永州市非洲猪瘟检测实验室能力建设现状调查

邹玖零，郝知友，禹小芳，屈蓓蓓，李英明

（湖南省永州市畜牧水产事务中心，湖南永州425000）

非洲猪瘟（African Swine fever，ASF）是由非洲猪瘟病毒（ASFV）感染家猪和各种野猪而引起的一种急性、热性、高度接触性动物传染病[1]。自2018年8月我国辽宁省沈阳市首次报告ASF疫情后[2]，迅速扩散蔓延到全国其他地区，给我国养猪业造成了极大经济损失。为响应国家防控政策，各地及时建立非洲猪瘟疫情排查监测机制，非洲猪瘟实验室是非洲猪瘟监测系统的工作中枢，对非洲猪瘟疫情分析预警和有效防控至关重要。永州市作为湖南省对接“两广”的南大门，也是生猪养殖和调出大市，非洲猪瘟防控任务十分艰巨。为切实做好非洲猪瘟防控，保障全市生猪产业稳定发展，永州市在湖南省率先建立了覆盖各县区、涉及各大生猪养殖经营企业的非洲猪瘟检测实验室。为掌握非洲猪瘟检测能力建设情况，2020年12月我们组织调研组，通过问卷调查、走访调研、检测能力比对等方式对辖区内非洲猪瘟检测实验室检测能力建设进行了解，对存在的主要问题予以分析，并提出加快推进实验室基础设施建设和规范化管理，加强实验室检测队伍建设，加大屠宰监管力度，加强生物安全管控等建议，以提高全市非洲猪瘟检测能力建设水平。

1 基本情况

在全市13个县区（管理区）开展ASF检测实验室能力建设问卷调查，调查结果显示：全市兽医系统内实验室共13个，包括市本级1个、县区级12个，具备检测能力的实验室13个（通过省级授权的12个）；全市屠宰企业(屠宰场)54个，具备检测能力的屠宰企业实验室19个；生猪养殖企业实验室6个，全市具备ASF检测能力的实验室共计38个（如表1）。除回龙圩管理区外，我市各县区兽医系统实验室均具ASF检测能力。

表1 各县区具备ASF检测的实验室统计情况

1.1 基础设施建设情况

目前，我市现有ASF检测实验室数量为全省之最，但基础设施建设离部省要求还有一定差距。市本级实验室近400平方米，布局合理、功能室划分清晰、仪器设备齐全，为生物安全二级实验室。12个具有ASF检测的县级实验室基本有符合检测要求的配套面积和仪器设备；19个屠宰企业实验室面积达标，但条件都较简陋；6个养殖企业中有3个面积未达标、未合理分区。

1.2 主要仪器设备配备

通过省级授权的兽医系统实验室均配备了荧光PCR仪、核酸提取仪、超低温冰箱等仪器设备；19个屠宰企业实验室均配备了荧光PCR仪、3个屠宰企业配备了核酸提取仪、2个屠宰企业配备了超低温冰箱；6个养殖企业实验室均配备荧光PCR仪、3个养殖企业配备了核酸提取仪和超低温冰箱。屠宰企业和养殖企业硬件配套方面不如系统内实验室，特别是84.21%（16/19）的屠宰企业未配备核酸提取仪，一定程度上会影响非洲猪瘟检测结果的准确性。调查还发现，荧光PCR仪涉及6个生产厂家，检测试剂涉及8个生产厂家，仪器设备与检测试剂来源多样，缺少统一的标准。

表2 永州市各类型实验室检测人员年龄结构

1.3 人员现状

全市共有检测人员79人，年龄在31～49岁之间占72.15%，集中在兽医系统和屠宰企业，养殖企业以年轻人（30岁以下占比77.78%）为主体（如表2）。兽医系统本科以上学历人员超过60%，屠宰企业检测人员均为大专及以下学历、且都非兽医相关专业（如表3）。

表3 永州市各类型实验室检测人员学历结构

1.4 生物安全防护

34.21 %（13/38个）的实验室配备了生物安全柜，55.26%（21/38）的实验室配备了高压灭菌锅，31.58%（12/38）实验室同时配备了高压灭菌锅和生物安全柜，生物安全设备配置不到位。特别是19个屠宰企业实验室均未配备生物安全柜，仅一个屠宰企业配备有高压灭菌锅，存在较大的生物安全隐患。

1.5 ASF检测能力

近2年参与并完成全省ASF检测能力比对的实验室共有100个，76个实验室的检测结果全部符合，符合率76%。不同类型实验室检测结果符合率差异较大（如表4）。这与使用的检测方法、仪器、试剂及检测人员有关。

