浅谈城建档案的作用和利用

杨媛媛

【摘要】城建档案是在城市规划、建设和管理活动中，直接形成的、有保存价值的文字、图片、图纸、声像等资料，记录一个城市的发展。城建档案的作用主要体现在城市规划、建设与管理之中，同时也是保障城市正常运转、服务社会的关键内容。因此，加大城建档案的利用可以促进整个社会主义事业的发展，提升人们的生活质量。本文主要探讨了城建档案的作用和利用，以供参考。

【关键词】城建档案;作用;利用

随着社会主义事业的不断发展，城建档案在现代城市的发展建设中发挥着越来越重要的作用，为加大城建档案的利用，发挥其巨大潜能，应该充分认识到城建档案的重要性，并结合时代发展要求，创新城建档案的利用方式，使其更好地服务于民、服务于社会。

1、城建档案的作用

1.1为城市规划与建设提供重要依据

城建档案记录了城市建设中的每一条道路、每一条下水道、每一栋建筑物等，无论是在今后改建、扩建，还是维护工作中，这些城建档案都可以为决策者提供重要的参考。例如，在某二线城市的地铁项目建设中，城建档案提供了详实的基础数据，为现代城市的规划与建设提供了重要依据。

同时，城建档案对于城市科学研究也很重要。作为一门以城市建设与发展为对象的科学，其通过对城市从不同角度的分析、研究，总结与预测城市发展的规律。而城建档案作为城市规划、建设与管理的重要记录，是城市科学研究中的重要资料。基于城市建设档案，开展城市建设与发展的研究，能够快速提升城建科学的研究水平，为现代化城市的发展做出重要贡献[1]。

1.2城建档案是服务社会、造福人民的重要载体

城建档案与人们的生活有着密切联系。例如，在老旧小区的改造过程中，需要加装电梯，可以到城市建设档案馆查阅相关的证明资料，节省了勘測、设计费用。此外，在水、电、暖气、燃气等供应与改造中，城建档案也发挥着不可忽视的作用。城建档案是城市规划、基础建设与管理的重要历史记录，在城市防范与抵御自然灾害中，同样发挥着重要的作用。例如，在唐山、汶川遭受大地震以后，城建档案在城市关键工程设施系统的恢复中起到了关键作用。

2、城建档案的利用

2.1树立服务意识，提高业务素质

为了更好地服务于城市建设与发展，城市建设档案馆的工作人员，应树立良好的服务意识，积极参加培训和继续教育，积累业务知识，不断提高自身的业务素质。同时，也应加强城市间城建档案馆的交流和学习，拓展工作思路，创新工作理念和方法。

2.2加大城建档案的宣传力度

城建档案对社会文化、经济、生活等多个方面的发展具有重要作用，但现实生活中，人们对城建档案的了解不多，应定期举办以“城建档案”为主题的宣传活动，比如每年的“6.9国际档案日”这一天，可以向群众发放宣传手册、展示精美画册、开展相关的咨询活动或者组织城市摄影大赛等，让群众能逐渐认识城建档案，并可以学会利用、善于利用城建档案。另外，应加大新《档案法》的宣传力度，促使档案工作健康发展，提高人们对档案作用与价值的认识，使大家可以形成一种共识，正确地使用档案资料。

2.3及时扩展工作职能，力求在城市建设服务中大有作为

现阶段，城建档案工作假如依然沿用传统的工作模式与职能，是无法最大化体现出应有的价值，也不利于城建档案利用效率的提升。为此，应当与时俱进，对其职能进行扩大、调整，这样才能促进这项工作的健康发展。近年来，随着城市化进程不断加快，城建项目越来越多，规模也越来越大，但其中有不少的项目由于缺少参考依据，造成了投资的盲目性，给国家带来了巨大经济损失。倘若可以基于这一需求，对城建档案的管理与服务进行调整，就可以避免盲目投资的发生，减少经济损失。这就要求相关工作人员可以在向内挖掘的基础上，不断向外开放，力求可以更好地服务于城市建设，促进现代化城市的发展。

2.4加大城建档案服务方式的创新力度

提高城建档案的服务水平对于发挥城建档案的作用十分重要，为了达成这一目标，城市建设档案馆应不断创新档案服务方式。我馆自2018年开始提供城建档案目录在线查询服务，极大提高了办事效率。目前，我馆也正在积极地推行网络办公手段，加快城建档案的信息化建设，研发电子档案接收系统，真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿的“互联网+档案服务”。档案对外利用方式由“提供纸质复印件”转换为“刻录光盘+提供纸质复印件”，既节约了档案利用成本，又为档案利用者提供了便捷。后期，我馆将不断扩大档案目录在线查询范围，推进城建档案在线接收服务，与时俱进，不断创新服务方式。

除此之外，城建档案馆应加快推进数字档案馆建设，不断提高服务质量。将城建档案对外利用方式以上门查阅为主，逐渐过渡到线上查阅为主，上门查阅为辅，提高档案利用服务效率和老百姓的生活质量。线上查阅由官方网站的“电脑端服务”，逐渐扩大到“电脑端服务+手机端服务+热线电话查询服务”，手机端服务可以通过开设微信公众号、下载官方手机APP等方式，并且开通技术服务热线电话，提供技术支持;对于简单、易查的城建档案可以提供热线电话查询，避免群众来回奔波。如此以来，城建档案的利用将更加快捷。对于一些涉密或者特殊档案，可以开通线上预约上门查询时间的功能，不仅可以避免较长时间的排队等候，还可以让城建档案馆工作人员提前做好准备，提高办事效率和服务质量。在这个过程中，城建档案馆工作人员的角色也将发生改变，由过去的资源保管者转变为城建档案的开发者和提供者，不断挖掘和开发城市建设档案资源。

结语：

综上所述，城建档案在城市规划、建设与管理中占据重要地位，但在信息化时代背景下，对于城建档案的利用也应与时俱进，唯有不断加强与信息化结合，才能更好地发挥城建档案的作用，促进社会主义事业的持续发展。

参考文献：

[1]许景红.城建档案的作用与利用价值[J].城建档案，2018，230（11）：30-31.

[2]姜晖.城建档案的开发和利用[J].中国高新区，2018，000（015）：267，293.

[3]赵献伟，王皓冉.城建档案的管理与利用[J].商品与质量，2016，000（043）：110.