混合所有制企业的员工激励问题研究

谯玏

[摘 要]“进一步深化国有企业体制改革，积极推进国有企业混合所有制发展，不断为国有企业注入新的活力，增强国有企业核心竞争力”一直以来都是我国国有企业改革的发展方向。随着改革步伐的加快，混合所有制经济得到了快速发展，规模也在不断壮大，为我国经济的发展贡献了巨大的力量。员工作为企业发展的原动力，是企业最宝贵的资产，一定程度上甚至决定了企业的生存与发展。无论对于哪种性质的企业，都要对人力资源管理工作给予充分的认识和重视，这其中就包含了对员工的激励政策。对于混合所有制企业的员工激励机制来说，既具有现代企业的发展理念，同时也存在国有企业和集体经济时期所沿袭下来的弊端，而这些问题都将成为改制后企业发展过程中的阻碍。应当不断创新企业激励机制，充分调动起员工的积极性，使其创造性和积极性得以充分发挥，提升员工对企业的归属感和荣誉感，从而促进混合所有制企业的良性发展。

[关键词]混合所有制;员工激励;人力资源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.121

1 前言

2013年11月，政府发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），决定中明确提出了“深化国有企业混合所有制改革，促进各种所有制经济共同发展”的要求，《决定》的发布，表明了国家对于国有企业改革的决心，同时也充分体现了国有企业体制改革的必要性和紧迫性。在这样的背景下，我国各国有企业纷纷开启了改革和调整之路，混合所有制企业的规模随之壮大。体制的改革同样要伴随着各项制度、政策的发展和变化，尤其是面对国有企业时期存在的工作效率不高、人才流动性高、人员过剩等问题，都需要改制后的企业加以重视和完善，而这些问题中又以员工激励为首要解决的问题。有数据表明，近几年，混合所有制企业跳槽率呈逐年上升趋势，很显然，传统的员工激励机制已经很难满足市场经济发展的步伐。因此，不断创新和完善混合所有制企业的员工激励机制显得尤为重要。

2 发展混合所有制企业是时代所需

混合所有制企业改革是指国家允许非公有资本进入国有企业领域参与国有企业的经营发展和改革进程中，从而形成的公有资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济。简单来说，就是在公有资本的基础上，也允许其他形成的资本注入国有企业中，以持股的方式共同参与国有企业发展中，形成国有企业中公有资本和非公资本混合形式下的国有企业体制的改革。

现阶段，受到全球经济的影响，我国的经济竞争增长方式已经由过去的高速和超高速增长逐渐转为中高速增长，中国经济已经迈进了一个新的发展阶段，以经济“中高速、优结构、多挑战、新动力”为主要特征的新常态发展阶段。国有经济作为国民经济发展的中流砥柱，掌握着国民经济的命脉，面对经济发展的新形势，必须要寻求新的发力点，国有经济体制改革势在必行，而混合所有制将是国有企业改革的主要着力点。通过引入非公有资本，带动国有企业参与市场竞争中，引发“鲇鱼效应”，从根本上转变以往国有企业中所面临的效率低下、创新意识、创新能力不足、市场竞争力低下的局面，提高企业活力和竞争力。不仅如此，混合所有制经济的发展推动了政府对企业权力的释放，有效缓解了收入分配、腐败等问题，推动了国有企业分配制度改革的推进。同時，混合所有制经济的发展，允许更多的非公资本参与到企业经营发展中，有利于企业管理水平的提升、促进企业创新发展。但国有企业改革本身就是“牵一发而动全身”的事业，必须在一定战略高度视角的带动下才能有效推进。

3 问题及原因分析

混合所有制改革不仅是国有企业自身发展的需求，更是社会发展、时代发展和经济发展的必然选择，也是提高企业活力和竞争力的重要途径。因此，对于国有企业来说，要紧抓时代机遇，从根本上转变国有企业原有的弊端，尤其要彻底转变传统的员工激励机制，探索和创新符合时代发展的现代化企业员工激励道路。

尤其是面对混合所有制体制的发展，对于国有企业来说，必须要进行一些转变、打破一些传统、突破以往制度方面的障碍，而行之有效的员工激励机制能够极大调动国有企业员工创新积极性，促进国有企业改革的顺利推进。

此外，混合所有制体制改革也给了国有企业一次自我审视、自我检讨的机会，帮助国有企业及时发现自身问题，并找到解决的方案，对症下药，为国有企业体制改革保驾护航，为国民经济增长贡献更多的力量。

现阶段，在混合所有制经济发展的背景下，国有企业对员工激励机制进行了一些调整和改革，取得了一定的成绩，但与此同时，依然存在问题，具体来说，有以下四个方面。

首先，激励手段单一。调研发现，大部分的混合所有制企业制定的激励制度都是以提成、年终奖的形式开展，以此来达到激励员工积极性的目的。当然，从结果上分析，物质奖励确实是一种比较常见、也是比较有效的激励手段，物质奖励可以作为主要的奖励手段，但不应该作为唯一的激励途径。而更应该将激励和企业文化、企业发展相融合，将物质奖励与精神奖励相结合，促进奖励机制的多元化发展。

其次，缺乏针对性也是混合所有制企业激励机制存在的问题。激励机制的制定应该因人而异，因为处于不同岗位员工的工作任务、工作职责以及面对和处理的问题是不一样的，因此，简单对不同员工采取同样的激励措施，而没有考虑员工实际需求的差异，就无法从不同层面上全面、有效地发挥出激励的真正作用，从而导致部分员工的积极性一直无法充分调动。

