努力打造新时代乡村振兴的强兵劲旅

廖长友

青年是乡村振兴的重要生力军。如何更好地服务农村青年和返乡青年创业，是实施乡村振兴战略、推动农业农村优先发展的重大课题。

目前，在服务返乡青年创业方面，广西主要存在这些问题：其一，创业青年资金短缺问题日益凸显。其二，现有贷款政策不够完善，为青年创业提供资金支持的力度受限。其三，创业扶助体系不够健全。其四，农村青年创业培训质量不高。

为此，经过深入调研，本提案提出服务返乡青年创业的对策建议如下：

坚持金融创新，确保青年创业“供血”。一方面，用活现有政策为青年创业“赋能”。建议由区政府协调自治区金融办、金融机构、政府投融资机构联合搭建针对农村青年创业的“一体化”融资系统，建立普惠型金融服务机制，提升金融支持力度。另一方面，用好普惠金融拓宽小额贷款渠道。充分利用好巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期“四个不摘”政策，推动普惠金融向农村基层特别是贫困地区倾斜。通过发展科技融资担保、农林地经营权抵押、知识产权质押等方式，放宽贷款范围，扩大授信额度，同时给予一定的利率优惠，为青年创业者贷款提供“实打实”的支持。

坚持“授人以渔”，提高创业青年的核心竞争力。一是优化青年创业人才培养体系。建议自治区农业农村厅、商务厅等部门抓住数字乡村发展机遇，培养农业农村信息化复合型人才；依托当地资源禀赋和产业发展特色，建立集农村电商人才培训、创业导师精准帮扶等于一体的乡村振兴人才培育体系；围绕乡村振兴需求，大力开展种养殖技术指导和实用项目应用等专题培训班，为农村青年创业创新提供不竭动力。二是提高青年创业培训的实效性。建议自治区人社厅、农业农村厅等职能部门统筹好培訓资源，切实提高培训质量；加强创业结对帮扶，发掘创业导师，鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的共赢关系；对具有发展潜力和示范作用的返乡创业人员，要依托职业院校、培训机构等各类优质培训资源，开设“一对一”培训套餐。

坚持资源共享，优化青年创业环境。一是推进“政策护航”。建议相关部门对接梳理各相关职能部门的创业扶持政策，把散落于各职能部门的创业政策按照一定形式合理集纳，为农村青年创业、发展提供方便、快捷、高效的信息服务。二是做好宣传与咨询服务。充分利用电视、报刊、广播、互联网等媒体，为促进青年创业构建立体宣传平台。关于青年创业的大量政策资讯涉及多个职能部门，需邀请相关职能部门的专家学者将有助于青年创业就业的普惠性政策归纳整理，编辑制作融会贯通的系统资料，使返乡青年创业者一册在手，心里不愁。