神与课堂知识结合，培养精益求精的职业精神和探索创新的工匠精神。

（三）现代学徒制是解决就业问题的有效方法

由于连年扩招和经济转型的原因，我国的就业形势变得越来越严峻，职业院校学生就业矛盾也变得越来越突出。而现代学徒制采取招生即招工的方式，将职业教育与就业市场紧密结合起来，学生在学习期间就可以融入到合作的企业，根据企业的需要学习相应的知识和技能。学生毕业后，可以到合作企业工作，解决就业问题。同时，现代学徒制依据企业的需要培养技术技能人才，这种方式培养的人才能够适应劳动力市场变化的需求，解决职业院校学生就业问题，提高就业率。

二、福建现代学徒制进展情况

自2015年以来，福建省加快推进现代学徒制教育教学改革，并取得一定的成效。根据《福建省教育厅关于加快推进现代学徒制项目建设工作的通知》精神，截至2020年，全省从47所职业院校遴选约150个项目作为省级示范性现代学徒制建设项目，这些项目充分体现校企协同育人的人才培养新模式，并为福建省职业院校培养技术技能人才开辟一条新途径。本研究通过对福建省现代学徒制项目现状进行调研，总结得出试点经验和取得的成绩[1]。

（一）现代学徒制试点项目持续推进，覆盖面逐步扩大

截至2019年10月，福建省共有四批现代学徒制试点项目，如表2所示，第一批现代学徒制试点项目共35个，其中高职15个，中职20个；第二批现代学徒制试点项目共64个，其中本科8个，高职33个，中职23个；第三批现代学徒制试点项目共89个，其中高职61个，中职28个；第四批现代学徒制试点项目达130个，其中高职83个，中职47个，是目前试点项目数量最多的一批。从目前四批现代学徒制试点项目的统计数据可以看出，福建省教育厅响应国家职业教育改革的号召，积极推进现代学徒制试点项目建设，逐年增加试点项目的数量，不断提高现代学徒制试点项目成效。福建省高度重视高职类现代学徒制试点项目工作的开展，而且覆盖面也越来越广泛，包含电子信息、机械装备、石化、互联网经济、现代农业、海洋经济、现代服务等省级重点产业的相关专业[2]。

表2 福建现代学徒制开展情况

根据《福建省教育厅关于加快推进现代学徒制项目建设工作的通知》的要求，到2020年，福建省将建立现代学徒制建设项目库，并筛选出一批优秀项目作为国家、省级培育对象，并进行重点建设。在156个首批国家现代学徒制试点项目中，福州职业技术学院、福建林业职业技术学院、福建生物工程职业技术学院、福州旅游职业中专学校、厦门工商旅游学校等5所学校已经完成试点项目建设并通过验收，这为今后福建现代学徒制试点项目工作提供了宝贵经验。此外，这些优秀现代学徒制项目将作为典型建设项目代表，逐渐推广到其他院校及相关专业，扩大福建现代学徒制覆盖面。

（二）现代学徒制着眼福建经济，服务社会发展

现代学徒制强调校企合作共同培养高素质技术技能人才。要真正落实校企合作必须着眼地方经济，服务社会发展，把符合现代学徒制人才培养要求的企业请进学校，多路推进产教融合，提高院校教育教学质量和企业管理质量，为地方经济发展服务[3]。

福建现代学徒制试点项目紧紧围绕地方经济、服务社会开展校企合作，并取得了一定的成效。例如，漳州卫生职业学院与福建柯渡医学科技有限公司合作开展医疗设备应用技术专业现代学徒制试点项目，并推行“1+1+1”工学结合的人才培养，这不仅为漳州医疗卫生事业提供优质人才，还促进了漳州医疗卫生事业的发展。泉州工艺美术职业学院于2014年开始探索现代学徒制，学校结合当地产业发展需要，举办“陶瓷大师班”，培养学生的工匠精神，促进泉州德化陶瓷业发展。湄洲湾职业技术学院于2015年与莆田市寿山石雕行业协会开展校企联合办学，采取“师带徒”的现代学徒制人才培养模式，培养石雕行业的高素质人才，服务当地产业经济发展。厦门兴才职业技术学院酒店管理专业于2018年与厦门软件园酒店开展现代学徒制，培养酒店管理专业人才，满足厦门酒店业发展的需求。

（三）逐步建立校企多级管理体系，健全项目建设管理机制

针对现代学徒制试点项目，福建各职业院校采取齐抓共管的方式，建立校企多级管理体系。各职业院校按照《福建省教育厅关于加快推进现代学徒制项目建设工作的通知》要求，建立现代学徒制校企合作委员会，共同确定人才培养方案，并结合企业和学徒实际需求，对现代学徒制人才培养方案进行及时调整，确保建设实效。在人才培养方案框架引领下，共同制定详细的教学管理、学生管理、考试管理、师资管理等制度，并根据项目进展情况及时调整和完善。

