区域项目“党建+”究竟如何加？

杨树良

中铁五局六公司（以下简称“公司”）江苏片区指挥部第一党支部结合实际，积极推进“党建+”工作，实现了党建工作目标、区域生产经营、工程项目建设的高度融合统一，真正把党的政治优势转化为创新优势、发展优势和竞争优势。

区域项目“党建+”究竟如何加？

党的组织建设与企业发展战略相适应

在市场波谲云诡、竞争日愈激烈的今天，尤其是在开启“十四五”新征程的新形势新任务下，企业正处在向管理思路创新、发展板块拓展、经营管理精细转型的关键阶段，党的组织建设与企业发展战略如何协调统一、融合发展，是当务之急、现实需要。

为进一步创新党建工作，实现组织优势、区域资源、管理效能最大化，中铁五局六公司党委基于地域优势、专业优势和管理优势，将传统的以项目为单位组建党支部的做法加以创新，把公司所属的南京软件园、昆山京东数字产业园、南京地铁1号项目党组织整合，于2020年7月成立了江苏片区指挥部第一党支部。支部所辖三个市政房建项目，总产值达到11亿元，占公司市政房建板块大半壁江山。3个项目设立3个党小组，每个项目至少有1名支委成员、1名党小组长，确保党建工作能有效渗透到每一个组织和工作环节中。在片区党支部统筹领导下，各项目成立纪工团组织，构建起“支部引领、片区共建、群团联动”的党建工作格局，一方面解决了市政房建项目职工总数少、党员人数少等问题；另一方面又集合了片区内3个项目技术管理优势和市场资源优势，便于开展“军团作战”，更利于基层党组织“把方向、管大局、保落实”职能落细落实，以期实现互联互动、融合发展。

党的制度建设与工程项目建设相融入

党支部成立以来，建立健全各种党建规章制度，并将党的制度建设融入工程项目建设全过程，为项目科学决策、组织设计、施工建设、经营管理提供政治保证，有力地促进了工程项目建设。

一是坚持理论学习“不走过场”。党支部制订了《江苏片区指挥部第一党支部理论学习组学习规则》，实行“三统一”“一定期”，即统一下发学习资料、统一划定自学内容和自学重点、统一组织理论学习，定期集中各项目班子成员认真学习，自觉将思想和行动统一到党中央方针政策和上级党组织的决策及部署上来，促进支部党员干部主动担当、守土有职、守土尽责、不负使命。

二是坚持党的作用“有职有责”。党支部制定《中铁五局六公司江苏片区指挥部第一党支部支委会议事规则》等规范性文件，理顺支部与各项目之间的管理关系，明确支部委员及各项目班子的责任分工，修订项目“三重一大”事项责任清单，确保各项目科学决策、民主决策、合规决策。

三是坚持组织生活“灵活多样”。党支部扎实推进“三基”建设，全面落实“三会一课”等基本制度，每月由支部拟定各项目党小组会议议题，以便不断提高项目党小组会议质量；采取“集中+视频”的方式灵活组织党内会议，有效解决了支部党员干部分散、难以沟通的问题，使党的政治生活频次足、质量高。

党的政治引领与现场生产经营相啮合

党支部通过党的政治引领，把“党建+”与现场生产经营工作有机结合，凝聚管理合力，使“党领导一切”的政治要求落到实处。

“党建+”施工生产。党支部紧跟形势步伐，把“勇担当强作为当先锋”党建主题活动与“抗疫复工”“决战决胜保目标”专项劳动竞赛结合起来，党政同心调动项目班子成员积极性，提前思考谋划；带领各专业负责人围绕工期目标，优化施工组织方案和现场生产措施；调动广大党员员工积极性、主动性和创造性，群策群力解决施工过程中的各种困难，确保年度生产目标顺利实现。

“党建+”安全质量。党支部调动工团组织力量，成立青年安质岗，设立群众安全监督员，通过安全思想教育、应急演练、领导带班、班前讲话等，打通安全质量管理的“最后一公里”。

