太仓：打好生态监督“组合拳”

近年来，太仓市人大常委会践行绿水青山就是金山银山的理念，把提升生态环境质量作为监督常态，构建“听证”“问政”“监督”层层递进的监督体系，综合应用常委会专项报告审议、执法检查、专题询问、议案督办等手段，大力督促和支持政府加强环境综合治理、积极推进生态文明建设，助力提升全市生态环境质量。

执法检查推进生态环境改善。2019 年，与上级人大联动开展水污染防治法执法检查，常委会组成人员分赴各镇区8个点，实地检查饮用水源保护区规划建设和水质状况、突出水环境问题清单梳理及整改落实情况、水污染防治措施落实情况以及法律责任落实情况等，针对法律贯彻实施中的薄弱环节提出建议意见，形成执法检查报告向市政府通报。执法检查是推动水污染防治法律法规贯彻实施的重要举措，也是对人民群众关切的积极回应。市政府以水环境质量改善为目标，确保全市用水安全为根本，积极推行河（湖）长制、断面长制，大力开展长江生态环境突出问题专项行动，出台了《太仓市城镇黑水体整治行动方案》《太仓市饮用水源地保护管理办法》《太仓市污水处理专项资金管理暂行办法》等一系列政策文件，重点解决了一批影响水环境质量、危害群众健康的突出环境问题，全市水环境质量持续得到改善，水污染防治工作取得了阶段性成效。

专题询问促进整治措施落到实处。2020 年，太仓市人大常委会结合土壤污染防治法执法检查，首次采用专题询问的形式，召开土壤污染防治工作专题询问会。常委会组成人员和市人大代表就化工企业关停退出、土壤污染防治工作资金保障和项目推进、土地开发中土壤污染风险管控、生活垃圾和建筑垃圾处理、受污染土壤管控、农药包装物和废农膜回收处理等问题进行了询问，提出了意见。市政府领导和生态环境局等9个部门负责人到场应询。针对常委会指出的问题，市政府逐条制定整改措施，并向常委会反馈。此次专题询问，对推动土壤污染防治工作的整改成果转化为现实成效，形成土壤污染防治工作的强大合力起到了积极督促作用。

督办议案切实提升城区水环境质量，对议案涉及项目推进过程中存在的临时用地未完全落实、管道搬迁和绿化迁移进度偏慢等问题，协调相关部门予以解决；审议专项报告促进城乡环境状况提升，2018 年，审议环城生态廊道工程建设情况报告，督促政府加快打造网格化城市绿地系统，完善“一心两湖三环四园”的田园城市生态体系，促进人居环境品质提升。2019年，听取“城市双修”试点改造工程建设情况报告，督促政府抓紧治理城市病，补齐城市短板，推进生态建设，完善城市功能，打造宜居环境。2020年，密切跟踪生活垃圾分类管理，开展视察督查，听取垃圾分类设施全覆盖工程推进情况报告，要求政府坚持规范化管理提升治理实效，深化宣传教育提高群众垃圾分类意识……

生态环境保护任重而道远。2021 年，太仓市人大常委会还将开展固体废物污染环境防治法执法检查，对城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施情况开展专题询问，充分发挥人大监督职能，持续精准发力，不断推进太仓市污染防治工作取得新进展，坚决守护好太仓的碧水蓝天。