福建各职业院校在现代学徒制管理体系上持续探索，不断完善。如漳州职业技术学院与漳州宾馆、漳州旅游集团合作，开展现代学徒制“卓越英才培养”项目，该项目学生全部来自2015级酒店管理专业。在校企合作之初，双方共同制定了人才培养思路，按照“学生→学徒→准员工→员工”的路径，推进学生文化知识和技能的学习，校企联合对学生进行考核与管理，提高人才培养的质量。黎明职业大学建筑设备工程技术专业于2018年入选教育部第三批现代学徒制试点项目，其通过齐抓共管的方式，建立了双导师制教学团队，课堂引进企业真实案例，由企业教师和学校教师共同上课。专业课采取一课双师的授课模式，双师同堂互动，取长补短，联合培养企业所需的技术技能人才[4]。

三、福建现代学徒制推进过程中的困惑

福建现代学徒制试点项目建设虽然取得了一定的成效，但是在建设过程中也存在一些问题与困惑，主要集中在以下三个方面。

（一）部分单位试点项目建设定位不够明确

福建开展现代学徒制的职业院校不断增加，现代学徒制建设项目取得了一定的成效，但是在现代学徒制项目开展过程中，由于各职业院校的发展水平和对现代学徒制的定位存在差异，因此试点项目在各院校开展情况也存在较大差异。到目前为止，福建省共有四批318个现代学徒制试点项目，其建设水平参差不齐，其中部分院校对现代学徒制试点项目建设定位不够明确，未如期按照现代学徒制培养目标和相关文件推进建设，这严重影响了福建现代学徒制项目建设的整体水平，大大降低了现代学徒制人才培养的质量。

（二）企业参与现代学徒制项目的积极性不够高

从2014年开始，福建多所院校积极推进现代学徒制人才培养模式改革，但是在推进的过程中遇到一些困境，其中一个较大的困境就是“学校热、企业冷”。现代学徒制顺利开展的前提是学校必须与相关的企业对接。对于学校而言，开展现代学徒制不仅可以提高专业技能水平，扩大学生就业，还可以减少实习实训等相关教学成本，综合以上因素，学校受益相对较多，因此积极性很高。但对于企业而言，企业接受学生并安排教学实习或顶岗实习，并且还要派出员工对学生进行指导，这在某种程度上可能会对企业的正常生产活动带来一定的影响，甚至会带来效率的下降。学徒期结束后，学生的留任率也不高，据中国教育新闻网相关数据统计，学徒在企业的平均留任率约为46.5%。因此，部分企业在与职业院校开展现代学徒制项目建设时，积极性不够高，深度合作的意向也不够强。

（三）现代学徒制项目的评价体系不够完善

现代学徒制评价体系是检验学徒制开展成效的重要标准，它不仅可以反映出项目执行的效果，还有利于学徒职业能力的提升，因此合理有效的评价体系可以对参与现代学徒制项目各方进行客观公正的评价，并促进现代学徒制持续健康发展。福建目前对于现代学徒制考核，主要参照院校制定的《任务书》，考核院校现代学徒制建设任务的完成情况。虽然这种考核的方式可以从某种程度了解各院校学徒制的开展情况，但是由于考核的对象仅仅是各职业院校，而对学徒制的其他参与对象如企业和学生，则缺乏相应的评价标准。另一方面，对于学徒的考核，主要由学校承担，“双主体”育人的企业方参与相对较少，即便企业参与了学徒考核，学校仅将其结果作为学徒合格与否的参考，对学徒是否能如期毕业并无实质性影响，这造成学徒培养质量的不确定性，背离了现代学徒制人才培养的初衷。由此可见，目前的考核标准的针对性还不够强，福建省现代学徒制的评价体系还有待完善。

四、对福建现代学徒制未来发展的思考

在新时代，福建职业教育确定了高质量发展的目标，现代学徒制将在推进产教深度融合、校企协同育人、培养高素质人才方面发挥重要作用。福建现代学徒制未来发展大有可为。

（一）目标导向：明确现代学徒制建设目标，积极推进工学结合

现代学徒制作为一种富有生命力的人才培养模式，其目标旨在培养“精于工，匠于心，品于行”的高素质技术技能人才。现代学徒制项目在建设过程中，必须明确目标，确保实效。福建积极推进现代学徒制建设项目，以现代学徒制建设目标为导向，鼓励职业院校扩大校企合作范围，指导校企双方共同制定现代学徒制相关制度，并根据项目进展情况，及时调整人才培养方案，确保现代学徒制建设取得成效。

现代学徒制是推进现代职业教育体系建设的战略选择，它的核心内容是深化产教融合、校企合作。深化工学结合，校企共同育人，将现代学徒制与工匠精神结合起来，是贯彻落实《中国制造2025》纲领的重要举措。因此，现代学徒制在实施过程中，要将工匠精神融入人才培养的全过程，重视校企合作中企业师傅的作用，培养学生追求精益求精的品质精神、追求卓越的创造精神、客户至上的服务精神。

