“以小见大”天保口岸联检楼设计实例

（云南省城乡规划设计研究院，云南昆明 650228）

0.引言

建筑设计是在社会发展过程中，面对建筑与环境、建筑与生活、建筑与技术、建筑与文化等实际问题，经过分析，提出一套科学、合理的解决方案。

天保口岸地处中越边境，由于特殊的地理位置和功能关系复杂性，增加了建筑创作的难度。在回顾当时的设计历程，如何在设计中求证和体现其在特定区域、特定功能下体现独特的时代性、地方性和单体的个性，是项目设计过程中如何秉持理顺思路，结合项目背景需求关系，通过对土地资源的合理整合利用和更新，使得到口岸功能和业务系统得以改善和提高，从而实现口岸的可持续发展的目的。

建筑的特殊性和普遍性，即是一种传承也是一种创造，是特定时期建筑文脉的体现，往往带有普遍认同感和时代感，它的延续和发展的都带有地域特性并伴随功能相互适应的必然性。建筑以其产生之日就各俱特色，特色建筑是建筑设计师所共同追求的基本目标，建筑设计是一个地区建筑形式与外来形式在该地区的自然和社会条件相互作用的结果。在信息高度发达，社会生产力飞速发展的今天，建筑设计如何融入地区环境、突出特定功能、表达建筑艺术达成切实的关联，更好体现建筑的属性与特色？

1.天保口岸的重要性对区域发展的影响

不同区域、不同文化的广泛交流与融合在口岸的规范和疏导下成为主流，口岸经济文化发展也日益成为观察、了解、对话的平台，口岸建设发展，通关能力和功能提升也彰显着我国改革开放的决心和成就。天保口岸作为云南省重要的一类开放陆路口岸，为中越双方贸易、友好往来、跨国旅游在时代发展过程中的重要性日益凸显。口岸位于云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县域南部、老山东侧山脚、天保镇镇政府所在地船头镇，210省道的末端，口岸与越南社会主义共和国河江省河江市口岸接壤。是中国云南通往越南首都河内取道最直、里程最短的重要陆路通道之一。

2.发展定位和需求关系分析

随着口岸进一步的开放，物流、客流通关量日益增大，作为云南省重要的一类陆路口岸，补齐短板提质增效，适应量能提升需求进行规划建设势在必行。口岸经济区总体规划中对于口岸扩容增量进一步加快口岸建设的要求是:由于口岸用地紧张，规划将在现状联检楼东侧、国门北侧新建一座联检楼用以置换现状联检楼。结合上位规划的思路，综合分析，从口岸长远发展入手，以提升口岸整体贸易量客流量，提升口岸通关能力、旅游接待能力和可持续发展为前提，对定位和需求关系进一步分析：

2.1 区位、通道优势日益增强

随着大湄公河次区域经济合作的深入推进、云南参与中越“两廊一圈”、泛珠三角等区域合作的深入实施，云南通往华南沿海地区公路、铁路、水路、航空立体交通网络的逐步形成，文山州的区位优势迅速得到提升，成为云南省参与三个次区域性经济合作的“桥梁”“纽带”和“桥头堡”，迎来了前所未有的发展机遇。作为文山州“三大”出入口之一的天保口岸，其通道和区位优势得到了明显提升。

2.2 地缘政治、经济地位不断提升

以建设边境经济区为重点，形成沿边地方和群众受益的经济发展带。在这样的发展形势下，随着中越“两廊一圈”的实施，连接滇东南和越南北部的中越天保口岸将成为一个重要的边境经济区发展区域。是云南省实施“通道经济”战略的十分重要的一环，成为“两廊一圈”的重要组成部分，在区域中发展中起到重要作用。

2.3 拥有对外交流的社会基础

口岸在历史发展过程中，边境两侧的人民相互往来，民间联系紧密，社会文化氛围和谐，交往愿望强烈，为两国的经贸往来和合作奠定了良好的社会基础和文化环境。

2.4 旅游发展有特色潜力

作为云南重要的陆路口岸，随着通关货物和人流量的逐年增长，口岸旅游业成为中越两国间日益互融互通的重要的组成部分。天保口岸所处天保镇与境外的越南北部地区自然资源保存完好，是发展旅游，建设跨境旅游线路必经之路。

