“十年禁渔”是长江生态修复工程的重要举措

曹文宣

2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出：“长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。”总书记的重要讲话强调了长江生态修复的必要性和紧迫性。长江“十年禁渔”是长江生态修复工程的一项重要举措。

长江生态环境修复刻不容缓

30余年来，长江水生生物多样性下降的趋势加速，许多珍稀特有物种处于濒危状态，甚至灭绝。国家I级重点保护野生动物中的白鱀豚和白鲟，相继在21世纪初被宣告“功能性灭绝”；中华鲟每年洄游进入长江繁殖的亲鱼由20世纪80年代初的1200尾减少至2019年不足20尾，且已连续多年未发生自然繁殖；长江鲟已有20余年未见到自然繁殖的幼鲟。国家II级重点保护动物长江江豚由20世纪90年代初的2700头减少至2017年的1012头；川陕哲罗鲑现已极度濒危；胭脂鱼也是多年未见在长江上游自然繁殖。我国的一种大型特有鱼类鯮已有多年未见，恐已灭绝。此外，长江上游著名的特有鱼类圆口铜鱼的自然繁殖活动几乎完全停止，生存前景堪忧。长江著名的“三鲜”鲥鱼、刀鲚和河豚（暗纹东方鲀），已极度濒危或绝迹。

草鱼、青鱼、鲢和鳙又称“四大家鱼”，是我国最重要的淡水经济鱼类，它们不但有较大的天然捕捞产量，而且是我国主要的淡水养殖鱼种。长江干流四大家鱼鱼苗径流量在1965年高达1291.3亿尾，以宜昌产卵场的繁殖规模为最大，达83.4亿。1986年宜昌断面家鱼苗径流量为34.6亿尾。从21世纪初开始，四大家鱼资源严重衰退，在2005年至2012年的8年间，宜都断面家鱼苗径流量最多为9.12亿尾（2008年），最少为0.61亿尾（2006年）。长江四大家鱼野生种群衰退，將严重影响我国淡水鱼类养殖业的可持续发展。

水生生物资源衰退和水域生态系统受损的主要原因

2018年9月24日发布的《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》指出：“多年来，受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、岸坡硬化、挖砂采石等人类活动影响，长江生物多样性持续下降，水生生物保护形势严峻，水域生态修复任务艰巨。”本文着重讨论“过度捕捞”的问题。

自20世纪80年代中期开始，渔网材料改用胶丝和尼龙线后，捕鱼强度显著提高。特别是网目仅1.5厘米 2厘米的机织密眼网片制作的网簖（俗称“迷魂阵”），遍布洞庭湖、鄱阳湖、洪湖等大型湖泊，捕获了大量仅仅生长一两个月，体长仅5厘米 8厘米的幼鱼，宝贵的渔业资源被恣意糟蹋，令人痛心。同样是兴起于20世纪80年代中期的电捕鱼法，对鱼类资源的破坏性更大，对白鱀豚、白鲟、中华鲟和长江江豚等长江的大型水生生物造成了毁灭性的伤害。

长江“十年禁渔”，渔民转产转业，不再从事捕鱼生产。但是，大量进行非法电捕的人不是渔民，不用上缴船舶、渔具，可伺机进行偷捕。现在经常见到媒体公布查办偷捕的案例，表明长江彻底禁渔的任务还十分艰巨。建议像保护陆生动物收缴猎枪一样，收缴私人持有的电捕鱼工具和超声波捕鱼器，从源头上杜绝偷捕现象，并依法严惩作案者。

“十年禁渔”的目的和意义

在《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》中提出：“到2020年……水域生态环境恶化和水生生物多样性下降趋势基本遏制。”“到2035年，长江流域生态环境明显改善，水生生物栖息生境得到全面保护，水生生物资源显著增长，水域生态功能有效恢复。”

2016年12月，农业部（现农业农村部）发出《关于赤水河流域全面禁渔的通告》，决定从2017年1月1日零时起至2026年12月31日24时止，在四川省合江县赤水河河口（E105°50′37.17″，N28°48′12.62″）以上赤水河流域全部天然水域实施全面禁渔。赤水河栖息有164种鱼类，其中有长江上游特有鱼类45种。在全面禁捕后鱼类资源恢复明显，如果能够将支流桐梓河和习水河的小水电站拆除，恢复河流的自然径流状态，将有可能引导长江鲟、胭脂鱼和四大家鱼等大型鱼类进去繁殖，进一步提高其对上游珍稀特有鱼类的保护价值。

宜昌中华鲟省级自然保护区，2018年1月开始实施禁渔。现在宜昌江面经常可以见到十几头江豚游动觅食，禁渔的效果开始显现。武汉市实施禁渔以后，今年夏天在武汉江段多次见到江豚出没。长江“三鲜”之一的刀鲚，自2019年禁止商业性捕捞以后，溯游进入长江进行繁殖的个体明显增多。

以上情况大致可以反映出，虽然部分重点水域实施禁渔的时间才短短三四年，但其对长江水生生物的保护作用已初见成效。

在一个生态系统的生物群落内，各种生物之间通过食物网关系相互依存，相互制约，处于一个相对稳定的状态，即所谓的生态平衡。如果过度捕捞使某些物种减少或消失，另一些物种得以暴发式繁衍，对生态系统造成伤害。“十年禁渔”，就是通过停止捕捞的措施，使水生生物多样性逐渐恢复，修复受损的生态系统。鄱阳湖内现在小龙虾大量繁殖，成为主要的捕捞对象。其主要原因就是鄱阳湖鱼类物种多样性显著降低，小龙虾的天敌减少或消失所致；全面禁捕让湖泊中水生生物多样性提高后，小龙虾的天敌增多，其种群规模自然会受到抑制。

有人担心以后吃不到美味的野生鱼了，其实这是不必要的。禁渔的目的是修复长江水域生态系统，而健康的生态系统不仅仅是生产鱼、虾等食品，我个人认为其中最重要的功能是净化水质，为民众提供清洁、安全的水源。例如，湖北省梁子湖水生生物资源极其丰富，在合理的渔业资源利用模式下保持湖水清澈洁净。另一个例子是赤水河，人们都知道名酒产地茅台镇位于赤水河边，酿造茅台酒的水是每年“九九重阳”以后从赤水河汲取的。从赤水河河源云南昭通市的镇雄县和威信县排放的生活污水流淌了200公里到达茅台镇，经健康的河流生态系统自然净化后，水质已净化为清澈的二类水。

实施“十年禁渔”是长江生态修复的一项重要举措，今后再结合河流栖息地修复、严格管理污水排放、限制化肥农药施用量、闸坝阻隔的通江湖泊灌江纳苗以及强化自然保护区和湿地公园的建设和管理等措施，我国长江的水域生态系统，到2035年一定会修复到最佳状态，充分发挥其生态服务功能。

（作者系中国科学院院士）