“党建+”疫情防控。在新冠肺炎疫情防控常态化形势下，党支部坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实上级党组织疫情防控工作要求，组织党员活跃在防疫复工的第一线。党支部组织的“疫情防控党员突击队”，采取的“分色辨识分类防控”防控复工措施、开展的“有效防疫有序复工”系列摄影作品宣传，让党旗始终在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

“党建+”人才培养。党支部坚持党管人才原则，大胆培养和使用有能力有担当的青年员工，向公司推荐提拔项目部门负责人以上级别的年轻干部达9人。党支部还创新建立“三级导师”带徒制度，先后确定导师带徒13对，为每对师徒分配一位班子成員，引导师徒共同成长，更好地发挥了“传帮带”作用。

“党建+”成本管控。党支部积极掀起“头脑风暴”，深入开展“千元节支万元创效”活动。南京地铁1号线项目优化施工便道与进场道路方案，创效30万元；昆山京东项目浇注楼面混凝土，因科学控制，节约成本近5万元；软件园项目开展重点工序技术总结会、降本增效座谈会，向方案要成本、向细节要成本，大大改进了工作方式方法，提高了效率。

党的作风建设与工程项目进度同步推进

党支部加强惩防体系及党风廉政建设，将党的作风建设与工程项目进度同步推进。党支部制定了《“抓整改、树新风、强本领、促发展”干部作风建设年活动方案》《江苏片区指挥部第一党支部廉洁风险防控工作实施方案》等，推进作风建设；通过问卷调查、征求意见等形式，对支部所属单位班子作风建设进行调查，并列出正负面清单，制定任务书，排出时间表，督促整改；对各项目各部门关键岗位进行廉洁风险防控梳理，对高风险部门制定风险防控表；适时开展廉洁教育专题讲座，利用生产会、交班会等开展廉洁从业教育，对管理干部进行廉洁谈话，确保工程优质、干部优秀、生态优良；利用“五一”“七一”“国庆”等重大节日，因时制宜组织开展爱国主义及廉洁教育活动、“五心唱廉”活动，增强党员干部辨别是非的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

党的思想建设与项目文化建设同频率

抓文化，凝聚项目精气神。党支部集聚历史使命感、社会责任感、时代幸福感、民族自豪感等情感元素，大力建设项目文化长廊，构筑“实”文化、执行力文化、安全文化、廉洁文化阵地，激发广大员工的工作热情。通过生动活泼的员工驻地与施工现场有形化建设，有力地激发了员工的精气神。

抓人心，激发动力鼓干劲。党支部坚持实施人本关怀，致力打造“人心工程”，加强“三工”建设，为员工创建舒适的工作生活环境；创建协作队伍“工友之家”，为劳务人员创造安全舒适的就业及生活环境；委派党群协理员深入协作队伍开展工作，架起项目部与协作队伍之间沟通合作共赢的桥梁；组织开展青年员工座谈会，解答他们在成长和进步过程中遇到的各类问题，引导青年员工做好职业规划；积极组织系列寓教于乐文体活动，丰富员工业余文化生活。

抓落实，确保工作见成效。党支部从“实”文化、执行力文化建设入手，制定严格的奖罚措施，大力宣传“实”文化，强化执行力，促使项目管理能力和建设水平提升，确保各项管理工作、管理目标受控，每一项工作都能在第一时间得到有效落实。

党的工作创新与时代需求相契合

党支部把创新党建工作思路、方法和载体作为突破口，把“高质量党建引领企业高质量发展”作为追求目标，围绕创新抓党建，抓好党建促创新，在中铁五局建立了首个党建创新工作室。

党建创新工作室围绕“中国梦”“课题攻关”“工匠精神”“班组建设”“道德讲堂”等专题开展研究。一是探索新时期党建与企业改革发展相适应的组织模式和工作方法；二是聚焦基层党员干部群众，立足自身岗位创新，通过党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，带动全员参与创新，在创新中发现人、培养人、激励人、成就人；三是通过创新提高党建工作质量，使党建工作更具新时代特征，更好满足企业不断深化改革发展的需要。

党建创新工作室成立半年来，制定攻关课题10余项。工作室开发的微党课《党建引领战疫情防控复产“两促进”》已被中铁五局组织部推荐到中国中铁股份公司党委参加相关评比。