发挥好供给侧对消费升级的支撑引领作用

杨果

习近平总书记强调，要把握扩大内需这一战略基点。党的十九届五中全会强调，要形成强大国内市场，构建新发展格局。当前，消费已经连续几年成为我国经济增长的第一动力，消费升级趋势明显，线上线下融合、智慧商店、移动支付、绿色共享等新模式蓬勃发展，品质化、个性化消费引领潮流。

加快推动重庆经济高质量发展，需要把握好消费升级带来的重大变革。2020年12月，中共中央政治局会议提出，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。在传统消费需求趋于饱和的情况下，更加需要注重产业创新，以高质量供给创造需求。新的形势下，供给侧应加快以需求为导向的转型升级，发挥好对消费升级的支撑引领作用，助力经济高质量发展。

注重供给侧和需求侧“双向发力”。当前，重庆市商品和服务在一定程度上存在供需错配的问题，总体过剩、结构性供不应求的现象也存在，还不能满足人民消费需求变化。为此，要加快打通供需错配的痛点、堵点，实现供需有效匹配，让新消费带动产业升级，从而让经济结构向更加协调的方向发展。供给侧方面，要加快推进供给侧结构性改革，推进产业融合发展，健全以创意设计、品牌建设和模式创新为重点的产业生态体系;要进一步改善营商环境，深化“放管服”改革，充分调动市场主体的积极性，释放创新活力，为消费者提供更丰富的品质化、个性化产品和优质的服务型消费产品。需求侧方面，要加快国际消费中心城市建设，完善促进消费的体制机制和政策体系，建设高标准市场体系，为消费创新营造良好的制度环境;培育壮大中等收入群体，加强消费者权益保护，最大限度促进消费回补和潜力释放。

注重前端农业、中端渠道、后端市场“三端协同”释放农村消费潜力。重庆地处西部内陆，内需扩大和消费升级正处于强势启动阶段，市场需求空间广阔。为此，要抢抓消费升级的历史机遇，大力发展与“三农”联系最为紧密的供给侧结构性改革，加快释放农村消费潜力。前端，要抓好消费品工业与农业的有效衔接，推动农业供给质量与消费品工业发展质量的互促共进;中端，要抓好流通模式变革机遇，会同行业龙头企业，助推中小型企业“上云、上规”，建立大规模个性化、定制化的业务中心;后端，要瞄准市场需求变化趋势，以高标准建好重庆承接产业转移和国潮品牌孵化双轮驱动平台，促进行业均衡发展、多点支撑。

注重特色化、集群化、智能化、绿色化“四化驱动”。当前，重庆传统消费品同质化现象较为突出，新兴消费品培育不足，区域差异化发展程度不高，在集群培育方面缺乏突破性进展。为此，要聚焦特色化、集群化、智能化、绿色化，提升产业基础能力和产业集群发展竞争力，大力推进供给侧结构性改革。立足重庆不同区域资源优势和产业基础，协同布局创新链、价值链、产业链，建设一批特色产业突出、集群效应明显、产业生态完善的特色产业基地。充分运用大数据、边缘云、人工智能等技術为产品研发、设计、制造赋能，助力消费品企业改进生产流程、优化运营时间，跳出空间限制，彻底改造价值链，重塑企业核心竞争力。全面推行绿色制造，加大消费品企业先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快消费品工业绿色改造升级。

（作者单位：重庆社会科学院）