驶进又一个春天

满载着“十四五”开局之年、“三年行动”关键之年取得的碩果，年终岁首之际，国企改革这趟疾行的列车再次拉响了提速的汽笛。

2021年1-11月，全国国有及国有控股企业营业总收入673406.6亿元，同比增长21.4%，两年平均增长9.9%;利润总额41434.9亿元，同比增长40.2%，两年平均增13.8%。

国企改革三年行动横跨“十三五”收官与“十四五”开局，意在用好“十四五”前半段，更好地抢时间，推转型，促突破，此谓起手定江山。

党的十八大以来形成的国企改革“1+N”政策体系，为新时代国企改革搭建了“四梁八柱”，有力保证了国企改革有方向、有目标、有遵循，在多个专项领域取得了实质进展和重大突破。

然而，改革不平衡、落实不到位的情况依然存在，一些重点难点问题尚未完全攻克，多年来遗留的体制机制“危房”、责任落实“棚改区”、历史淤积“堰塞湖”、改革推进“样子货”等等，都严重影响了国有企业的活力效率，亟需补短板、强弱项，合力攻坚。

三年行动是国企改革“1+N”政策体系落地落实的具体施工图，是对党的十八大以来深化国企改革各项重大举措的再深化，是冲着彻底、全面、系统、重构而来的一次国资国企改革攻坚战。

国务院国企改革领导小组明确，三年行动要完成八大重点任务：完善中国特色现代企业制度、推进国有资本布局优化和结构调整、积极稳妥推进混合所有制改革、激发国有企业的活力、形成以管资本为主的国有资产监管体制、推动国有企业公平参与市场竞争、推动一系列国企改革专项行动落实落地、加强国有企业党的领导党的建设。

开局就要奔跑。各中央企业和各地国资国企紧锣密鼓制定工作台账、完善实施方案，有力推进各项改革任务落实落地。2021年，可以说是唱响更多春天故事的一年。

这一年，现代企业制度不断完善。中央企业集团层面及98.2%的子企业实现了董事会应建尽建，近九成符合条件的二三级子企业实现了外部董事占多数。

这一年，混改不断加速。144家中央和地方国有企业通过北京产权交易所实施混改，引入社会资本902.74亿元，同比增长66.36%。

这一年，重组换挡提速。从中国物流集团到中国电气装备集团，从中国星网集团到大型稀土产业集团，多家航母级央企鸣笛启航。15户地方国企实际控制上市公司发起并购重组计划……

国务院国资委部署，确保各项改革任务在党的二十大召开之前基本完成，2022年底前全面完成。业内人士分析认为，随着国企混改、结构调整、稳增长等一系列改革举措加快出台，在未来这一段关键窗口期，国企专业化重组将迎来新突破，混改上市会掀起新高潮。

国企改革列车正在驶进又一个春天。