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增强“四力” 提升审计理论研究水平

2021-05-27

审计月刊 2021年2期
关键词:一盘棋四力理论

近年来,在湖北省审计学会、湖北省审计科研所和荆门市审计局的坚强领导下,我坚持把审计理论研究作为工作重中之重,切实按照习近平总书记提出的“增强脚力眼力脑力笔力”要求,紧跟理论创新步伐,紧贴审计中心工作,扎实开展审计理论研究,取得较好成效。2018年撰写的《领导干部自然资源资产离任(任中)审计“一盘棋”布局的探索与思考》一文获得第四届全国青年审计论坛三等奖;参与的课题《审计机关绩效评估研究》入选湖北省重点审计课题并顺利结项;撰写的《强化审计监督助力乡村振兴战略实施》等多篇文章被《中国审计》《审计月刊》采用。

第一,练就过硬“眼力”。突出“三看”。一是看党报党刊,把握正确方向。把握正确方向是开展理论研究的前提和基础,应多看党报党刊,看党中央最新精神是什么,看中央至地方召开了什么重要会议,根据中央精神写文章,确保理论研究不偏向,站在时代前沿写文章,确保理论研究不过时。如,中央把乡村振兴战略写入十九大报告,围绕审计服务乡村振兴战略实施,结合习近平总书记视察湖北提到的乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,从这几个振兴入手,撰写了《强化审计监督助力乡村振兴战略实施》的文章,被《中国审计》封面文章采用,并在省厅获奖。二是看审计载体,争当理论“行家”。看领导讲话、看最新动态,看审计署、审计厅的要闻,看主要领导召开了什么会议,提了什么要求,看审计专家发表的理论文章,向领导和“同门”拜师,从中受到启发。如原审计长刘家义发表的《敢于亮剑善于亮剑推动审计机关党风廉政建设向纵深发展》一文,提到“破立”二字,有感而发,通过网上搜索学习有关资料,不仅发表了题为《浅议审计“破立”辩证法》的论文,提出了一些新的观点,而且还由此联想到了习近平总书记讲的“清亲”辩证关系,后来归纳总结权与责、纪与法、破与立、清与亲四种关系,又发表了相关论文。三是看理论文章,争当理论“杂家”。每撰写一篇理论调研文章,坚持在网络或刊物上找出至少100篇相关文章,把每篇文章的新观点、新提法、新要求、新论断梳理出来,去粗取精、去伪存真,相当于组织100名专家召开一次座谈会,充分碰撞思想、启发思路、博取众长、为我所用,从而形成独到观点和理论框架。

第二,练就过硬“脑力”。坚持把理论研究作为一个从“笔杆子”到“思想源”的过程,始终胸怀一个“问号”,大胆假设,大胆反驳,凡事多问几个为什么。一是天马行空,敢于设问。坚持把每项工作、每件事情,甚至每一个名词都作为潜在理论研究对象,大胆设问,让“学问”无处不在。如针对“审计报告”,深入思考其法律地位是什么?是行政文书、法律文书还是其他文书?如此大胆设问,确保理论研究的源泉源源不断。二是问题导向,敢于发问。坚持从问题中来到问题中去,善于从个性问题中发现共性问题,从现实问题中探讨理论问题,从而更好研究解决问题。如面对信息化数字化浪潮,科技强审势在必行,深入思考基层审计机关该如何推进科技强审?是不是要上下“一般粗”?都要培养计算机顶尖级人才?大胆设想,在论文中提出设立大数据审计人才库、数据库、案例库,面向全国建立沿海、中部和西部三个大数据审计方阵,形成开发型、攻坚型、应用型三个梯队,递进式推进全国计算机审计应用等多项建议,得到有关领导认可。三是逆向思维,敢于反问。对一些理论观点敢于质疑,发出不同的声音,善用辨证思维和逆向思维提升理论素养。如突出重点固然重要,但切不能忽视了非重点;常言说“屁股决定脑袋”,但要敢于质疑,大胆论证“脑袋决定屁股”的科学性,等等,逆向思维可以更加接近真理。四是通盘考虑,敢于追问。着力围绕“七问”作回答:一问要研究解决的问题是什么;二问为什么要研究这个问题;三问前人已研究的情况如何,有什么不足和缺陷;四问研究有什么新的结论和发现;五问采用什么研究方法;六问论据是什么;七问研究成果的影响是什么。回答好这些问题,理论研究才会有成果、有价值。

第三,练就过硬“笔力”。练就过硬笔力非一日之功,要切实做到“三多”。一是多攒。凡是有利于写好理论文章的好标题、好词句、好文章等,都注重收集,深入学习、活学活用。如“路径依赖”“逻辑起点”“话语困境”“道德绑架”“本领赤字”等,在起草理论文章中巧妙运用,起到画龙点睛的作用。二是多写。写文章没有捷径可走,坚持勤练笔,以“熟”生“巧”。三是多磨。深刻认识到文章没有最好,只有更好,好文章并非“一气呵成”,都是“铁棒磨针”,好的理论文章同样如此,坚持反复打磨、字字推敲,确保言辞达意、字字珠玑。

第四,练就过硬“脚力”。理论研究切忌空洞无物,写出好的理论文章,终究是要靠理论功底,而理论功底源于工作实践。坚持以实践“脚力”练理论“功力”、以实践“深度”追求理论“厚度”,重点做到“三个跟进”。一是跟进审计实践。如为写好一篇题为《领导干部自然资源资产离任(任中)审计“一盘棋”布局的探索与思考》的论文,笔者先后参与了省厅对近三年全省自然资源资产审计结果的汇总、参与了综合处组织的基层调研座谈、参与了单位自然资源资产审计在线访谈的文稿起草等,正是在实践中探索,不仅认识到了缺人才、缺技术、缺设备、缺方法、缺标准等常规性问题,而且思考了缺规划、缺平台,以及“小政府大企业”“条块分割中的权责不等”等更深层次的问题,从而提出了项目“一盘棋”规划、人员“一盘棋”安排、资源“一盘棋”统筹、成果“一盘棋”生成四个“一盘棋”等有针对性的对策建议,论文被评为第四届全国青年审计论坛三等奖,还被《中国审计》《审计月刊》封面文章采用。二是跟进发展动向。找到当前事关审计的热点、难点、重点、亮点、结合点,看进度、看创新、看突破,只要有新的东西、新的变化、新的动向、新的进展,以此加强审计理论研究。如,这几年“供给侧改革”炙手可热,进而思考审计的供给侧改革问题,也发表了相应的理论文章。三是跟进课本课堂。瞄准“大学课堂”这个盛产理论的阵地,切实加强与荆楚理工学院等高校联姻,联合申报理论课题,联合开展头脑风暴,联合开展审计调研,促进理论深度与实践厚度有机融合,在开展理论研究的同时,碰撞思想、交流互鉴,着力培养更多的研究型审计人才,更好推动审计理论研究事业蓬勃发展。

[图片新闻]

武汉市江汉区审计局情系生活困难群众,组织党员干部赴民族街涂家社区、武胜社区开展“寒冬送关怀、暖民心”活动。审计人员详细询问困难群众的身体和生活状况,倾听群众的心声,了解他们的实际困难,送去慰问金。

(郑若男 摄影报道)

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