拉开国共合作序幕的“西湖会谈”

秦原

1937年3月25日，杭州春意盎然，“最是一年春好处”，西湖边嫩荷初卷，绿柳新芽。这天夜幕刚刚降临，西湖边昭庆寺旁的一幢幽静、名曰“柏庐”的别墅门口，一辆小轿车停了下来。

2021年是中国共产党成立100周年。在中国共产党的领导下，中国对世界的影响，从未像今天这样全面、长远、深刻。為庆祝中国共产党建党100周年，本刊与杭州市委党史研究室携手，推出多名网络作家创作的杭州党史经典故事，在充分尊重历史事实的基础上，用全新的视角生动再现杭州人民在中国共产党领导下，进行新民主主义革命斗争的光辉史诗。

车子里走出了一位长得浓眉大眼、英俊潇洒的中年人，正是周恩来同志;边上一位戴着金丝眼镜，显得儒雅文静的人，是专程从上海陪他到杭州的中共联络代表潘汉年;还有一个眉目清秀的三十来岁的中年人也一边寒暄着下了车，他就是国民党联络代表张冲。

西安事变发生后，国共双方最高层的第一次当面会谈就在当日。周恩来肩负着全党的重托，与国民党最高领导人蒋介石直接会面，谈判国共两党停止内战、联合抗战的重大事宜。

前奏：西安

1936年12月，西安事变发生。潘汉年沟通了国共双方的联络，将双方的意图和要求互为转告，并使宋子文、宋美龄得以先后飞赴西安。中共全权代表周恩来则以政治家的远见卓识和非凡才干，斡旋于矛盾各方，促成了亲美派以及张学良、杨虎城和中共的三方会谈，达成了释蒋抗日的协议。12月24日被释放的当晚，蒋介石一见周恩来，一股难言之情涌上心头：“恩来，你来了，你还是黄埔的好同志。我以领袖人格担保，决不再打内战，以后你可来南京与我谈。”

就在国共双方在西安展开谈判的时候，张学良送蒋介石到南京随即被扣押的消息传了回来。蒋介石的诺言是否可信，已使人感到怀疑。于是，1937年1月5日和6日，毛泽东连续拍电指出：“此时则无人能证明恩来去宁后，不为张学良第二。”因此，“恩来此时绝对不应离开西安”。

毛泽东想到了潘汉年和张冲。他拍电报给周恩来，说“张君（即张冲）应该欢迎到西安与恩来同志协商”。这样，1937年2月9日，国共在西安举行第一次正式会谈。中共代表是周恩来、叶剑英，国民党代表为顾祝同、贺衷寒。其间，张冲携带蒋介石的意见，也赶赴西安加入会谈，并成为国民党方面的主谈者。

2月12日，国共双方在西安开始谈判。周恩来明确提出，谈判中需要解决的问题是要国民党承认共产党的军队，承认共产党的边区，承认各党派的合法地位，组织各党派的联盟。

谈判开始进行得比较顺利，3月8日，双方意见大体一致，周恩来便将谈判结果拟成条文，电告蒋介石。但到最后将要签署协议时，蒋介石出尔反尔，指使贺衷寒推翻了协议。两天后，国民党节外生枝，提出要对条文作原则性的修改，使之具有收编的性质。双方在民主政治与红军独立领导、苏区隶属等问题上发生了激烈争执。由此，谈判收效甚微。

周恩来的眉头再次紧锁。他向中央汇报，认为很多事情已经不是国民党会谈代表所能决定的。蒋介石的遥控指挥，让很多事情根本没法最后确定。周恩来提出，真正能解决问题的，是和蒋介石当面谈一次。

中共中央同意了周恩来的意见，由他向对方“申明西安无可再谈，要求见蒋解决”。于是，经双方多次秘密磋商，蒋介石电约道：“恩来兄22日至25日到沪再约地相晤。”这就促成了周恩来与蒋介石在杭州西子湖畔的直接谈判，史称“西湖会谈”。

