基于数字广西建设的公司战略研究

任奇

中国电信股份有限公司广西分公司

0 引言

数字广西的建设推进自2018 年8 月30 日启动已经超过两年了。自治区全面推进数字广西建设，突出以推进数字产业化和产业数字化为主线，加快发展新一代信息通信产业，大力推动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合，进一步夯实数字经济发展基础，打造面向东盟开放合作的数字新高地、数字丝路的重要门户，构建形成具有广西特色的数字经济生态体系。中国电信广西公司在集团公司的领导下，按照自治区党委政府建设数字广西战略部署和要求，充分发挥中国电信的发展优势，加快推进“云改数转”战略，不断完善数字基础设施，不断提升客户服务能力和技术支撑能力，为广西建设融合创新、普惠便捷的数字经济、数字社会和数字政府提供有力支撑和保障。

1 “数字广西”背景分析

1.1 “数字广西”建设背景

1.1.1 数字广西主要文件精神

2018 年8 月以来，自治区就加快建设数字广西，制定印发了《关于深入实施大数据战略 加快数字广西建设的意见》，并相继出台若干配套系列文件，据不完全统计，2018-2020 年涉及数字广西建设的区级文件就超过100 份，建立支撑数字广西建设政策体系和工作机制，大力实施数字政府、数字经济、数字社会、数字设施专项行动计划，深化供给侧结构性改革，推动经济结构调整优化，推动新旧动能接续转换，打造技术创新人才专业干部队伍，为全区社会数字化智能化转型升级与经济可持续健康发展奠定坚实基础。

1.1.2 数字广西建设主要架构

建设数字广西是以数字政府、数字经济、数字社会、数字设施建设为重点，集系统性、专业性、复杂性于一身，既是迫在眉睫的重大任务，是时代新课题，又是攸关长远的战略目标。从公司战略发展的视角，数字广西建设主要涉及六个方面数字政府、数字经济、数字社会、数字设施、数字安全和数字合作。

一是数字政府建设是为了推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，建设协同高效数字政府。二是数字经济建设是打造高质量新引擎，加快建设具有较强核心竞争力的数字经济生态体系，进一步提升广西在建设“一带一路”和“东盟命运共同体”中的的战略地位和作用提供智力与技术动能。三是打造数字化、网络化、智能化、法制化、规范化、多元化、协同化社会服务体系，进一步满足“信息社会”发展需求，充分发挥信息技术对于提升社会居民素质和人才培养的作用，全面提升全民“网商”和信息素养，加快建设普惠便捷、和谐稳定的数字社会。四是完善的数字基础设施是数字经济发展的车轴，迫在眉睫，为探索创新数字经济新业态、新技术、新模式、新产品等打下坚实基础。五是建立健全数字安全保障体系，巧用活用区块链，云计算等先进技术，形成大数据安全产业链。六是拓展数字丝路合作，扩展合作空间，提升跨区域、跨国家、跨文化数字信息互联互通水平，快构建全方位开放合作发展新格局。如图1 所示。

图1 数字广西建设主要架构

1.2 “数字广西”建设主要情况

自治区政府高度重视数字广西建设，为加强对数字广西建设的组织领导，成立自治区数字广西建设领导组，自治区政府主席亲自担任组长，成员单位多达50 个；自治区大数据发展局履行领导组办公室职责，负责数字广西建设工作的综合协调和督导落实，组织研究数字广西建设战略、中长期规划和重大政策，协调推进数字广西建设工作，研究提出数字广西建设各领域相关重大问题处理意见等。由于数字广西建设范围广，建设难度高，涉及条线多，目前均不同程度存在不协调、不平衡、不系统的问题和情形，经常出现各自为政、分散管理、效率低下甚至资源浪费的情况。