3.从现场分析到初步方案形成

作为口岸规划建设的核心部分，天保口岸联检楼的建设就显得非常重要，联检楼是口岸通关重要的组成部分，是口岸货物人流出入国门重要的窗口。

口岸经济区的总体规划布局对新建联检楼的具体要求：

规划将在现状联检楼东侧、国门北侧新建一座联检楼用以置换现状联检楼，原联检楼改作免税商店、商贸办公设施。

3.1 总平面空间定位分析

总体规划中对联检楼的建设提出两个方案，在实际论证过程中，整个规划区的空间组织、功能关系、交通流行没有得到专家组的认可，业主单位要求重新做一个方案进行对比。联系我们参加国门区和联检楼进行的规划设计方案比选。按照项目推进时间节点的要求，我们对现场对项目所在地进行踏勘和评估。

口岸所处空间位置十分急促，中国和越南两道国门相向设置，之间距离约50m，两国国门间有一致的轴线关系，进入中国国门区以后，道路呈现Y字型分散。空间关系上原联检楼轴线和国门轴线形成了45°的夹角，老联检楼侧面迎向国门，虽然联检楼退离国门80m，并且留出了前广场，但由于流线封闭的要求，国门与原联检楼前的市政道路和通关物流、人流在国门至联检楼前的道路和广场区域形成交叉，市政道路在末端形成了脱离联检体系的端头路。按照出入境管理要求设置的封闭隔离栏隔离后，前广场使用功能脱离了原规划设计的初衷，作为道路停车场进行使用。社会车辆停靠至接近国门隔离区域，空间关系混杂，边境游游客被隔离在封闭区以外，空间视线也伴随着隔离栏戛然而止。

对于这个错综复杂地形情况，如何理顺和确立联检专业流线，合理划分空间和功能各种关系是规划的当务之急。

3.2 方案的思路和对策

口岸建设中一关两检功能较为复杂，各主体单位均有通关的具体规定。通关流量和通道数量的关系，各业务单位既有流线上的主从关系、但在使用功能上又要相对独立关联，通关体系国际惯例和各单位间人员数量投入比例的关系，通关中人检、旅检、小型车检、货检的各项具体规定等。

经过分析研究，在对项目调研的基础上，进而确定的规划和建筑设计所要体现和遵从的原则为：

（1）遵循麻栗坡天保口岸经济区总体规划的具体规定、一关两检使用的功能要求及技术措施，针对口岸流线混乱、功能缺失的现状，合理组织交通，做到人流、车流、物流、办公人流便捷畅通。

（2）以新建联检楼为契机为中越双方贸易交流、旅游发展创造了更为良好的基础条件，实现应通尽通。

（3）在新的规划场地内，构建新的口岸各业务建筑群体之间的空间和功能关系，改善现有周边环境，重塑国门轴线关系和口岸空间关系。同时，为国门旅游游客提供参与度更高、更为优良的观光路线及体验空间。

（4）以出入境独立分开设置的原则，以可持续发展通道空间关系，为通关人和游客员创造良好的通关环境及便捷、周到卫生的生活服务配套设施。

（5）在新建规划范围内新增国门观光区域，结合船头河景观资源理顺周边绿化，尽量保留原有树木和绿地；利用好周边特有的景观资源，进一步延伸中越国门间的空间视廊。

3.3 规划设计的具体思路和体现

3.3.1 强化国门中轴线

联检楼主立面―中国国门―越南国门在空间轴线关系上进一步延伸，以完整的空间界面和节点组序，以新建联检楼形成国门轴线对景界面。出境楼、入境楼、国门在空间上和使用功能上结合查验隔离要求，如图1所示。

