太湖之滨,跑出乡村振兴加速度
2021-06-04苏州市吴中区委组织部
■苏州市吴中区委组织部
苏州市吴中区深入实施党建引领乡村振兴示范区建设,将党的政治优势和组织优势转化为发展优势,以组织振兴带动各项事业振兴,促进全区高质量发展。
四月好时节,踏青正当时。来到苏州市吴中区,花香与茶香扑面而来。这里坐拥太湖五分之三的水域面积,是苏州的“水缸子”“米袋子”“菜篮子”。近年来,吴中区大力推进党建引领乡村振兴示范区建设,将党的政治优势和组织优势转化为发展优势,以组织振兴带动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,一幅美丽和谐的乡村振兴新画卷正徐徐展开。
健全组织体系,打通神经末梢
“人居环境整治工作细小琐碎,绝非易事,幸运的是,我们有一支‘拉得出、打得响’的队伍。”临湖镇牛桥村党委书记黄永志说。
这支队伍是牛桥村党员志愿者团队。去年,该村党委将22 个自然村划为11 个责任包干区,由网格党支部书记带领党员骨干组成“党员突击队”和“老黄牛党员志愿队”,分片认领整治任务。在党员的努力下,村内的废池塘成了小游园,黑臭河变身景观带,牛桥村成功获评“全国文明村”。
组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”。近年来,吴中区以镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、自然村(“两新”组织)党组织为核心,打造基层治理“先锋枢纽”体系。按照地域分布,以行政村下辖自然村为单位建立党支部,根据自然村划分网格,织密“村级党组织—网格党支部—党小组—党员中心户”四级联动的组织体系。围绕太湖围网拆除、疫情防控、人居环境整治、太湖禁捕退捕等急难险重任务,成立187个行动支部。
同时,建立党组织引领各类基层组织的“1+N”工作机制,发挥党组织协调、指导、服务等优势,引导各类集体经济组织、农民合作组织、协会组织做大做强,释放产业效应。截至目前,累计成立民宿行业协会、核雕行业协会、青年手艺人协会等行业协会党组织和专业合作社联合党组织35个,有力助推了农文旅融合发展。
香山街道舟山村是有名的核雕村,2015年,该村依托核雕行业建立行业党支部,一方面,瞄准省、市、区三级高技能人才培养,组织带领从业人员走出去,培育国家级非遗传承人等各类人才50多人,获“山花奖”等各类奖项600 余项。另一方面,组织村内的核雕工坊利用各类电商平台开展销售,每年电商销售额超2.6亿元,实现核雕产业年产值3.5亿元。
锻造两支队伍,打造精兵强将
村(社区)党组织书记大专学历以上占比92.9%,“两委”成员大专学历以上占比91.6%……这是吴中区2021年村(社区)“两委”换届交出的成绩单。
乡村振兴关键在人。“2018 年,我们建立了全省首个乡村振兴综合实践教育培训基地——苏州乡村振兴学堂,着力建设农村带头人和乡土人才两支队伍。”吴中区委组织部相关负责人介绍,通过实施“后备人才精培”“能力素质倍增”“管理考核提优”“激励保障加速”四大计划,构建起以村(社区)党组织书记为主的村干部选拔任用、日常监督、考核管理、激励保障“全周期”闭环体系。同时,坚持村(社区)党组织书记后备队伍“区镇两级同向培养模式”,连续两年举办乡村振兴后备人才学习成长营,通过理论学习、实践锻炼提升后备人才产业思维、管理能力。目前已有19名后备人才走上村(社区)党组织书记岗位,37名村(社区)党组织书记选拔进镇(街道)领导班子队伍。
吴中区坚持“党建+人才”思维,把农业专业人才、能工巧匠人才、文化传承人才等乡土人才培养为党员,把党员培养为乡土人才,切实发挥党员人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富中的作用。
钟锦德是中国工艺美术大师、木雕艺术家。入党后,他积极发挥先锋模范作用,将技艺传授给年轻一代。如今,钟锦德的徒弟中有4人获评高级工艺美术师,7人获评江苏省传统技艺技能大师等省级称号。
整合多方资源,凝聚工作合力
太湖边光福镇东崦湖畔,八幢崭新大气的商业综合体建筑错落有致,历时3年,占地2.3万方,耗资1.2亿元,东崦湖商贸综合体项目正式启幕,颇具人气。该项目由光福镇村联合投资开发有限公司投资建造。这是一家由光福镇城投集团联合8个村(社区)合作成立的投资开发公司,其中,村(社区)占股接近四分之三。公司成立以来,累计带动村(社区)增收174万余元。
在吴中,这种村村“抱团发展”的镇级集团共有14个,目前,累计建成优质载体187万平方米,年度合同租金达2.52亿元。党组织联建带动项目联办,为富民强村注入了新动能。
环太湖地区生态环境优美,是生态保护压力较大和集体经济相对薄弱村比较集中的区域。在这里,吴中区连续实施了5 轮集体经济相对薄弱村帮扶,探索1个区领导挂、若干个企事业单位帮、1个集体经济强村带的“1+N+1”有效路径,助力环太湖地区集体经济发展。
金庭镇位于太湖西山岛,岛上的供电系统常常出现问题。国网苏州供电公司党委利用行业优势和支撑,定向帮扶金庭镇及各村(社区)党组织,实行“亮村计划”,为各村援建路灯400余盏;推广“岸电上船”等节能减排项目,各类电力基础建设累计投入超6000万元,为当地今后的可持续发展提供了强有力的电力支撑。
强弱“联姻”、强强联手,让吴中党建引领乡村振兴的路越走越宽。截至2020 年,全区集体经济薄弱村稳定收入全部超过300万元,村均集体稳定性收入达1402万元。