表4 2019～2020年ASF检测能力比对结果统计

2 存在问题

2.1 硬件配套管理不规范

县级系统实验室虽可开展非洲猪瘟等病原检测，但部分实验室布局和分区不合理，仪器设备老化较严重，仪器使用和管理不规范，达不到生物安全二级实验室要求；屠宰企业普遍存在环境简陋、卫生脏乱差、设备配备不齐全情况。

2.2 检测队伍整体素质不高

系统实验室检测人员严重缺少且年龄偏大，缺少新鲜血液，整体动力不足；机构改革人员变动频繁、混编混岗、重视不够等，造成部分县区无法主动有效的开展ASF等动物疫病的检测工作。屠宰企业检测人员学历偏低，缺乏必要的岗前培训及相关专业知识积累，仅会简单的仪器操作，对于操作中遇到的问题不能很好的解决，无法正确分析和判断检测结果，检测能力严重不足。

2.3 生物安全管理薄弱

一是对生物安全管理认识不足、重视不够。实验人员对生物安全管理体系不熟悉、不理解，执行不到位。二是生物安全防护装备配备不齐全。全市具备ASF检测能力的38个实验室中，仅有31.58%实验室同时配备了高压灭菌锅和生物安全柜，走访还发现部分实验室生物安全柜不能使用，高压灭菌锅已经达到使用年限，个人防护用品超过保质期，在开展检测过程中存在生物安全隐患。三是个人生物安全意识淡薄。部分检测人员防护意识不强，在检测过程中不按照规程操作、不戴手套口罩，甚至在实验室饮食，检测质量和检测人员的个人健康得不到保障。

2.4 屠宰场检测能力不足

近2年参加的ASF检测能力比对中，屠宰企业实验室的检测结果符合率要低于系统内、养殖企业实验室，这可能与所有屠宰企业均采用快速荧光PCR方法，检测人员缺少实操经验及检测试剂不符合相关标准等有关。随着实验室建设不断推进不同类型实验室符合率差异逐步缩小（表4），但在实地走访中还是发现屠宰企业实验室存在负责人不重视，人员不专业，样品采集保存不规范、台帐记录不完善，检测试剂种类繁多、来源不可靠，生物安全措施落实不到位，驻场官方兽医监督不到位等问题，不同程度影响了检测工作的开展和检测结果的准确性。

2.5 经费保障不足

我市非洲猪瘟检测基数大，检测试剂成本高，而兽医系统实验室主要开展公益性的动物疫病诊断和监测、运行经费主要来源于本级财政资金，本级财政配套不足、甚至没有配套，直接导致系统内实验室没有足够能力改造基础设施、更新仪器设备、购买检测试剂和耗材，使得系统内实验室无法正常高效开展动物疫病检测工作，不能发挥其应有的作用。屠宰企业由于批批检，运行成本高，企业以利为重，对实验室检测工作未引起高度重视，经费总体投入不高，相关配套不完善，检测流于形式，存在疫病扩散风险。

3 建议

3.1 增加专项资金投入，加快推进实验室基础设施建设和规范化管理

切实加大经费投入，将兽医实验室运转经费纳入本级财政预算，用于实验室基础设施建设、仪器设备更新维护、实验室试剂耗材采购及实验室运行管理上。屠宰企业及养殖企业要尽快建立适合本实验室的质量管理体系及生物安全管理体系，逐步实现规范化管理[3]。

3.2 加强实验室检测队伍建设，提高检测人员待遇

对实验室人员、驻场官方兽医开展岗前ASF检测技术培训，积极组织动员参加省市轮训、检测能力比对及其他业务交流学习，加大政策扶持力度，落实有毒有害津贴，切实提高检测人员待遇。

3.3 加大屠宰监管力度，落实企业主体责任

加强对辖区内屠宰企业实验室监管力度，督促采购性能稳定、质量可靠的仪器设备和检测试剂、完善检测台账、废弃物无害化处理等。市、县两级实验室定期对辖区屠宰企业实验室留样抽检复核，复核结果不准确的实验室暂停检测，督促整改。

3.4 加强生物安全管控，提高生物安全意识

加强实验室生物安全管理，屠宰企业实验条件简陋、开放，实验室生物安全设备拥有量少，要严格控制非相关人员进出，严格落实生物安全措施。实验室内部人员要加强个人防护，严格按照操作流程检测，及时做好清洁、消毒及废弃物的收集处理工作。