2 行业发展趋势分析

2.1 数字产业化发展分析

一是数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，主要包括电子信息制造业、信息通信业、软件服务业等，就是通过现代信息技术的应用和现代基础设施的建设，推动数字产业的形成和发展。信息通信网络是现代信息数字化的根基，也是数字产业化的主要内容。通信行业快速发展将大力促进数字产业化进程，有效拉动电子信息制造业、软件和信息技术服务业、互联网等相关数字产业的规模发展，产生信息产业增加值。二是中国电信加快推进数字化转型进程，实施“网是基础、云为关键、网随运动、云网一体”的云网融合战略，通过连网、上云、用数、赋智的闭环管理，加快推进投资、运维、管理、营销、服务数字化转型，打造内部的差异化连接能力、智能计算能力、智慧运营能力和数字化平台能力，切实推进内部数字化。

2.2 产业数字化发展分析

一是产业数字化，也称为数字经济融合部分，主要是指传统产业由于应用数字技术和数字应用所带来的生产规模和生产效率的提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。当前产业数字化转型需求迫切、空间巨大，各行各业希望通过信息通信技术与行业传统技术的深度融合，加速推动产业向网络化、数字化、智能化转型，重塑发展方式，产生聚变效应，助力传统产业产能增加和效率提升。二是中国电信把握新一轮科技革命和产业变革趋势，协调内外部资源，处理好“上下+前后+左右+内外+主实”五个关系，大力实施云网融合战略，搭建数字化转型平台，提供从通信到云网融合，从信息化应用到数字化平台等服务，赋能千行百业，提升专业化能力，强化集成和运营，更好地服务产业数字化，推动产业升级，助力效率提升，打造发展新动能，开拓产业新生态。

2.3 数据价值化发展分析

一是数据在经济社会发展中的核心价值不断提升。我国数据规模持续爆发式增长，数据成为数字经济新的关键生产要素，数据挖掘、数据流通、数据生产将极大提升数据的市场价值、社会价值和资源价值，加强数据资源的整合、生产、保护，加快培育发展大数据市场。二是算力与算法的发展激发数据核心价值。我国持续推动实施国家大数据战略，推进数据资源整合和开放共享，通过算力、算法促进大数据应用，助力数字中国建设；算力已成为新的生产力，通信运营商持续加大大数据中心、云计算、边缘计算等建设力度，以联接、数据、算力为基础，持续激发数据在数字广西建设中的价值。如图2 所示。

图2 数据成为数字经济新的关键生产要素

3 外部竞争形势分析

3.1 同业竞争分析

同业竞争对手将政企市场作为未来收入增长新领域和新动能，利用自身规模优势投入大量资源大力拓展政企市场。一是争取政府支持。通过紧跟政府新基建热点，与政府签订战略协议，投入大量资金争取政府相关项目及政策支持。二是加快网络建设，加快千兆光网及5G 等基础设施能力建设，目标确保5G 网络覆盖和质量持续领先，夯实数字化发展基础。三是加强业务抢夺。聚焦产业数字化及数字社会需求，通过打造5G 应用标杆，加大资源倾斜，加强政企业务抢夺，力争抢夺政企市场收入份额。

3.2 异业竞争分析

异业竞争对手强化平台优势争取政府支持，加快生态构建，全域投身数字化市场。一是打造核心优势。依托自身优势，发力垂直行业市场研究，致力于深入理解客户业务需求，提供基于行业理解识别的数字化转型解决方案，打造自身专业领域核心能力。二是完善能力构建。借助融资优势，通过全资、参控股企业，在云计算、大数据、智慧城市等多领域布局和深度合作，加快培育发展数字经济产业新动能，提升整体把控能力。三是强化技术优势。以制造业为核心，打造产业生态联盟，推动新兴产业集聚，打造立体生态，推进广西工业互联网与传统产业融合发展。

