市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理

何克锋

摘要：市政工程作为城市建设的重要组成部分，对城市功能完善有着重要作用。随着我国社会经济的飞速发展，市政工程建设也朝向市场化方向发展，对工程施工效果、经济效益、社会效益提出了更高的要求。施工企业只有提升工程造价管理工作质量，才能从根源上保障市政工程建设质量，促进工程项目的良好运转。

关键词：市政工程;工程造价;成本管理;费用管理

引言：随着城市建设的快速发展，市政工程建设越来越重要。其中工程造价的控制与管理对市政工程影响广泛，为了减少施工浪费，有必要对工程造价成本进行合理控制及管理，才能实现工程高效稳定运作。由于在市区进行施工，为了降低对于人们正常生活的影响，一般工期都会相对较短，政府对于施工质量要求较高，因此施工成本是一个巨大的数目，一旦控制不好，就容易造成工程造价控制失败。本文针对市政工程施工阶段的造价控制阐述了一些自己的观点和想法。

1当前市政工程造价控制中存在的问题

1.1造价控制意识薄弱

随着社会的不断发展，市场竞争更加激烈，国家和市政工程企业在工程造价成本控制和管理方面愈来愈重视。市政工程要把工作重心转移到成本控制方面，需要一定的时间。而多数施工单位未能意识到工程造价控制的重要性，施工单位的员工也缺乏相应的意识。其主要表现在以下几方面：一是施工人员认为成本控制属于财务人员的工作，因此忽视了一些施工过程中的细节信息。比如，忽视原始数据信息的搜集和整理、未按照要求进行物料计量、未对库房的物料定时盘点等。二是施工单位为了提高中标率，一味迎合业主的要求，对项目的成本未进行充分的分析，使得企业难以完成业主提出的要求，造成工程企业在项目开始就忽略了成本控制。三是在工程管理工作中，企业一旦遇到与资金相关的工作，直接交给审计处理。审计单位仅依赖现有的数据资料来对资金问题进行分析，会影响审计结果的正确性。因此过度依赖审计单位，一旦发生问题则会给企业带来严重的困扰。

1.2缺乏健全的造价控制制度

一些施工单位在实际的施工过程中，忽视了工程造价控制和管理工作，并未将相关制度落实到位，中标之后，也未建立相应的成本控制制度和控制目标，从而无法形成监督机制。施工单位没有科学合理地分配分包商、施工机械、设备和施工过程中的用料等，造成原材料的采购价格超出预定水平，增加了资金投入，从而影响工程效益。

1.3缺少相应的制约机制

现阶段，大多数市政工程在施工过程中，先签合同后施工，这种操作不仅违法了相关的法律法规，而且也会对造价控制工作产生一定程度的影响，从而无法对施工前后的每个施工环境进行造价约束。一些建设单位和施工单位达成默契，帮助施工单位进行投标和招标，此操作会给施工单位带来安全风险。

2市政工程施工中的造价成本控制和成本管理措施

2.1更新成本管理观念

市政工程成本管理人员应定期结合国家规范以及地方政府发布的政策，对自身成本管理理念予以更新，保障成本管理理念的有效性。与此同时，应重视全过程，全方位的造价成本管理模式的应用，并在实际过程中对成本管控目标进行分解，保障成本管理工作能够达到预期。

2.2加强施工费用的控制

2.2.1材料费用的控制

在市政工程项目建设阶段，材料费用占据施工成本60%。只有不断完善材料采购成本管控工作。才能从根源上保障成本控制工作的有效性。在实际工作中，成本管理人员应先结合工程量清单计算好材料实际消耗量，严格按照計算结果，开展材料采购工作，从根源上杜绝材料浪费现象的发生。其次，在开展材料采购时可运用公开招标的方式。成本管理人员仅需要结合当前市场实际情况建立完善的工程量清单以及招标控制价。降低了材料采购阶段的风险，从根源上保障了材料费用控制效果。

2.2.2人工费用的控制

在开展人工费用控制时，应将工作重心放在劳务分包费用管控方面。由于当前我国劳务市场发展仍然不够完善，施工班组职业水准也存在着一定的差距。因此，施工企业为了能够保障施工队伍职业素质的基础上降低劳务分包成本，应先对劳务市场进行调研，选择性价比高的劳务队伍，并与其进行长期合作。

2.2.3机械费用的控制

机械租赁费用以及设备采购费用作为市政工程建设阶段的主要支出，不同要求的市政项目对于机械型号要求也存在差异。因此，在对机械租赁费用以及设备采购费用进行控制时，成本管理人员应积极与施工现场技术人员进行沟通，制定切实可行有效的机械进场方案。

2.3加强工程造价跟工程质量关系的协调

在市政工程施工阶段，应重视工程造价与工程质量间的协调。并在此基础上严格控制施工成本保障，确保三者具有良好的关联性，只有这样才能够达到预期成本控制效果。在实际操作过程中，应严格结合施工方案开展造价管理工作，并在造价管理工作的基础上建立有效的成本管理方案，从根源上保障三者具备良好的统一性。

2.4严控造价成本消耗

通常情况下，施工单位为了能够中标常存在压低价格的现象。因此为了保障工程竣工后能够获取到更大的经济效益，应紧密结合预算定额内容开展成本管理工作，严格控制资源资金的消耗。在施工阶段应对材料申领进行严格控制，一旦发现施工现场存在严重的材料、资源、资金浪费现象，应予以严惩。

结束语：在现阶段的时代背景下，社会在不断发展进步，城市的人文环境也在不断进步，这给市政工程企业带来了一定的机遇和挑战，市政工程的市场竞争力也更加激烈，从传统单一的企业资质转变为施工单位的质量控制、成本控制的多方面考核。市政企业为了将成本控制管理理念深入每一位员工的心中，需要加大日常培训力度，营造良好的企业文化，从而在激烈的市场环境中获得一席之地，赢得市场，促进企业的发展，建设出高标准、高质量的项目，为国民提供高质量的城市基础设施。

参考文献

[1]陈慧琴.浅谈市政工程造价的影响因素与控制方法[J].居业，2020（10）：120-121.

[2]陈慧琴.浅谈市政造价成本上升的原因和控制方法[J].散装水泥，2020（05）：12-13.

[3]马亮，丁灯.市政工程造价管理存在的不足与应对策略[J].现代商贸工业，2020，41（26）：144-145.