柬埔寨疫情常态化下的社会安全治理

达拉

基于柬中相互支持的防疫工作的开展

中国在新冠肺炎疫情防控方面的成绩是突出的，对于疫情防控的贡献也是巨大的。柬埔寨与中国是友好邻邦，两国有着悠久的传统友谊，正所谓患难见真情。在COVID-19暴发的形势下，两国的经验相互交流，互通有无，更好地遏制疫情蔓延，柬中友谊更加深厚。

首先，物资的驰援。2020年2月6日，柬埔寨航空KR901航班载着约1.4吨捐赠物资从金边国际机场起飞，飞往中国福州长乐国际机场。同年2月25日，柬埔寨表示向中国国防部捐赠30万个医用口罩和一批防护服，以驰援中国“防控疫情阻击战”。 同年4月，华为技术（柬埔寨）有限公司向柬埔寨捐赠口罩、视频会议终端等价值超过百万元人民币的防控疫情物资。

其次，抗疫经验相互交流。2020年4月27日，围绕新冠肺炎疫情的防控诊治和全方位社会治理等主题，中国深圳与柬埔寨金边市副市长农帕拉带领的医护团队举行了疫情防控视频交流会。9月12日，中国驻柬使馆的脸书（Facebook）发布了“防控新冠肺炎——中国主题展”图片展，柬埔寨主流媒体纷纷予以刊载报道，使柬埔寨社会各界对中国党和政府领导的这场疫情防控阻击战、总体战和人民战争有了更直观的认识。

最后，人员方面的相互帮助。2020年3月柬埔寨卫生部请求中国派遣医疗专家组来柬埔寨，分享疫情防控和诊疗经验，中国派出医疗专家组抵达柬埔寨，对当地的医生进行培训，教授如何穿着防护服、如何检测体温等措施，将防控疫情的经验无私地传授给柬埔寨工作人员。

柬中在此次疫情当中，通过合作，加深了彼此之间的友谊，传统友谊得到极大升华。同时为国际之间的合作塑造了新的典范，为今后深化共同抗击疫情的合作打下了坚实的基础。

柬埔寨疫情常态化下的社会安全治理工作

1.吸收先进的安全治理工作理念。中国政府在抗疫过程中始终把人民的生命安全和身体健康放在最重要的位置，得到了柬埔寨人权委员会发言人金马林的肯定。柬埔寨在今后的社会安全治理工作中要以人民的生命安全为首要要务。在抗击新冠肺炎疫情过程中，柬中均采取一切必要措施控制疫情蔓延，向本国公民提供治疗，不仅重视人民生命，还努力减轻患者经济负担。

2.科学技术对安全治理工作的支持。病毒的防控、防治一刻也离不开科技的力量。通过大数据的分析报告，建立相应的许可机制，限制外来人员的流入，禁止一些高危险地区的人员流入，防止输入型病例。首相洪森签发紧急通告，要求所有政府部门公务员和全体国民暂时停止前往欧洲、美国和伊朗，同时要求所有从欧洲、美国和伊朗返回的柬埔寨公民必须按程序进行14天隔离观察。时刻监控病毒的传播途径和传播方式，对疫情高发区人员的健康情况进行实时监控。中国采用了健康码制度，柬埔寨可以效仿。

3.日常防控的措施。對公共场所进行日常消毒，向民众分发酒精、大米和蔬菜等生活用品，限制聚集性活动，要求戴口罩等措施，以缓解疫情的进一步扩散。教育部长洪尊那隆要求全国公立、私立学校停课。政府取消了暹粒宋干节（泼水节）等节庆活动，柬埔寨教育、青年和体育部要求当局官员关闭那些违规的体育馆，尤其是排球场。对于感染人员做到及时上报，并及时隔离。

4.制定相应的法规。政府需要制定相应的法律规范，帮助公民更好地保护自己。例如，参加集会前要测量体温，用酒精或肥皂洗手，保持1.5米社交距离，与会者不能握手，只能行举手礼或问候;集会不得超过30分钟，禁止儿童和病人参加等。

5.加强宣传教育。一方面通过培训以提升医护人员专业技能，另一方面要加强民众防疫宣传，例如及时消毒，戴口罩等措施，普及防疫知识，减少病毒等在公民之间的传播。及时缓解因为疫情带来的负面影响。当社会风险或者危机发生时，社会工作者要引导人们采取温和理性的方式去分析问题，舒缓情绪，将消极、悲观的负面情绪转化为积极、乐观的正面情绪。

（责任编辑：周辰其）