4 广西公司SWOT 分析

4.1 优势分析

一是政治优势，中国电信传承了红色基因和优良传统，在电信业具有信息化主力军的地位，是党值得信赖和依靠的力量。二是云网融合优势，中国电信最早推进云网融合发展，云网融合建设及维护能力具有领先优势，为行业树立标杆。三是服务品牌优势，中国电信产品服务以品质为基础和保障，得到了政府信赖、用户信任、社会高度认可，形成了良好口碑。

4.2 劣势分析

一是规模优势方面，收入规模与友商比还有差距，移动用户市场份额提升需进一步加快，市场引领能力需进一步提升。二是资源投入方面，政企成本及投资需进一步加强，资源投入还不能满足相关业务高速发展需求。三是能力建设方面，DICT 复合型人才较为缺乏，计算及数据、安全能力仍需进一步打造，客户理解引导产品策划等能力需进一步提升，服务方式及商业模式还有待创新。

4.3 机遇分析

一是加快规模发展的新窗口，数字广西建设全场景数字化的转型过程将为公司2C 市场向2B 市场发展提供良好的新的窗口期。二是推进转型升级的新机遇，数字广西建设为行业信息化、社会治理、生产方式、基础设施等方面的数字化发展进程提供了难得的新的机遇。三是加速能力打造的新引擎，数字广西建设加速催化企业内部数字化进程，企业发展催化，战略导向牵引，市场需求驱动，推动公司实现以平台为基础的“双轮驱动”新的战略机遇。

4.4 挑战分析

一是参与者增多，竞争更为激烈。众多区内外知名企业进驻广西，不同程度发挥自身优势，希望能够在数字广西建设市场占有一席之地，市场竞争日趋激烈。二是商业模式转变，不确定性增加。数字广西建设加速竞争市场的商业模式的创新，使得运营商数字化建设参与度不确定性增加。三是生态拓展要求高，体系建设难度大。企业共赢共生体制机制设计相对缺乏，生态合作伙伴吸引力仍需加快改变提升。

5 广西电信发展战略

5.1 总体指导思想

广西电信要紧紧围绕习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，按照自治区党委和政府的统一部署，正确认识和把握重要战略机遇期的新内涵，坚持以人民为中心，坚守建设网络强国和数字中国、维护网信安全的初心使命，以高质量发展为主题，坚持党的全面领导，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，充分发挥广西电信通信运营商的主力军作用，加快“云改数转”，加强生态合作，开启数字广西建设新征程，加快创新建设公司推进数字广西的工作体系，为融合创新、普惠便捷的数字广西建设提供有力支撑，持续推动企业做强做优做大，为建设壮美广西、数字广西做出新的更大贡献。

5.2 明确战略目标

未来，公司应把握大势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，清醒认识、深刻理解、科学把握、系统推进。

致力于成为数字广西建设的顶梁柱、压舱石、国家队。

致力于成为数字广西的创新建设者、价值聚合者、智慧运营商、综合服务商。

5.3 选择战略重点

战略布局和战略重点是公司必须要落实和选择的，战略布局和战略重点的选择就应该研究考虑与自身强关联的关键能力和差异化能力的建设，包括资源部署能力、业务输出能力和系统集成能力。

一是“数字设施”能力优势的全面打造。根据中国电信CTNet2025 的战略目标，坚持适度超前于市场，以推进一体化云网产品和应用为目标开展网络部署，积极推进光网升级、4G 网络优化，加快一体化云网基础设施建设；加快SA 商用部署，快速形成5G 网络能力，以5G 和云网融合的产品需求和网络运营为切入，加快一体化云网运营体系建设；打造简洁、敏捷、集约、开放、安全的泛在智联网，搭建云网融合的数字化平台，为云网一体化DICT 解决方案奠定基础。二是全面全力支撑“数字社会”和“数字政府”建设。充分发挥信息化建设主力军作用，发挥政企传统优势和云网融合优势，聚焦重点行业，加快DICT 发展，推进政企业务高质量发展。三是全面打造支撑“数字经济”和“数字安全”优势。必须下大力气夯实基础打造能力，加快推进业务上云、融云，加强存量客户清单管控，推进云化重耕，全面提升项目融云率，快速部署形成能力。四是全面创新建设“数据服务”战略能力体系。基于数据已成为新经济的关键生产要素，算力是驱动新经济发展的关键动力，聚焦数据价值化的发展趋势，必须把大数据战略能力作为未来公司的核心竞争力，启动实施公司大数据专项工作，赋予公司未来在数字广西建设的强大发展动力。