第一场：烟霞洞

3月25日，8点钟的时候，潘汉年和张冲一起来请周恩来上车，小车沿着西湖边的南山路慢慢开往烟霞洞。烟霞洞坐落在西湖南边的烟霞岭上，此地洞幽林深，岚烟袅袅，是个僻静的地方。张冲也可谓好眼力，建议蒋介石选这“一角夕阳藏古洞，四周岚翠遥接村”的好地方，作为秘密会谈的场所。

不到9点，一行车队就到了烟霞洞。蒋介石显得很重视，亲自前来门口迎接，握着周恩来的手说道：“恩来，难得你过来。汉卿（张学良）的事情，我一个人也做不了这个主，也有难言之隐啊！你们的人，好像对我起了疑心。我真是百口莫辩哪！”

周恩来笑道：“委员长言重了。恩来此次前来，一路之上，足见委员长诚心。请！”

一行人一边在山路上走着，一边说到了正题上。周恩来说道：“中国共产党对国共合作的立场，是站在为民族解放、民主自由、民生改善的共同奋斗的纲领上的，是为了国家和民族利益的大计谋求与国民党合作的，我们寻求的是彼此的谅解和相互的真诚，绝不能接受国民党关于‘投降‘收编的种种污蔑。”

蒋介石嗯嗯了几声，像是不情愿地赞同，又像是在不舒服地清嗓子。“投降”“收编”这些都是他指使贺衷寒放出的风声，现在被周恩来当面说出，他也略有难堪。周恩来又说道：“中国共产党坚持苏区行政区完整，政府人员民选推荐，红军编为3个师和红军领导人不变。这些我和墨三兄（顾祝同）在西安谈得都差不多了，不知为何又不再谈下去，这些都要请委员长钧示。”

周恩来笑了笑，又说道：“恩来此次前来，带来的是我党的最大诚意，我们愿意拥护蒋委员长及国民党：一、领导全民族的抗日，保证领土主权完整，达到民族独立和解放;二、实现国内和平统一、民主自由，达到民权主义为成功;三、改善人民生活，发展国民经济，达到民生的幸福。”

他顿了顿，说道：“虽然我们做了很大让步，但是西安谈判后来所提让我们实在难以接受。如：一、划去民选;二、分裂苏区;三、派遣副佐人员;四、取消政治工作人员;五、缩小红军至三万人;六、地方部队由行营决定;七、改要求为请求;八、服从一切命令;九、置西路军不提等。这些，请委员长看看，这算是和谈吗？当真不是想吞并我们？就如第二条，苏区如果一分为三，我们又有何资格提和谈二字？”

蒋介石蓦地停下了脚步，看着周恩来道：“那恩来你的意思是什么？”周恩来坦然说道：“委员长，我们共事多年，有些话我以为可以开诚布公。中央给我的指示是，这些条款均须严拒，申明无从接受。我们的最后限度：一、三个国防师组成某路军领导不变，副佐不派，学校必须办完本期，政工人员不变，每师人数一万五千余，编制表自定，服从国防调动，西路军立即停战;二、苏区完整，坚持民选，地方部队不能少于九千人。”

蒋介石说道：“此事我已骂过贺衷寒了，是他太过鲁莽。我的意思，行政区可以保持完整，但正职必须由中共方面推荐一个南京方面的人担任，以应付各方;红军改编为3个师，4万余人，可以设总司令部，国民党只负责联络，对于粮食接济，设法解决。”

周恩来又说道：“委员长，我们既然合作，理当相互信任。正职由我们的人担当，请问又有谁有反对的理由？何必又多此一举，要中共方面推荐一个南京方面的人担任？”

蒋介石颇为不悦，含混地“嗯”了一声，转移话题说道：“中共可以参加几个月后召开的国民大会、国防会议嘛，我让孙科亲自邀请你们。有些话，在国民大会上提也可以，在国防会议上提也可以。”

