对照准则促提高 健全机制严惩处 努力加强和改进新时代高校师德师风建设

赵国刚

党的十八大以来，习近平总书记多次就加强师德师风建设发表重要讲话、作出重要指示，明确教师的重要地位和承担的时代重任，对广大教师提出殷切期望和要求，  强调评价教师队伍素质的第一标准是师德师风。党的十九大明确提出要“加强师德师风建设”。十九届五中全会将加强师德师风建设作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务进行部署。黑龙江省教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于师德师风的重要论述，认真落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》相关要求，把师德师风建设摆在突出位置，着力完善机制、创新方法，不断提高高校教师队伍师德师风建设的针对性和实效性，在建立健全高校师德师风建设长效机制方面开展了探索，取得了初步成效。

一、以师德师风作为硬指标，把好教师准入第一关

教师资格认定、教师招聘引进以及教师入职教育、岗前培训是加强师德师风教育的黄金时机，省教育厅及各高校把握契机，系统设计，努力把牢教师从教第一道关口。

明确教师资格认定和教师招聘引进前置条件。要求申请人提供任职学校出具的《申请人思想品德鉴定表》以及高校师德专题培训结业合格成绩单，切实将师德师风要求摆在教师资格认定工作的前头。哈尔滨工程大学通过综合面谈对新进教师思想政治、师德师风考察把关，对外籍教师和海外人才引进，建立“二谈三审一承诺”制度。

纳入岗前培训课程。印发《关于进一步加强新入职教师和青年教师职业道德教育的通知》，明确新入职教师政治思想教育和职业道德教育要求，依托黑龙江省高校师资培训中心，把“师德师风”作为全省高校新入职教师岗前培训必修课程，三年培训新入职教师1.1万余人次。2020年该课程累计培训43.68学时，占总学时数的21%。

融入校本培训和校史教育。各高校通过校本培训对师德师风进行再强调，通过举办校史教育活动，弘扬办学传统和师德典型先进事迹。哈尔滨理工大学建立新教师入职宣誓制度，引领入职教师弘扬师德。

紧盯青年教师师德素养提升。完善“重师德、重教学、重育人、重贡献”的考核评价机制，帮助青年教师确立“以德立身、以德立学、以德施教”理念，促进青年教师争做教书育人实践者。东北石油大学通过成立青年教师联谊会、举办青年教师“立德树人”演讲比赛、开展“师德师风教育月”系列活动、学校老中青三代教师“结对子、老带新、授经验”等手段，传好师德接力棒。

二、以《十项准则》为标尺，打出规范教师从教行为“组合拳”

准则是教师职业行为的基本规范。教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》下发后，全省教育系统、各高校在深入持续学习、认真领会要求的基础上，坚持党委教师工作部门、人事部门、教师教学发展中心、工会等多部门联动，坚持教学、科研、培训、党建、思政等多战线齐抓，打出师德常规性教育和制度化建设的组合拳。

推动高校师德师风专题教育培训常态化。从2017年开始，省教育厅每年在全省高校在职教师中开展全员师德师风专题教育培训工作。

强化思想政治引领。组织高校新任职辅导员上岗培训，打好职业素质能力基础，两年培训880余人。与省委宣传部联合开展“最美高校辅导员”暨辅导员年度人物推选展示活动。哈尔滨理工大学辅导员任佳伟、哈尔滨工程大学辅导员刘铁分获第十届、第十一届全国高校辅导员年度人物称号，全省高校思政课名师工作室主持人、黑龙江中医药大学马克思主义学院教授周苏娅被中宣部授予全国基层理论宣讲先进个人称号，集中展示了全省新时代高校辅导员和思政课教师以奉献厚植教育情怀、以文化涵养师德师风的精神风貌。

突出党建引领。充分发挥教师党支部和党员教师作用，通过党支部书记能力提升和党员党性教育活动、高校党支部书记素质能力大赛、教师党支部书记“双带头人”培育工程、“千堂党课进支部”主题党课活动、“双带头人”党支部书记主题沙龙、“教育报国守初心、立德树人担使命”先进人物宣传活动等载体，使教师党支部成为涵养师德师风的重要平台，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量。

