处置违建 胶州为何“岿然不动”

郭鹏

近年来，我国多地正在大力推进违法建设处置工作。

违法建设和违规建筑所暴露出的，往往是监管失职、蔑视法律、钱权交易等问题。所以，处置违建，就考验着执政者和执法者的水平和担当，处理得好，自然就能营造出风清气正的政治和社会生态。

然而，位于山东省胶州市里岔镇的一处名为“学府景苑”的违建，当地所采取的一系列“管理”做法，着实让人摸不着头脑，导致坊间一致认为，违法建设者的来头不小，背后靠山很“硬”。

几年间，这处违建该拆不拆，手续该补不补，让人看不到当地政府在处置违建工作上的任何作为，可以说，这就是行政不作为。

能在59亩工业用地上违法建设6万多平方米的商品楼，野蛮生长的过程，足以折射出当地监管的缺失，如果当初镇党委、政府，国土资源部门，市委、市政府，只要有一级责任主体能够有所作为，违建怎可能平地而起？

需要强调的是，该违建紧挨着里岔镇政府，如果说违法建设期间没有人情关照，给违建者私开绿灯，显然是说不通的。

虽然该建筑后经胶州市综合执法局定性为违建，并作出了没收的处罚决定，但是在移交给里岔镇政府代管期间，却发生了更让人瞠目结舌的事情：违建企业竟然在镇政府门前大肆宣传销售违建住房，且售出多套，当地政府依然未有作为。

按理说，违建没收后就已归为国有，那么违建企业继续对外销售，这算不算私自倒卖国有资产？里岔镇政府又在其中扮演何种角色？

当地睁一只眼闭一只眼，“保护”了违建者的利益，却损害了政府的公信力，破坏了当地房地产市场，也让更多买房者深陷有房不能住的尴尬境地，实在是为了芝麻，丢了西瓜。

而在另一边，被违建霸占的59亩工业用地，本应被法院执行拍卖，也因为违建的存在未能得到有效執行，申请执行人天天奔走在胶州法院及各部门之间，却得不到任何回应。

面对媒体，胶州法院表示，该执行案件已经开过多次审委会，确实棘手，不能仅考虑申请执行人的诉求，更要顾及多方利益。

可是面对如此疑难杂症，本应早早汇报上级，并提出解决方案，但是胶州法院同样没有任何作为，执行案件看似已不了了之。

笔者认为，胶州出现如此闹剧的根本原因，还是当地对违建处置工作的责任塌方，就是相关责任人不担责，不尽责，不作为。

在工业用地上建商品房，后期完善手续的周折可想而知，如果当初能够果断强制拆除，将非法侵占且低效利用的土地尽早腾出来，用于合理合法、科学高效的城市建设项目不好吗？

政府没收代管后，如果能尽快合理调整用地规划，为其合法完善手续，让违建不违，更多的购房群众也就不会望楼兴叹。

总之，胶州对待违建的态度和工作作风，实在是该改改了。