图1 总平面分析图

3.3.2 空间布局按照功能细化

按照出入境人员分检的原则，规划区结合联检流线按功能划分，由此形成与之呼应的三个空间关系。以国门和出入境建筑群围合形成第一空间，按照边检业务技术要求进行封闭管理，空间内各建筑单体形态顺应空间结构肌理布局，空间对景、借景、穿插和与其他空间交互渗透，适宜的空间尺度与庄严雄伟、和谐规范的边检流线应运而生。第二空间为免税购物区，在整合功能流线的基础上，结合边贸市场，形成开放式旅游购物外向型空间。第三空间为感受国门、界碑的河滨观光体验开放空间。结合自然地形条件，以入境楼形成的弧形界面，最大限度收揽口岸河流、山体自然风光，同时增加旅游观光人流的引导性和参与性。在国门和界碑前广场组织延伸开阔的空间视廊，跨越国门界限，一览中越两国一衣带水的人文和自然景观。建筑形态注重以空间划分顺应空间关系界面为疏导，在较好地体现使用功能的同时获得庄严和较为舒适的室外空间界面。

3.3.3 加强硬态交通流线的清晰度

对于联检功能设置人流、物流交通流线，进一步规范流线的动态清晰度因势利导方便通达。对于外围购物、游览流线，增加灵活性和自由度。使各功能区在服务定位和组织上，以主从关系，引导和疏导结合，体现共性和个性结合，增加口岸国门区域各功能区之间关联性、科学性。

3.3.4 建筑方案的多元化设计

在功能优先的前提下，继承和发扬建筑所隐含的历史文脉，将其有机的融入现代建筑的创造之中，体现地域、历史、文化的精神内涵。面对设计中的多元化，结合项目实践对当今以“变化”为主旋律建筑风格与思潮，探寻特色建筑的创作之路。

在规划方案的审查过程中，联检楼设计和口岸通关国际化、便利化、空间关系、口岸建筑表达场所精神的一致性得到了专家和各建设相关单位的肯定，继而进行后期规划和施工图设计。

3.3.5 平面功能设计

平面设计围绕联检楼及出入境机动车检查通道的使用功能进行合理空间划分，充分考虑通关流线流畅、发展变化快这一建筑特点，以达到空间收放自如、灵活分隔自由的空间的使用效果。空间流线组织以功能划分为原则，出境、入境按国际流行惯例进行组织，以出入境三个主要通道为主，预留一个辅助通道，联系各个与之关联的功能区，形成出入境以流线贯穿的各个空间，办公及配套服务设施体现其安全、先进、高效、快捷、卫生的特性。

功能分区明确，布局合理，便于通关、管理和后期施工，通关大厅沿现有道路主干道布置，按照规划要求，在保证与周围建筑合理退让并满足消防要求的前提下，出入境通关厅以道路为界，左右布置，根据通关的国际惯例，出入境人流、车流，办公人流在流向上严格划分，互不交叉，各行其道。

办证大厅设置于出境厅二层，采用集中式办证设计，同时亦设计了人性化的服务、休息、卫生设施。三层为办公区，设置了会议、办公、网络、监控等功能。

入境厅的二层为办公空间，同时设置了贵宾接待室。

入境和出境两座建筑以设置于二层的连廊横向联系，为办公工作人员保持横向联系提供了十分必要的条件。

室外机动车道封闭设计，区分了四轮机动车、板车、自行车。

3.3.6 建筑风格与造型设计

联检楼的立面设计，以两国国门间形成的轴线在空间上延伸，形成轴线对景关系顺延至联检楼建筑主立面，口岸建筑的场所精神与文化交融。建筑造型立意展现奋发、进取、向上的气势。从建筑入口、檐口及整体向上的造型上，借鉴云南少数民族干栏式建筑的特征，经过提炼和升华，通过采用简洁、明快的处理手法彰显大国凝聚向上、富于变化的气势和空间关系，如图2所示。

图2 联检楼效果图

4.设计心得

回顾建筑设计的过程，对特定区域，特定功能，因势利导推导和求证的经过是建筑设计师所共同追求的基本目标，特色建筑也是一个地区建筑形式与该地区的自然和社会条件相互作用的结果。建筑作为人们各种活动的物质载体，也将传承过去，连接未来。