二人又走了一会儿，蒋介石说道：“我来此地，本意是来休养的。谈了这些，有点困倦。”周恩来见状，也点头告辞。烟霞洞回来后，潘汉年为周恩来和张冲在柏庐前拍下一张合影。“咔嚓”一声，留下了迄今仅存的关于“西湖会谈”的唯一实证。

第二场：澄庐

这天傍晚，宋美龄带了一束迎春花和一些南货，径直来到了周恩来的房间。周恩来一见宋美龄，含笑招呼坐下。宋美龄说道：“恩来，西安的事情，我们多亏了你周旋，中正一直挂在嘴边，说没好好谢谢你呢！”周恩来摇手说道：“那是中央和毛主席的意思，我不过中间奔走。”二人又说了一会儿话，提到了西安时的一些事情。约摸半个钟头，宋美龄起身告辞，周恩来拿出一封信道：“这是中央让我带来的十五条书面意见，有劳蒋夫人提交委员长阅示。”宋美龄带上信上了车，回到了南山路189号的澄庐。这是蒋介石在杭州的行辕。宋美龄上了二楼，将和周恩来的见面略微一提，展开了周恩来的信件。

蒋介石看后，陷入了沉思。宋美龄说道：“中正，我看中共还是有诚意的，恩来亲自过来，就是想谈好。”蒋介石点了点头，说道：“我不想多走动，明朝要不让恩来来这里讲吧！”

3月26日，周恩来来到了澄庐。此后两天，谈判主要就是在澄庐中进行。谈判中周恩来再次强调：一、中共非投降，红军非改编，而是为民族国家利益愿意拥护蒋委员长的统一领导和指挥，这种合作立场完全是诚意的、互信的，愿意坚持到底的;二、中共这种大的改变，必须给以解释的机会与时间，并望谅解其困难;三、以后一切都欲力求就成一片，向心的而非离心的，并愿以拥护统一及抗日之精神影响各省。

蒋介石听了举手说道：“这些小节不成问题，即使未谈好，也坚决不会再打。有什么具体的，恩来你可以说说。”具体的方面，周恩来代表中共中央，提出了如下要求：一、苏区改成边区（十八县）;二、红军改编三个师后，人数请容许在四万人以上;三、请设立指挥总部;四、中央军政人员只任联络;五、学校办完这一期;六、增加红军防地。

蒋介石沉吟一会，说道：“关于军事主管的事情，我昨天已经说了。这个需要再议。至于接济粮食等等，均可告顾祝同解决。他决不会派人破坏，只是联络而已。”也许是张冲、宋美龄等人的建议，蒋介石做了不少让步。两天的谈判，大部分的问题都说清了。蔣介石指示顾祝同和张冲陪周恩来到德清莫干山的白云山馆继续就一些细节磋商。两天的时间，双方都记下了几大本厚厚的记录。

周恩来告辞的时候，蒋介石沉默了很长时间，像是想起不少往事，感慨地说道：“过去的两党合作，失败双方均应检讨，要保证永久合作，就要不只图目前，而且要计及将来。中共有民族意识和革命精神，是新生力量，几个月来的和平运动影响很好，只要坚守新政策，必能达到成功。”

谈妥细节后，周恩来从杭州返回西安。此次来杭，正值“窈窕西湖三十里，柳丝含烟拂湖水”的时节，但因谈判的紧张和艰苦，大家都无暇顾及美丽的湖山。临行前，张冲邀周恩来和潘汉年前往楼外楼菜馆，在二楼选了个僻静的位置，三人吃了一餐家乡饭。几十年后，周恩来重登此楼，对当年的情景记忆犹新，感慨不已。

周恩来回延安后马上汇报了杭州谈判结果，得到中共中央的肯定。4月9日，周恩来直接致电蒋介石，称：“……述及先生合作诚意，均极兴奋，现党中正开会计议纲领及如何与先生永久合作问题。”会毕即南下晤蒋。同时，考虑到蒋介石的建议，中共中央开始草拟《御侮救亡复兴中国的民族统一纲领》《民族统一联盟组织规约》，并讨论修改国民大会组织法与选举法。

第二次国共合作的序幕就这样徐徐拉开了。