5.4 打造战略能力

公司要充分发挥中国电信承载网安全可靠的优势、政企市场的优势、云网融合的优势，应加快打造四个方面的战略能力一是差异化系统集成能力；二是生态化数字化平台能力；三是云网一体智慧运营能力；四是云边协同智能计算能力。

当前和未来，云已经成为行业市场竞争的利器，公司应坚持“云改数转”，突破生态瓶颈，打造行业硬核。云成为关键，得云者得天下。一是必须加快云网融合步伐。建设网络简约敏捷、算力差异泛在、安全融合内生的领先云网基础设施，实现核心能力自主掌控，云、网、边、端、安全、应用各方面能力全面提升；聚焦价值创造，聚焦关键环节，加快提供云业务、云产品和云服务，加快打造新的核心竞争优势。二是必须加快数字化平台建设。数字化平台是落实“云改数转”战略、推进业务布局落地和企业平台化的直接枢纽，面向客户和合作伙伴实现行业差异化、数字化解决方案的灵活编排、敏捷支撑和全网共享；同时，加快业务、数据双中台构建数字化营销体系，赋能渠道变革、政企改革，提升营销服务水平，坚持以客户为中心，构建云网端到端数字化运营体系，实现客户体验领先、运营智能高效。

5.5 构建战略生态

当前和未来，随着信息通信业竞争日趋激烈，公司新生态体系建设迫在眉睫，必须突出“开放合作、赋能未来，利他取势、共创共赢”的指导思想，必须坚持“信任、畅通、增长、共赢”的基本原则，公司创新建设新生态体系格局中国电信广西公司“数字广西”战略发展联盟。重视分类引入战略合作资源，提升对关键生态的汇聚力、对一线赋能的穿透力，以及产业协同力，快速打造公司的四个关键生态布局第一是产品应用生态，第二是渠道销售生态，第三是项目支撑生态，第四是客户关系生态。特别是要协调各级政府、金融机构、终端厂商、应用提供商和解决方案提供商等，实现战略合作、资本合作、业务合作、项目合作。

5.6 创新战略推进

未来在推进“数字广西”过程中，公司原有传统发展方式已难以为继，必须坚定不移贯彻新发展理念，加大业务技术、体制机制、发展方式的创新力度，深化供给侧结构性改革。在战略推进过程中，善于在复杂局面中抓住主要矛盾，从而在短期波动中把握长期趋势，加快构建新发展格局。

公司的战略推进必须保持战略定力，要科学研判分析，准确把握形势，进一步增强紧迫感和责任感，认真谋划、积极应对，为未来发展争取主动，必须坚持“深挖确定性、开拓可能性”的基本原则，切实围绕“云改数转”，从政企改革入手，加快推进公司供给侧结构性改革，加大改革创新力度，坚持问题导向和目标驱动，坚决破除制约规模推进“数字广西”建设的体制机制障碍。全面做到三个坚持坚持政企改革是基础，坚持云改是核心，坚持数字化转型是关键。深化政企体制机制改革，加快构建以客户为中心的新型组织体系，适应“运营+产品型”企业特征，建立以平台产品为核心的运营组织模式；按照“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”的要求，深化云网一体化基础设施建设，加快云网业务一点开通交付能力建设，以云为核心的标准化能力封装，加快构建云网一体化运营管理体系；以数字化咨询切入，提升端到端的解决方案能力，加快推进数字产业化、产业数字化、治理数字化和数据价值化。