苏州一高校率先“上新”“不见面审批”走进大学校园

向煜

“我要开学籍证明，需要去找哪位老师？”

“我在南京实习，想要打印在校成绩单，是不是一定要请假回趟学校？”

“我毕业生就业协议书丢了，应该如何补办？”

“我想开具婚育证明，需要走哪些流程？”

相信每一位高校的学生和老师，都会遇上过类似的问题——办事前，不知道去哪里办、流程如何，具体办事过程中，又常常需要带上一大摞材料、往返多次去各个部门办理手续，耗时又耗力。

为了改变这样的现状，2021年1月，苏州大学文正学院在省内高校中，率先上线了电子签章服务平台，不论是学生学籍及成绩证明、学生新生录取花名册、学生干部证明、教职工在职证明，还是教职工婚育证明都可线上直接办理，无需跑腿！

信息化“上新”，师生“少跑腿”

近年來，苏州市不断扩大“不见面审批”标准化覆盖面，市民办事变得越来越方便。背后是苏州市政府持续加大对政务服务“一件事”改革力度，不断加强部门间数据共享，提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。

如今这样的“不见面审批”也走进了大学校园。

事实上，文正学院一件事“一站式”服务的做法由来已久，比如推出学生事务服务中心以及在此基础上升级为师生服务中心。“此次学校试运行电子签章数字认证工作，一方面是为了提升内部管理效率和服务水平，另一方面，大力推进‘线上办事’和‘不见面审批’，也是想让广大师生、校友办理相关事务可以更加方便、快捷。”该校负责人这样表示。

打开学校官网，完成身份认证，进入电子签章在线平台，点击需要办理的业务模块，例如学籍成绩材料、学生干部证明、新生录取名册、教职工在职证明……快速进入在线申请流程，学校对应部门老师在收到申请后进行快速审批，诸如成绩单等材料甚至可做到“无感知秒批”，电子签章系统即可自动在材料上加盖电子印章，办理业务的师生便可进行自助下载。同时，为了让学校出具的电子证明更具权威性，文正学院也专门设置了验证环节，收到材料的单位、部门，只需登录电子证明下方网站，上传证明文件，便可验证真伪。

在电子证明上做过任何修改，系统都会自动识别。电子签章平台能够实现审批流程的可溯源，虽然呈现在师生面前的只是一张盖有电子印章的证明文件，但在电子签章后台可以清晰呈现盖章时间、申请审批人以及流转部门，整个用印审批流程均被实时记录。

电子签章平台的上线，是文正学院信息化建设又一次“上新”。这既改变了以往纸质证明盖章审批效率低下，用章成本较高，特定时期相关部门老师工作负荷太大的现状，同时也提高了学校的信息化管理水平，提高了校内事务印章管理和使用的便捷性、安全性，更保障了用印材料审批程序的可溯性和材料内容的真实性。

“不见面”背后尽显“用心”

电子签章平台的“不见面审批”是互联网、大数据等技术进步的产物，也是多年来文正学院持续建设智慧校园，不断推进系统集成的产物。自2001年全面使用一卡通系统起，学校在信息化建设方面不断推陈出新，打造一站式网上办事大厅，上线基于一卡通的聚合支付平台，运行基于身份证的学生进出校园管理系统……此次上线的数字认证平台，也是基于多年积累——在一次次信息化升级中，找准师生关切的内容和瓶颈问题，找出服务盲点，积极补齐短板，提高跨部门业务处理效率。

苏州人做事讲究工匠精神，其精髓在于“匠心”——敢于创造、追求卓越、精益求精。文正学院以方便师生为出发点，在全省高校中，率先推出电子签章平台服务，正是以工匠精神抓好改革创新，简言之，就是审批“不见面”了，但学校的“用心”要能看得见。

这样的“用心”体现在多方面，各部门权力清单是否梳理到位，办事事项是否接入学校网站入口，办事流程是否清晰、流畅、简洁，审批是否集中、高效……同时，为了更加方便学生远程办理事务，学校还推出了有特色的“自选动作”，学生可以根据自身需求下载相应材料，再在系统进行提交，等待审批，这也是衡量学校是否用心的表现。

“在试运行过程中，我们十分重视‘用户体验’，这也是衡量我们电子签章平台是否取得预期成效的重要尺度。”文正学院院长办公室主任助理刘言表示。数据最有说服力，记者从文正学院了解到，截至4月中旬，平台上线不到三个月收到的申请就已经超过了600人次。“随着毕业季的到来，电子签章平台会为更多师生带去看得见的便捷。”

以教育信息化引领教育现代化，助力学校在当前高等教育的激烈竞争中，可以不断激发内在驱动力。随着5G时代的来临，信息服务必将更快向移动化演进。“下一步，我们也将完善我们手机端的服务，打造出更实用、更便捷的校园工作生活必不可少的智能移动办事平台，让师生可以更好地摆脱时间和空间的限制办理相关事务。”文正学院信息中心主任徐进华告诉记者。

苏州市正在积极打造永远在线的“数字苏州”，文正学院在信息化管理和公共服务方面交出的漂亮答卷，正是一股推动“数字苏州”发展的校园力量。相信随着其影响力不断扩大，必将吸引更多本地高校加入到打造电子签章平台队伍中，从学校开始，推动苏州数字化治理，让城市更“聪明”，从而优化营商环境，助推城市高质量发展。

什么是电子签章？

电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。

电子签章是否具有法律效力？

根据《中华人民共和国电子签名法》，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。我校电子签章由法定电子认证服务提供商依法认证，经我校电子签章服务平台出具的电子证明文件具有相应法律效力。

2020年12月，教育部函复江苏省人民政府，同意苏州大学文正学院转设为苏州城市学院。苏州城市学院为独立设置的本科层次公办普通高等学校，隶属苏州市人民政府管理，办学定位于应用型高等学校，主要培养区域经济社会发展所需要的高素质应用型、技术技能型人才。