迎难而上 忠诚担当 扎实推进社会治安防控体系建设 2020年全国治安管理部门交出合格答卷

2020年，面对国际国内形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，全国公安机关治安管理部门迎难而上、忠诚担当，深入开展治安打击整治行动，扎实推进社会治安防控体系建设，着力夯实基层基础，积极深化改革创新，狠抓治安队伍建设，在一次次实战大考中，不懈努力，向党和人民交出了合格答卷。

利剑出击所向披靡

依法严厉打击犯罪，是关乎人民群众安全感的头等大事。

2020年，全国治安管理部门盯重点、抓落实，精准有力打击整治人民群众反映强烈的治安突出问题，取得显著成效。

成果丰硕，亮点纷呈——

“推动实施一批长江、黄河生态保护重大工程，落实好长江十年禁渔。”2020年7月，习近平总书记在中共中央政治局会议上的讲话掷地有声。

号令一出，动若风发。

公安部立即部署开展为期三年的打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动，组织开展专项整治百日攻坚行动和涉渔百日走访活动，会同最高人民法院、最高人民检察院、农业农村部制定出台相关意见，组成14个暗访工作组，对沿江14省市开展不间断暗访检查，挂牌督办155起重大案件，共侦破刑事案件4979起，抓获犯罪嫌疑人7123名，长江流域非法捕捞犯罪多发高發态势得到初步有效遏制。

始终对枪爆违法犯罪保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。

2020年，公安部部署开展新一轮深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，挂牌督办重大案件160起，组织开展清查收缴百日行动、在逃人员缉捕会战，破获枪爆案件2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人2万余名，收缴各类枪支7.6万余支、子弹179.6万余发、爆炸物逾149吨，在全国153个城市同步集中销毁。

持续净化社会风气，严厉惩治黄赌犯罪。

公安部推动加强彩票行业监管，摸排跨境赌博人员，强化涉赌资金治理，拦截用户充值8050万余笔、419亿余元，侦破一系列大要案；推进常态化黄赌打击，侦破黄赌案件33万余起，查获104万余人。

持续抓好常态化疫情防控，各地治安管理部门共查处涉疫违法犯罪案件1.8万余起。

重点管控服务大局

2020年，全国治安管理部门强防控、保安全，以加快推进社会治安防控体系建设为抓手，健全完善机制、延伸防控触角，社会治安掌控力明显提升。

强化顶层设计、深化战略布局，奋力推进更高水平平安中国建设。

公安部调整修订下发社会治安防控体系建设行动计划、建设指南，推动批准开展“示范城市”创建，研究起草创建标准。

强化单元防控，将“防”落实到社会的各个方面，有效维护整体治安秩序。

公安部治安管理局指导各地动态调整社会面防控勤务，高峰时日均投入115万余名警力开展巡逻防控，组织35万名应急处突力量备勤待命；日均投入警力10万余人次，检查整改隐患2.5万余处，扎实做好防汛抗旱和抢险救灾工作；深入开展“护校安园”和“平安医院”建设，涉校、涉医刑事案件连续多年同比下降；加强旅馆等行业场所治安管理，通过旅业系统抓获网上追逃人员2.3万余名。

推动港口航运、地铁公交、长途客运、寄递物流等行业统筹做好疫情防控和治安保卫，并会同国家文物局联合推动健全完善文物保护联防联控机制，专项调研加强石窟寺等田野文物保护工作。

严密要素管控，切实消除各类安全风险隐患。

开展公务用枪专项排查整治，强化民用枪弹信息化监管，推动收缴枪支编码项目建设应用，收缴枪支录入率100%；加强爆炸物品基础管控，实现“流向可追，去向可查”；做好烟花爆竹安全监管，烟花爆竹安全形势达到历年最好。

守得了日常平安，也经受得住各类安保任务的淬炼。

2020年，全国治安管理部门织密圈层查控，圆满完成全国两会、党的十九届五中全会、上海进博会等重大活动安保任务，保证节日社会治安稳定，旅游景区治安秩序良好，城市轨道交通平安顺利运行。

夯基垒台积厚成势

“抓基层、打基础是公安工作的永恒课题，是推进国家治理体系和治理能力现代化的固本之举。”

2020年12月，全国公安机关加强派出所工作推进会议暨思想政治工作现场会议召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志对加强和改进公安派出所工作提出要求。

2020年，全国治安管理部门始终坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习弘扬“东莱精神”，深化推进“枫桥式公安派出所”创建活动，进一步加强和改进新形势下的派出所工作，加快构建同城乡治理体系相适应的新型警务机制，着力提升各项工作能力水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

深入推进派出所警务机制改革——

持续推动警力下沉，全国派出所民警同比增加2.1%；做实做细社区警务，设立社区警务室18.7万个，7.3万名社区民警兼任社区（村）党组织副书记，群防群治力量达1657万人，涌现出东莱“义巡”、杭州“义警”、深圳“深众”等品牌。

