发挥海淀区域优势，建设新时代文明实践中心

2019年4月，海淀区新时代文明实践中心正式启动。北京市海淀区认真贯彻党中央与北京市委部署要求，围绕“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、六种能力”，依托区域资源，统筹科技文化教育特色，助力“两新两高”战略和“两区”建设，以传播新思想、引领新风尚为目标，积极探索了新时代文明实践工作的“海淀方案”。

突出思想引领，坚持正确方向

坚持党的领导，是文明实践工作的根本遵循。文明實践中心建设，是加强和改进思想政治和精神文明工作的重大决策部署。我们始终把做好文明实践工作，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的集中体现。以习近平总书记九次视察北京的重要指示精神为指导，结合海淀实际，打通教育群众、引导群众、服务群众、关心群众的“最后一公里”。

运用创新思维，激发文明实践的生机活力。海淀区将“中关村精神”融入探索实践中，变传统的灌输式宣传教育为浸润式、体验式理论宣讲，让党的理论“飞入寻常百姓家”。例如，中公教育的线上“微党课”，目前吸引了超过百万的“粉丝”；在年轻人聚集的科技园区实体书店内，开办“青年马克思主义读书会”，用创新理论引领青年思想。

围绕当下热点，推动文明实践深入人心。无论是庆祝新中国成立70周年庆典的服务保障、疫情防控阻击战中的群众动员和暖心关爱、春节期间的就地过年，还是助力地区“两新两高”、北京国际科技创新中心核心区建设新征程，文明实践的旗帜始终在前线高高飘扬，成为地区发展不可或缺的精神力量。

弘扬“中关村精神”，激发文明实践新活力

建立齐抓共管协同联动机制，确保文明实践中心建设高效推进。海淀区制定文明实践工作方案，明确区委书记、区长担任文明实践中心“主任”，街镇党政主要领导担任文明实践所“所长”，区四套班子主要领导担任区志愿服务总队长，建立由区委宣传部、区文明办牵头，区级48个部门共同参与的工作机制，建立健全领导机制、运行机制和考核机制，不断提升文明实践工作成效。

开展调查研究，破解文明实践中心建设难题。在文明实践过程中，调查研究伴随始终，特别是海淀区被列入全国500个文明实践试点和10个文明实践“先行试验区”后，开展大调研大走访，在北京市社科院加挂区文明实践研究基地，聘请专家学者担任文明实践专家顾问团，开展课题研究，破解工作难题指导工作实践。

以点带面，逐步提升文明实践的整体水平。下发文明实践工作指导手册，在工作基础好的文明实践所、站，率先开展工作试点，打造文明实践的“样板间”。随后，通过现场推进会等形式，推广试点经验，以点带面提高全区整体水平。

建立激励机制，实现“一呼百应”。海淀区通过“志愿者之家”联络志愿组织和志愿者，开展志愿者团队建设，搭建团队间交流的桥梁，选树“最美志愿者”和“优秀志愿服务项目”，开辟“致敬最美志愿者”专栏，让志愿者获得至高的精神礼遇。在2020年新冠肺炎疫情大考中，区实践中心吹响志愿者的“集结号”，10万名志愿者“一呼百应”，形成同舟共济、共克时艰的强大力量 。

建设新时代文明实践中心的工作方向

持续推进资源盘活，加大资源下沉力度。依托辖区丰富的资源优势，推进文明实践工作取得新成效，需要不断改革创新、大胆探索实践，同时也依赖更多品类、更高质量的文化资源下沉，惠及更多基层群众。特别是结合中国共产党成立100周年，开展“我为群众做实事”等具有“仪式感”的文明实践活动，可以让群众身处资源丰富的海淀有更多的幸福感和获得感。

深化各项工作的融合融通，推动平台系统的互联互通。应该推动文明实践与城市治理、乡村治理的有效融合，推动文明实践“点单派单”平台系统与各系统、各平台之间实实现贯通融合。特别是在接单派单环节，需要更多的数据贯通，确保文明实践工作有始有终、闭环运行。文明实践中心、融媒体中心和政务服务中心“三中心”需要深入贯通融合，以取得更大成效。

健全完善政策法规，推动文明实践工作“有章可循”。文明实践工作无前例可参照，需要立足新发展阶段，研究破解难题的新举措，并制定相关配套政策。要进一步探索推进市民文明素养和城市文明程度提升的法律政策支持，刚柔相济倡导市民建立健康文明的生活方式，推进全国文明城区创建工作。

（责任编辑：熊成帅）

（本文摘自北京市海淀区委书记、区新时代文明实践中心主任于军同志在2020年拓展新时代文明实践中心建设座谈会上的发言，有删节。）