纳入政治生态建设成效考核和普通高等学校本科教学工作审核评估。将师德师风建设情况作为“正风反腐情况”的考核内容，将学校师德师风建设措施与效果作为“师资队伍审核项目”的审核要点，切实推动师德师风建设任务要求落实落靠。

三、以师德先进为样板，大力弘扬师德主旋律

突出典型树德，倡导崇德尚贤风气，持续开展优秀教师选树，大力宣传时代典型。

每年召开全省高校加强师德师风经验交流现场会。推动互学互鉴，弘扬师德主旋律。2020年召开全省优秀援鄂教师代表师德先进事迹在线报告会，推选5名高校援鄂抗疫优秀教师代表，通过网络视频会议，宣讲援鄂抗疫、大爱师德的优秀事迹，展现了当代龙江教师的高尚职业情操，全省1.72万人在线观看。

开展评选师德标兵、道德楷模和主题师德论坛等活动。向全社会宣传、展示国家和我省高校师德优秀楷模和师德建设的业绩成果。三年来，高校除举行向全国优秀教师汪自强、曲建武、郑德荣、陳琳、李德威、于瑾、沧南等同志学习活动外，重点组织开展了“李保国先进事迹宣讲”“高校黄大年式教师团队”创建活动推选、学习国家最高科学技术奖获得者刘永坦院士等活动。省教育厅把每年9月份定为全省“师德师风教育月”，各高校举行新教师入职宣誓和老教师荣休仪式，展现教师良好师德风貌。

持续开展表彰奖励活动。坚持开展全省师德先进集体和先进个人评选活动，三年共评选高校师德先进集体45个、先进个人100人。黑龙江八一农垦大学动物科技学院王秋菊副教授带动全省5市18县的养殖户养殖狮白鹅，累计帮助2856建档立卡的贫困户脱贫，被教育部列入精准扶贫精准脱贫典型项目。

四、以惩处机制为戒尺，严肃师德失范行为处理

开展违规惩处是建立健全师德师风建设长效机制的重要保障，我省坚持一手抓典型树立，一手抓失范惩治。

建立考评机制。省教育厅每年召开教育系统全面从严治党工作会议，同步部署高校教师师德师风建设任务，压实政治责任，年末将师德师风建设纳入对高校政治生态考核指标体系。各高校均将师德师风作为第一标准贯穿评价教师队伍素质的全过程各环节。

建立廉洁机制。各高校班子成员根据分工，深入一线进行廉洁调研，通过党员干部廉洁谈话、支部书记上廉洁党课、教职工群众个别谈心、重要信访问题回头看等方式摸清廉洁家底，帮助教师梳理廉洁风险点，推动教师廉洁从教。

建立纪律约束机制。畅通受理举报渠道，主动接受社会监督，连续五年参加全省党风政风热线活动。健全师德违规通报制度，2019年受理、查处并通报高校违反师德师风问题典型案例7起。各高校定期发布教职工师德师风警示案例，黑龙江中医药大学先后召开“师德师风、医德医风”警示教育大会和“以案明纪、以案促改”警示教育大会，通报校内违反师德师风、医德医风典型案件。

建立惩处机制。始终保持严惩违纪违规行为的高压状态，制定《黑龙江省高校教育“微腐败”专项整治行动工作方案的通知》，在全省高校集中开展“微腐败”专项整治行动，从严查处个别辅导员收取学生礼金等师德师风失范行为，依规依纪给予组织处理或处分。2018年以来，累计查处案件29起，处理34人，用这些反面案例在全省高校开展警示教育。

加强师德师风建设是一项长期而复杂的工作，是全省教育系统始终坚定不渝的工作主题。将学习贯彻习近平总书记关于师德师风是评价教师队伍素质第一标准等一系列重要论述，贯彻落实全国高校师德师风建设工作经验交流视频会议要求，切实推动教师评价改革，不断强化高校师德师风建设，久久为功，务求实效，激励广大教师努力成为“四有”好老师，打造立德树人、风清气正的龙江教育生态。

■ 编辑/王    波