扎实推进派出所“四项建设”——

推动各地建设智能安防小区，派出所民警执法记录仪配备率达100%；推动1.1万名派出所所长兼任乡镇（街道）党（工）委班子成员，3000余个派出所被选树为创建“枫桥式公安派出所”典型。

深入开展“百万警进千万家”活动——

组织各地派出所采集更新“一标三实”基础信息，有力服务疫情防控和实战需要；摸排化解各类矛盾纠纷601万余起，消除安全隐患402万余处；组织广大民警主动联系走访帮扶3800余万名特殊困难群众；加强电信网络诈骗防范宣传，劝阻218万余名群众免受电信诈骗侵害。

以敬民之心，行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。

2020年，全国治安管理部门持续深化治安管理“放管服”改革。公安部组织各地进一步调整完善户口迁移政策，推动全面实施居住证制度，圆满完成中央确定的户籍制度改革目标；组织各地针对老年人运用智能技术困难开展上门、代办服务，为老年人办实事926万余件；累计为群众异地办理居民身份证4300余万张；推动开具户籍类证明和5项户口迁移业务“跨省通办”。

疫情防控期间，治安管理便民利企15项措施出台；治安部门依托“互联网+”平台提供涉疫核查服务，为企业复工、群众出行提供便利。

严管厚爱锻造铁军

加强队伍建设是做好新时代公安工作的根本保证。

2020年，全国治安管理部门抓队伍、严管理，结合深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，在自我革命中深入践行习近平总书记重要训词精神，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军，治安系统整体战斗力大幅提升。

公安部治安管理局全面加强机关党建，严格落实全面从严管党治警党委主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，建立完善全面从严治党责任体系；推进“四强”党支部建设，探索建立党支部理论学习积分制度，组织开展谈心谈话，有效提升黨建工作和业务工作融合质量。疫情当前，党建引领。2020年春节期间，43名党员干部成立“党员突击队”坚守岗位，武汉前方工作组第一时间成立临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

训词千钧重，授旗励警心。

习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词以来，全国治安管理部门着力强化理论武装，迅速掀起学习贯彻重要训词精神热潮。“中国警方在线”等官方账号开设#学习训词精神#和#向警旗致敬#双话题，阅读量分别达7750余万和2020余万。

作风建设永远在路上。公安部治安管理局认真配合中央巡视，筑牢拒腐防变思想道德防线；深入开展“全面清理排查”行动；指导长航公安局开展主题实践活动，确保队伍不乱、人心不散、干劲不减。

公安部治安管理局加强与媒体互动，联手打造系列直播活动，累计播放量过亿，引发全网关注；加快“中国警方在线”品牌孵化进程，据统计，@中国警方在线全年共发布微博1.5万余条，粉丝量3150余万，连续7年荣获全国政务机构微博影响力第一名。

公安部治安管理局有关负责人表示，全国治安管理部门将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实全国公安工作会议和习近平总书记重要训词精神，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，履行好新时代使命任务，以优异成绩庆祝建党100周年，为开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程保驾护航。

2020年公安机关查处扰乱医疗救治秩序案件290余起

2020年，全国公安机关按照党中央、国务院统一部署，抓紧抓细抓实疫情防控和维护稳定各项措施，确保了定点医疗机构诊疗救治秩序平稳可控和入境隔离点安全，为打赢疫情防控人民战争、整体战、阻击战提供了安全保障。各地公安机关共查处各类扰乱医疗救治秩序案件290余起，查处扰乱医疗救治秩序违法犯罪人员340余人，排查整改医疗机构治安隐患2.3万余处，排查化解涉疫涉医矛盾纠纷7.2万余起，涉医刑事案件同比下降29.2%。

新冠肺炎疫情发生后，公安部迅速下发紧急通知，部署各地公安机关迅速提升定点医疗机构勤务等级，按照“一院一专班”原则，每日部署10万余名警力对全国2800余家定点医疗机构实行24小时重点巡防，依法快侦快破涉医违法犯罪案件，全力维护定点医疗机构安全有序运转。疫情期间，湖北公安机关6.3万公安民警、5.6万辅警“逆行”向前，奋战在抗疫一线。武汉公安机关在火神山、雷神山医院设立警务室，组建党员突击队进驻方舱医院，成为保障隔离点安全稳定的“压舱石”。北京公安机关会同卫生健康管理部门积极推动医院落实安检等措施，全市262家二级以上医院已有160余家设置了警务室，232家落实了安检措施。

公安部有关负责人表示，当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内疫情呈零星散发的趋势，疫情防控形势依然严峻复杂，全国公安机关将牢记使命、忠诚履职，抓好维护安全稳定各项措施落实，继续指导医疗机构和入境隔离点强化安保措施，全力保障定点医疗机构和入境隔离点安全有序，为疫情防控工作提供强有力的安全保障，守护好人民群众的安全和健康。