基于供给侧改革的数字化社区老年教育的实践研究

殷明 无锡科技职业学院

我国从1999年开始已经进入老龄化社会，据统计，截止到2020年老年人口已达2.43亿，未来20年会更加凸显老龄化的状况。我们党和政府高度重视我国的老龄工作，出台了相关的制度规划，积极推动老年教育事业的发展。在我国社会主义现代化进程中，老年人的精神文化和学习需求增长非常迅速，因此如何解决我国老年教育中出现的资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全等问题，是现在推动老年教育持续健康发展的一个迫不及待的任务。目前全社会都在提倡终身教育，而老年教育本质上就是终身教育的一部分，这也是构建学习型社会中不可或缺的一部分。老年人健康的养老生活离不开终生教育，更是老年教育中亟待研究的问题。如何把娱乐性老年教育转化为学习型时更是实现健康老龄化的助推器。老年教育能帮助老年人实现终生梦想，同时也能有效的发挥余热，有效缓解老龄化矛盾，这是一项社会事业，既能保障老年群体权利及个人价值的实现和重新构建，还能有效的增强个人精神归属感，最关键的是老年教育可以积极开发老年人力资源价值。当前供给侧背景下研究老年教育能有效挖掘老年人力资源的潜能，还能有效的帮助他们继续社会化，成为社会和谐积极发展的有用之人。目前老年教育中存在着很多意识和形态的问题，也就是说老年教育和现代老龄化的标准与水平都存在一定的差距，老年教育的发展速度和我国现代化发展的进程也不一致，那么这就导致了老年教育发展中如何能有效去实现数字化老年教育的目标。

一、供给侧结构性改革与社区老年教育的联系

2015年习近平主席在中央财经领导小组第十一次会议上发表了重要讲话强调要推进经济结构性改革，着力加强供给侧结构性改革。所谓供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。基于对以上供给侧结构性改革的理解，社区老年教育在建设的过程中要针对现有的办学中出现的问题进行完善。例如，教育方式落后、课程内容无法满足老年人的需求以及师资队伍的薄弱问题。在现有的实体老年大学基础上，利用数字化途径改进教育方式，从而在满足老年人心理健康教育的同时丰富他们的日常生活。

二、社区老年教育的现状及问题

1.教育场所单一，覆盖面积有限。以无锡市为例，老年教育以往多以设立老年大学为主要教育场所，但是受到场地面积等客观条件的制约，老年大学的覆盖率比较有限。这就使得社区老年教育受到了地域限制，课程的开设在考虑老年人的出行同时还要兼顾，教室容量。这就在很大程度上制约了老年人参加教育的积极性。

2.课程设置不合理。老年教育和其他教育有很大的不同之处，主要是以提升老年人生活品质而产生的。据调研，目前社区老年教育以娱乐性为主，也就是说现在多数老年人参加老年教育的目的主要是为了增加平时生活的趣味性，在身心健康的同时得到生活品质方面的提升，和真正意义上的学习型老年教育还存在较大的差异。现在已有不少老年大学开设了舞蹈、书法、插花等课程，让老人们在学习之余能够陶冶情操，更能够将所学内容运用到生活中，美化自己的生活和精神环境。

3.师资配备缺失和滞后。老年教育课程的开设在很大程度上受制于师资的配备，现在社区老年大学的教师团队一方面来自已退休的本身具有一定专业背景和专业知识的老年人，另一方面会从社区、机关、高校等地方聘请专职老师来上课，前一类人虽然具有专业知识，但是由于年龄精力的制约，授课的不定性相对比较大；而后一类人则在授课时间上又受到很大的约束。因此，整体来说，老年教育的师资配备还是缺乏的，也存在有一定的滞后性和非专业性。另外老年教育中的师资队伍在数字化教学方面的经验非常少，这就导致了教育教学内容始终停留在传统的教育模式和形式上。

4.老年教育观念落后。老年教育最大的问题就是教育观念和理念的问题，尤其在中国社会，对于终生学习的理念普及度还不够，对于老年人而言更是觉得没必要，因此许多老年人在谈到老年教育的时候往往是抱有不接受的态度，他们认为学习应该是年轻人要做的时候，对于他们这些已经退休的人员来说，只需要在家休息，颐养天年就可以。事实上，老年教育能够帮助老年人获得精神上的幸福感，老年教育的学习体制也不仅仅局限于一般老年人认为的学习知识，更多的是帮助他们接受一些生活中的新鲜事物以及对自身生活素养的提高，所以，从观念上改变老年人是更好地推动老年教育的一个最好动因。