再次，激励制度有待完善。奖励随意性强，缺乏制度指引，这也是混合所有制企业改革初期面临的最大问题。处于改革初期的国有企业，面临着改革和创新的重任，难免要通过激励政策带动员工工作积极性，这本身无可厚非。但问题是，制度与激励两者之间发展不平衡，导致企业对员工的激励很多时候无法可依、无例可循，最终大多只能根据领导的主观判断来决定，使得激励缺乏相应制度和规范的约束。这样的激励虽然能够在一定程度上实现对员工的激励，但更容易出现不公平的现象，从而引发员工的不满情绪，造成员工工作情绪的波动，长此以往势必会阻碍员工工作的积极性，甚至会影响企业员工队伍的稳定性。

最后，激励机制执行过程中的问题。经过一段时间的发展，很多混合所有制企业都相继建立和完善了企业的激励机制，以期促进企业核心竞争力的提升。激励制度虽然已经建立，但执行过程中却出现了与预期之间的偏差。这与国有企业长期以来在发展过程中形成的固化观念有一定的关系，比如裙带关系、论资排辈等，而这些观念对改革后国有企业激励政策的推进造成了很大的阻碍，导致激励制度往往执行不到位或者效果有偏差，尤其是对一些年纪轻、学历高、有干劲的员工，很容易因为传统观念的约束导致享受不到激励政策所带来的福利，影响了这部分员工创造力和积极性的发挥。[1]

4 混合所有制企业的员工激励路径

4.1 完善年薪激励

为提高混合所有制企业的管理效率和水平，可以建立薪酬分类管理制度，尤其是对于管理层可以采取年薪制，将年薪分为基本薪资、绩效和激励股权分红几个部分。基本薪资可以以本年度企业管理层的平均收入为基础，结合管理层承担的具体工作职责确定年薪范围。同时，结合企业发展和管理层实际的工作成效不断完善薪酬管理制度。尤其对年薪构成中绩效这一块要制定严格的考核制度，以确保“激励”作用的充分体现。还有一些混合所有制企业将这部分奖金与企业盈利挂钩，具体来说，就是要以确保企业可持续盈利作为考核管理层工作成效的重要指标之一，并将管理层的技术创新、管理模式创新纳入综合考核体系中来，建立多元化、长远性的考核评价体系。在这样的考核评价制度下，极大提升了管理层对企业发展战略制定的长远性，提高了管理层工作创新的积极性。[2]

4.2 增加股权激励

股权激励是通过企业股权发放的形式，对企业经营者给予的一种激励手段。对于拥有了股权的企业经营者来说，就是有了一定话语权和参与企业决策的权力，能够以股东的身份参与到企业的经营发展中来，与企业共享盈利的同时也要与企业共担风险。这样做的目的能够将经营者的利益与企业长远发展紧密联系在一起，让企业经营者增强主动意识，提升主动服务精神，更加用心的为企业服务。从股权激励政策的应用情况分析，欧美国家中有80%以上的上市公司都采取了股权激励政策。这足以表明股份激励政策是十分可行和有效的。

4.3 加强晋级奖励

之前提到的主要是从物质层面对员工采取的激励措施，为了拓展员工职业生涯通道，明确员工发展方向，促使企业与员工共同发展，可以推行员工职业规划发展。对于企业来说，也可以将对员工的职业规划和发展作为一项长期投资，将员工能力的培养和发展作为企业必要的投入。为员工提供符合其职业特点的发展通道，帮助员工确立个人发展目标，并确保这个目标与企业的发展目标一致。通过制订有效的培训计划、岗位交流、职位晋升，帮助员工实现个人的发展目标。同时在员工实现自我成长的过程中，为企业的目标发展提供源源不断的创新思维和优秀人才。

4.4 完善荣誉奖励

员工激励还应该注重物质奖励与精神奖励相结合，以实现激励机制的多元化发展，从而在企业内部形成良好的工作氛围。物质奖励虽然是必须的，但员工的精神需求同样不容忽视。华为公司就非常注重对员工的精神激励，为此还专门成立了荣誉部门，专门用于对员工进行奖励。每个业务领域都可以申报奖状，奖状看似普通，却是对员工进步给予的肯定和荣誉。当然，荣誉奖也不全然是精神层面，而是与物质相结合。通过这样的奖励过程，极大满足了员工尊重需要和自我实现的需要，提升了员工对企业的信任感、归属感和荣誉感，让员工看到努力背后的肯定，激发其有效的工作动力，从而使员工和企业的发展得到了双赢。

5 结论

總之，对于混合所有制企业来说，激励机制的建立和完善能够极大激发员工的工作热情和创造性，促进企业生产效率的提升，促进企业长远发展。因此，企业要不断建立和完善激励机制，完善年薪激励和股权激励，同时注重员工精神层面的激励，提升员工对企业的归属感，促进混合所有制企业更快、更好的发展。

参考文献：

[1] 司杨.混合所有制企业员工激励对策研究[J].中外企业家，2016（8）：154.

[2] 崔志强.混合所有制条件下企业家激励问题研究[J].会计之友，2013（34）：88-90.

[3] 刘娟.企业员工激励机制中存在的问题及改进措施[J].人才资源开发， 2019（20）：88-89.