铜梁：“四高”齐驱推动制造业高质量发展

冉魏锐

制造业强则国家强，对一个区域亦是如此。

高质量发展是我国“十四五”乃至更长时期经济社会发展的主题，事关我国社会主义现代化建设全局。

共识已凝聚，路径已清晰。铜梁区坚持从全局谋划一域，立足高远、产业高端、转型高新、环境高配“四高”齐驱，把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代化，走出了一条促进产业链式布局集群发展的工业振兴之路。

立足高远：融入制造业高质量发展新理念

制造业是稳住经济基本盘的压舱石、推动高质量发展的顶梁柱。从火热的实践到生动的数字，这一结论被反复验证。

2020年，铜梁区实现地区生产总值661亿元，增长4.4%、居全市第4位。总投资663亿元的重大优质项目接连落地，高新区产值突破800亿元，加速迈向“千亿级园区”。

镜头转向生产现场。3月2日，铜梁区同步开工重大项目15个，计划总投资163亿元，达产后可实现产值286亿元。

风物长宜放眼量，制造业发展为工业振兴送上满满能量。

铜梁地处渝西几何中心，是成渝地区双城经济圈中轴线上关键节点和重庆主城都市区桥头堡城市。面向“十四五”发展新征程，铜梁区抢抓双城经济圈建设重大机遇，推动“融城”“融边”双向发力，在唱好“双城记”、建好“经济圈”、推进“一体化”中展现更大作为，加快建设先进制造示范区、创新生态示范区、城乡融合示范区、营商环境示范区，奋力打造高质量发展先行区、国际大都市后花园。

产业高端：打造制造业高质量发展主力军

2020年，制造业遭遇新冠肺炎疫情打击。难，是普遍的感受。迎难而上，是共同的选择。

铜梁区扎实推进工业振兴，以大项目带大集群，推动形成拳头产业，打造“千亿级工业”。深入实施“工业跃升倍增计划”，大力发展电子信息、装备制造、大健康三大主导产业，加快推进新型工业化，构建铜梁工业的骨架，锻造铜梁工业主力军。

在跃升提质的过程中，老树如何开新花？重庆昆凌电子科技有限公司、重庆新民康科技有限公司给出了答案。2020年之前开发的生产笔电元件系列产品仅应用于手机、电脑等产品，后来依托区级招商平台资源，企业积极开拓仪器仪表、音响、航模、自动控制设备、汽车线索及电动企业线索等领域，目前已引进比亚迪、天津捷威、长安福特、天津力神配套客户项目。重庆新民康科技有限公司通过加大研发投入，创新驱动产品向中高端市场迈进，成功拓展长安、东风等配套订单，2020年税收突破6000万元，比2017年增长10倍。

“好企业都是熬出来的。”铜梁区经信委相关负责人说，企业能否守正出新，需要不断修炼内功、扩宽眼界，迈向产业高端。

“高端”二字背后，既有企业的自身努力，也有布局的独到眼光。在招商引资的过程中，铜梁区坚持“金篮子放金蛋子”，精准吸引“皇冠上的明珠”，真正让技术尖端、行业领先的先进制造企业落户铜梁。

铜梁通过用好广州铜梁“一带一路”高新技术产业合作区、智能制造产业园、“西部美谷”等产业平台，开展全链条精准招商，大力引进小米生态链企业，持续发力高端汽车零部件产业，做大做强轨道交通装备制造维保基地、新能源新材料产业园，持续推动企业“上规”“上云”“上市”，实现企业成群、产业成链、集群发展。

“无中生有”打造的“西部美谷”，致力于建設成为中国西部最大的集研发、生产、检验检测、销售为一体的化妆品产业集群，已成功签约美妆企业31个、总投资220亿元。其中，已开工建设的铜梁万洋众创智能制造产业园，将分别打造2000亩智能制造产业园区和1000亩美妆智谷产业园区，项目建成达产后，可引进上千家中小企业入园集聚发展，为6万至8万人提供就业，有望实现年产值超150亿元。

转型高新：塑造制造业高质量发展“慧动力”