从现代学徒制实施成效来看，福建要正视试点中部分现代学徒制建设单位目标不明确的问题，对开展现代学徒制项目的院校除了每年12月份的定期考核外，还要建立档案，及时跟进，了解各单位是否围绕目标开展现代学徒制工作。如果在实施过程中，出现了偏差，背离了之前设定的人才培养目标，各试点单位要及时调整，严格按照工作目标要求开展现代学徒制建设工作。

（二）校企育人：提高企业参与现代学徒制积极性，实现校企双主体育人

现代学徒制倡导校企合作，从某种程度上讲，企业是推进现代学徒制的关键主体。但是，在现代学徒制实施过程中，我们不难发现，福建部分企业参与现代学徒制的积极性并不高。究其原因，一方面在于合作院校资源和政府部门政策未能给参与企业带来相应的效益；另一方面，学生学徒期结束后，企业提供的待遇不能满足学生的期望，因而很多学生选择放弃工作。

基于上述原因，福建要提高企业参与现代学徒制的积极性，必须采取相应的措施。

首先，发挥政府的主导作用，激发企业参与现代学徒制的积极性。一方面，政府可通过设立专项补助资金，用于支持企业参与现代学徒制人才培养；另一方面，政府可采取一些优惠政策，如在落户和贷款方面予以优惠，降低留任学徒的生活成本，提升现代学徒制价值。

其次，培育和选定现代学徒制合作企业，促进校企资源共享。现代学徒制试点项目的首要工作是开展校企合作，这也是顺利实施现代学徒制培养的基础。福建作为“一带一路”建设的核心区之一，不仅企业数量多，而且不乏优质企业。但是，在福建，开展现代学徒制到底与什么样的企业合作、选择何种模式合作却是一个需要慎重考虑的问题。现代学徒制采取的是校企“双主体”育人模式，对于校企而言，如何发挥双主体作用呢？合作企业的筛选是关系现代学徒制成败的关键。从福建已入选国家级现代学徒制试点的成功经验来看，必须依据相应的标准选定合作企业，被选定的企业不仅要具有社会责任感，并具有一定规模和吸引力，还要有相应的培训经验、有发展前景和培养学徒的能力。

学校在全面了解有意向参与现代学徒制的企业基础上，建立切实可行的现代学徒制合作企业遴选指标体系。并按照指标体系依法合作、平等共赢的要求筛选企业，开展校企合作。在校企合作的模式上，学校可根据专业性质不同及企业的具体情况，采取差异化的合作模式，共同做好现代学徒制人才培养工作，使人才培养质量取得良好的成效。

（三）强化考核：增加过程考核比重，保障学徒培养质量

考核评价机制是现代学徒制人才培养模式的重要组成部分，更是保障人才培养质量的重要手段。完善的考核评价机制不仅可以快速提升学生的技术技能水平，培养学生社会责任感，还可以培养学生的创新精神和实践能力，进一步提升学生综合素质，实现学徒制人才培养目标。但是目前，福建现代学徒制考核机制却不尽如人意，针对现代学徒制中存在的考核方法不完善、考核主体不合理、考核内容不全面、考核标准不具体等一系列问题，福建院校应采取相应的措施，完善现代学徒制考核评价机制，提高人才培养质量。

现代学徒制作为校企合作共同推进的一项育人模式，相比传统的人才培养模式而言，它既注重实践能力也关注理论学习，重视考核机制的建设和完善。合理的现代学徒制考核机制必须坚持定量和定性评价相结合、终结性评价与形成性评价相结合的原则，并在此基础上，构建科学合理的考核体系。

首先，在考核方式方面，福建现代学徒制应该实行多样化的考核方式，改变原来单一的笔试考核方式，采取面试、笔试、现场操作与答辩相结合的方式对学生进行综合评价，突出考核的针对性和灵活性，客观真实地反映学生掌握知识和技能的情况，促进现代学徒制学生不断进行自我完善；其次，在考核主体方面，福建现代学徒制应该实行考核主体多元化，改变以往以院校教师为主的单一考核主体，应该将院校教师和企业师傅、学生作为共同考核主体，对现代学徒制人才培养质量进行考核评价，这样不仅使考核评价更加客观公正，还可以增强学生的自我反省、自我教育意识，促进学生可持续发展；最后，在考核内容方面，福建现代学徒制应该对学生进行全面考核，既重视结果考核也重视过程考核，引入职业素养和职业道德等内容。通过对学生综合素质的考核，使学生达到现代学徒制对人才培养质量的要求[6]。

现代学徒制是我国职业教育改革的方向和趋势，福建结合职业教育实际情况采取了一系列措施促进其发展。随着职业教育改革不断深入，福建将推进现代学徒制继续前行，不断提高职业教育人才培养质量，为社会主义现代化建设培养后备军。