三、基于供给侧改革的社区数字化老年教育的创新实践研究

（一）场地多样化供给

图1 平台使用图示

基于老年教育的教育需求，改变原有的单一教育场地和模式，将数字化教学方式融入到老年教育模块中。以无锡市产山社区为例，该社区内的居民以老新村为主，内部年龄结构主要为退休老人，社区从2017年开始试行数字化老年教育以来，老年教育体系有了明显改变。2017年之前，社区在各老新村开设了老年活动室作为教育场地，每周定期安排专业老师进行授课，但是课程内容较为单一，曾开设有舞蹈，老年心理健康等课程，但是由于场地的限制以及时间安排的冲突等，参加教育的老年人寥寥无几，直至2016年底，社区的老年活动室就成为空置摆设，但是固定成本的折旧以及基本开销依然存在，给社区造成了一定的资本上的浪费。2017年年初开始，产山社区开始试行网络数字平台作为老年教育的辅助手段，期间开发了一系列微信小程序，利用微课直播间的方式对老年人进行直播授课。这种平台的使用很大程度上解决了老年人上课出行难，时间难的问题。网络平台的运用从一开始不为老人接受到现在受到老年人的追捧，老年教育至此完成了供给侧改革的第一步。

（二）课程多样化供给

老年教育中的课程设置也是进行老年教育创新很重要的一步，前文中已经提及，老年教育主要的目的是为了增加老年人的生活幸福感，因此，在课程设置上，尤其需要倾向于生活化。据调研，产山社区的老年人有70%愿意接受一些时代新课程，例如微信小程序的使用、

家庭医疗养生等，这些课程能够让老年人接收到最新信息，也对老年人的生活改善起到了重要作用。课程可以通过打包的方式推送给老年人，老年人根据自身的需求订购所需课程，社区通过数字化平台将课程打包推送给老人，老人可以在闲暇之余完成课程的学习，并且还可以在学有余力的同时选择同类系列课程，完成进一步的进修。这样的课程推送模式从真正意义上实现了课程精准供给。

利用数字化平台增加课程的多样性，不但节省了资金成本，还节省了时间成本。社区在自主创新课程内容的同时，还能够利用网络平台开发的一些免费投票小程序来进行调研，从而获得老年人对课程需求的相关信息。

（三）教师授课模式多样化供给

数字化平台的使用很好地解决了因时间地点等客观因素受限制的教师的授课计划。授课教师能够利用直播的方式将授课内容放置在老年人熟悉的环境中，可以在直播的同时提供实践化的讲解，更有利于老年人对课程内容的理解。

除此之外，授课模式更可以灵活多变，教师与老年学生之间的互动也能通过网络的模式完美结合。从供给侧的角度去设置授课模式，能够最大程度地利用教师资源，不造成浪费。也为老年人提供了更符合他们需求的课程授课模式。

四、基于供给侧改革的数字化平台社区老年教育案例研究及调整建议

在实践中，我们调查发现，现在能够充分利用信息技术完成社区老年教育的平台比较少，再者由于老年人对于信息技术掌握程度的不一，使得我国老年教育的数字化模块没有发展成熟，使用的概率相对也较低。但是数字化平台在社区老年教育中逐渐显现出来的优势是不容忽视的，一方面可以根据老年人在教育选择上根据自己需求自由选择课程，实现供给侧需求服务；另一方面，线上教育的普及可以为老年人提供更多的便利，授课地点和时间的自由选择为老年人解决了各种束缚条件。

[案例]无锡市河埒街道产山社区的微老年教育平台：产山社区在基于社区老年供给侧需求的前提下建立了以微信为载体的微老年教育平台，共设有课程选读、乐享乐学、老年阅读、心理科普、文化交流等九个相关程序，利用微信程序平台，通过线上学习，线下实践的形式，全面开通社区老年教育的微管理模式，为社区内的老年人提供了便捷的交流空间，增加了学习的机会。

针对上述无锡市河埒街道产山社区的社区老年教育现状，笔者给出以下建议：

1.设计学分制来加强课程选读的趣味性。现有平台上的课程选读以自由参加为主导，但是很多老年人在学习完之后得不到任何的反馈机制，于是就造成了学习惰性。学分制的设计能够在老年人在选学相关课程之后得到充分的反馈，不完成学习的就无法取得学分，这样就促进和激发了老年人的学习积极性。

2.积分抵用制。以平台所设计的老年阅读、文化交流等模块为例，发现老年人在这些模块内的参与度不够高，针对这一情况，笔者建议添加积分抵用制，即凡是在这些参与交流类模块登录并参与的老年人账号可以获得相应的积分，利用积分可以在老年阅读的“好书推荐”内兑换电子书的阅读权限，也可以在乐享乐学模块兑换成视频下载券。这样有了积分的驱动，老年人就会有更多的参与乐趣，参与度也会相应提高。（如图 1所示）

五、总结

随着社区老年教育的不断推广，老年教育的需求会不断增加，最终完成供给侧的改革，在此过程中利用新的信息技术手段创建适合社区老年教育的平台将会为老年人提供更多的学习机会，也会吸引更多的老年人参与到教育过程中。在互联网时代下，基于供给侧改革进行的社区老年教育数字化平台将是趋势所致，在不断的实践和完善过程中必将辅助社区老年教育基于供给侧改革的完成。因此，为社区老年教育设计更合理，更有创新优势，更适合老年人使用的数字化平台成为供给侧改革中不可或缺的一项重要任务。