刚刚出台的“十四五”规划纲要强调要建设“数字中国”，并将数字经济单列篇章。数字技术开始由消费领域向生产领域、由虚拟经济向实体经济延伸，正在重新定义生产链条，自动化、数字化和智能化的新制造风头正劲。

在铜梁高新区小米智能制造产业园，重庆百钰顺科技有限公司数字车间每天生产8万件产品，每一步工序，从投料到成品，都能实现精准追溯。4条生产线上的每一个环节都能通过扫描设备传送到智慧管控平台，实现设备生产情况实时监控，故障及时报警。

转型高新，铜梁靠什么？小米智能制造产业园就是答案之一。

充分发挥智能科技和制造业深度融合的“化学反应”，铜梁围绕做大做强智能终端产业基地，重点引进智能家居、智能家电、智能穿戴等小米生态链企业，带动铜梁存量企业发展智能终端产业配套，推动智能终端产业补链成群，逐步形成“小米智能制造产业园+40余家终端企业+100余家配套企业”的发展模式。

用大数据智能化为传统产业赋能，铜梁区推动产业项目从低端走向中高端、从“夕阳”变“朝阳”、从“红海”到“蓝海”。

建成航天云网西南工业互联网赋能中心，通过“工业大脑”，实施工业技改项目96个，推动传统产业向数字化转型升级，数字经济总产值增长14%，数字化车间数量增长9倍。

全面融入环大学城创新生态圈，深化与中国科学院、北京科技大学、浙江大学、重庆大学等20余所高等院校、科研院所合作，全力打造创新人才集聚地、创新成果转化地，建成市级以上研发平台42个、科技服务机构8个，成功获批全市首批专利信息服务试点区。

环境高配：营造制造业高质量发展“金篮子”

稳住经济大盘，工业挑大梁，制造业是坚实有力的臂膀。市委、市政府强调，要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化企业创新主体地位，充分发挥科技创新支撑引领作用，加快推动制造业高质量发展，确保“十四五”开好局起好步。

2021年市政府工作报告明确提出，加快制造业高质量发展，实施战略性新兴产业集群发展、支柱产业提质、产业基础再造和产业链供应链提升三大工程，力争工业规模达到30000亿元。

制造业的地位与分量不言而喻，为了支持更多企业成长为规上企业、瞪羚企业、独角兽企业，激活企业发展的新动能，铜梁区让政务服务、金融支持等像水和空气，给予企业最优的营商环境。

铜梁“四零”审批改革入选全市优化营商环境十佳示范案例，深化拓展承诺制信任审批、定制审批、智慧审批，推行企业开办零材料、零费用、零见面、零跑路，建设全市首个企业开办“无费区”，实现商事登记、申领发票、就业社保登记、银行开户预约等全流程网上申办，印章刻制、银行开户等无需任何费用，营业执照、印章、税控设备等审批结果专人点对点送达，整体办结时限压缩80%以上，企业人力、财力和时间成本大幅降低。

为企业营造良好的成长土壤，通过出台《铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施》《企业上市培育实施方案》《龙乡人才政策十条》等政策，不断完善支持企业融资、用工、技改、扩能、上市等一揽子扶持政策，及时主动兑现中小企业发展扶持资金，切实增强了企业获得感。

助力制造业快步走进“春天里”，铜梁在抓好“解七难”“最后一公里”基础上，向前“多走一公里”，推动从“保姆式”服务到“顾问式”服务，帮助企业引人才、找订单、拓市场，营商环境“四年四大步”，走在全市前列。

“未来五年，铜梁高新区将以推动高质量发展为主题，高起点规划、高标准建设，做大总量、做优存量、做强产业、做美环境。坚持以创新驱动引领，着力打造生态数字花园国家级高新区。”铜梁区相关负责人说，到2021年，铜梁高新区建成1000亿级国家高新区。到2025年，建成2000亿级产业集群，包括1000亿级电子信息产业集群、500亿级“西部美谷”、800亿级西南地区装备生产供应基地。

图片/铜梁高新技术产业开发区管委会提供