呼吁带孩子到务工地上学, 一封倡议书远远不够
2021-05-17
又到年后离乡时。2月17日,云南巧家县人力资源和社会保障局向广大外出务工朋友发出《倡议书》。其中提到,现在省外很多地方可以为务工人员解决子女就学问题,所以您可以把孩子带到务工地就学,让孩子享受到优质教育资源,改变孩子的命运。
外出务工人员带子女到务工地入学的意义不言而喻,有利于解决留守儿童问题。时至今日,在各界的呼吁和推动之下,随迁子女在流入地上学问题得到了改善。
但不能忽视的是,随迁子女入学的推行仍然存在着困难和阻碍。比如,入学门槛虽然降低了,但入优质学校依然很难;很多进城人员的就业质量不高、谋生压力大的现实处境,难以给孩子较好的学习生活条件;倡议书呼吁打工者不要去不按规定购买社会保险、不签劳动合同的企业,但不少务工人员就业竞争力弱,如果不去这类企业,也许就无工可打……
一个更现实的问题在于,虽然一些城市放开了对外地户籍人口就读中小学的限制,但异地中高考并没有完全放开,也就是说,孩子最后还是得回到户籍所在地参加中高考,成为“回流儿童”。
近年来,“回流儿童”问题越发凸显。由21世纪教育研究院编写的《流动儿童蓝皮书:中国流动儿童教育发展报告(2019—2020)》显示,与“非回流儿童”相比,“回流儿童”的学业成绩更差,心理方面抑郁比例也更高。原因在于从城市回流农村带来的心理落差、教育落差,严重影响到他们在不同环境的适应状况和学业表现。
北京大学中国教育财政科学研究所副研究员宋映泉表示,减轻“回流儿童”之痛,有赖于继续推进户籍制度及中高考制度改革,停止“以学控人”的人口管控措施。
这提醒流入地政府相关部门,不管是解决留守儿童问题,还是“回流儿童”问题,都要从高级层面继续加快户籍制度改革。从制度、政策、措施层面消除随迁子女的入学、升学障碍,确保随迁子女能够享受平等的入學、升学权利,帮助随迁子女更好更快融入城市生活。