包餐制不应剥夺学生的选择权

徐汉雄

2021年春季开学，四川泸州龙马潭区泸化中学家长投诉称，新学期开始，学校在未征求家长意见的情况下，强制实行包餐制，且费用明显上涨。

（据3月14日封面新闻）

对此，龙马潭区教体局表示，为了培养学生良好的生活习惯和行为习惯，杜绝学生乱花钱没饭吃现象，几年前就探索包餐制。目前，全区所有公辦学校均实行包餐制，学校按照公益性、不得盈利的原则开办食堂，并对学生伙食费使用情况进行监督。

有家长表示，以前是充卡制，一个月一般400到500元肯定够吃了，而且，通过缴费的公号，还能清晰看到孩子的就餐情形。实行包餐制后，学校“统一定价，每天28元，不到食堂用餐，费用不退还。”

资料显示，包餐制的确不是泸化中学首创，一直在伴随争议中不断推进。早在2016年春季开学，河南驻马店上蔡县三中被曝按周收餐费，男生每周50元，女生每周45元，饭卡余额吃没吃完每周都要清零。虽然学校的初衷是为了保证学生好好吃饭，但弊端也是明显的，学生没有选择权，如果饭菜质量不符合学生胃口，学生还是吃不好。也有捆绑学生在学校食堂就餐，以完成食堂的经营计划之嫌。

法律人士也认为包餐制是霸王条款，“包餐制”系收费性服务，学生是消费者，就有选择或说不的权利。餐费不退，也违反了《民法典》的公平原则和诚信原则。

其实，即便学校要推行包餐制，也还是有协商的空间，比如饭量不同的学生，收费上可以区别进行;也可以推出不同档次的收费标准;因特殊情况没吃的，也应按餐退费。如果吃好吃差，吃多吃少，吃与没吃，每天都是一个价，这显然是不合理的。包餐制既然是出于好心，服务就不妨更精准些，把好事办好，真让学生吃好了，自然就堵住了家长的嘴。