高校实验室安全文化建设工作探索——以南方医科大学为例*

文/杨诗丽 徐圆圆 曹蓓

0 引言

“安全不保，何谈教育？”安全是广大高校教育事业发展、学生成长成才的最底线要求，是必须全力抓好、没有退路的一项重大任务。高校实验室是从事日常教学、科研的重要场所，具有数量多、分布广、任务重、专业强、环境复杂、参与人数多、仪器设备和试剂耗材种类多、潜在安全隐患与风险复杂等特点。抓好安全管理工作，提升实验室安全文化建设水平，提高师生安全意识，增强师生防护能力是创建平安校园的重要保障。本文从实验室安全文化建设内容出发，深入分析当前高校实验室安全文化建设现状，以南方医科大学为例，详细阐述其在实验室安全精神文化、制度文化和物质文化建设方面开展的工作实践及取得成效，以期为实现高校实验室安全文化高质量建设发展目标提供参考。

1 实验室安全文化建设内容

安全，通常是指人身没有受到外界的威胁、危险、危害、损失。国家标准(GB/T 28001)对“安全”的定义是：免除了不可接受的损害风险的状态。1988年，国际核安全咨询组在核电站的安全管理问题上提出“安全文化”的概念。1991年，国际原子能机构对安全文化首次作出了定义。1993年，我国原劳动部部长李伯勇提出，把安全工作提高到安全文化的高度来认识；1995年，全国第五个“安全生产周”把倡导安全文化、提高全民安全意识作为主要活动内容，标志着工业安全文化进入全民安全文化的阶段。

安全文化主要指人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和，是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。其既包括精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境、物态等实践和物质的内容。实验室安全文化是实验室安全工作的最高领域，决定着实验室安全管理水平的高低。随着实验室安全建设和研究的不断深入，其建设内容可分为精神文化建设、制度文化建设以及物质文化建设。其中，精神文化是内核，制度文化是保障，物质文化是基石。

2 高校实验室安全文化建设现状及不足

高校实验室是高校科技创新体系的重要组成部分，是聚集和培养优秀科技人才、开展学术交流、科学研究和社会服务功能的重要基地。随着国家“双一流”建设战略的实施，政府不断加大对高校科技创新与人才培养方面的投入，高校实验室建设规模不断攀升，这对实验室安全管理工作提出了更高要求，需要着力提升实验室安全文化建设水平。但是，现阶段一些高校在实验室安全文化建设上还存在以下几方面的问题。

在实验室安全精神文化建设上，主要表现在对实验室安全精神文化建设的内涵和功能认识不足。大部分高校较为重视实验室的教学科研成果产出，忽视了对实验室安全精神文化建设的投入，存在实验室安全文化建设的规划和目标不明确，没有形成对实验室安全文化的系统性思考；未树牢以人为本的安全发展理念，安全课程设置空缺、安全教育培训缺失，日常的安全意识不足；实验室人员组成较为复杂、流动性大，实验室专职安全管理人员缺乏，安全管理人员激励机制不完善等。以上都导致了高校实验室安全文化的内涵建设不够充实。

在实验室安全制度文化建设上，根据上级工作部署要求，高校应积极推进实验室安全管理模式改革，但一些高校忽视了对实验室制度的完善和更新，对实验室的规章制度未与时俱进地进行修订和完善，部分管理制度已不能适应新形势下实验室安全建设与管理的新要求；部分规章制度只停留于文字，没有很好地运用在实验室安全的日常管理中，实验室安全管理制度落实不严格，未能形成闭环管理。

在实验室安全物质文化建设上，各高校能做到较为重视教学科研用仪器设备等硬件设施的购置，但容易忽视对实验室软环境建设以及设备安全操作规程的教育培训，以及实验室安全防护设施设备的配备。一些高校没有根据实验室建设现状及时转变实验室硬件设施建设和软环境建设思路，实验室安全物质文化建设还未得到足够重视，实验室建设整体规划、风险评估工作还未与实验室建设发展统筹推进。

3 高校实验室安全文化建设路径

本文以南方医科大学（以下简称“学校”）为例，阐述实验室安全文化建设的建设路径。学校在实验室安全建设与管理工作实践中始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“统一领导、分级管理、责任到人”的管理机制，以推进实验室安全文化质量化、内涵化发展为建设目标，从实验室安全精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设三个方面出发，力争构建一套完善的、具有普适性的实验室安全文化体系，并将实验室安全文化建设贯穿于日常安全管理工作的各个环节，提高防范意识、规范安全行为、消除安全隐患，形成实验室安全文化建设工作流程和工作要点。

3.1 安全精神文化建设

实验室安全精神文化是实验室安全文化建设的内核，包括人们对实验室安全的理解、认识、规范和心理、行为习惯等各种意识。学校主要从实验室准入、宣传教育以及实验室安全课程建设三方面推进实验室安全精神文化体系建设（见表1）。

（1）实验室准入。搭建涵盖通识类、消防类、电气设备类、化学类、生物医学类、特种设备类、辐射类、机电机械等内容的实验室安全学习考试系统，在实验室从事教学、科研、管理等工作的各类人员均需要参加实验室安全学习考试系统学习，通过考试并取得准入证方可进入实验室开展各项工作，严格把关实验人员准入教育。

（2）宣传教育。面向新入学学生、新入职员工开展入学入职安全教育活动，使师生了解实验室安全管理的制度要求、熟悉安全设施的操作规范等，不断增强师生的安全意识；在部门网页、微信公众号等新媒体宣传载体中，定期推送实验室安全知识及事故案例；在校园宣传栏、校报等传统宣传载体中，营造实验室安全文化氛围；督促实验室内规章制度上墙，展示高危实验项目操作规程、应急预案图示，对实验室的信息门牌、消防设施、急救箱、废弃物装置等硬件设施张贴醒目标识，张贴温馨提示标语，营造安全文化氛围，培养安全意识；按照“全员、全程、全面”的总体要求，每学期开展一次不同主题的安全教育宣传月活动，活动包括专题讲座、应急演练、展板宣传等多种形式，从实验室安全的基本规范、事故应急处置、特种设备操作和实验室废弃物处置等方面为师生做专题培训。

（3）安全课程教育。目前开设了《实验室安全管理与教育》和《实验室安全》课程，内容包括实验室安全管理概述、实验室基本规范、实验室化学安全操作技术、实验室生物安全操作技术、常用辐射检测仪器的使用等，使学生深入了解高校实验室安全管理现状及发展趋势，掌握危险化学品安全管理、特种设备安全管理、实验室安全防护等基本常识，将安全教育课程纳入学生能力培养考核指标体系，贯穿于实践育人全过程。

表1 南方医科大学实验室安全精神文化建设体系

3.2 安全制度文化建设

安全文化是一种社会意识，必须要靠相应的规章制度才能保障其落实。规章制度是实验室安全文化建设的有效抓手，也是实验室建设与管理深入实施的保障。学校通过建立全面的安全管理制度清单，规范管理程序，制定狠抓制度落实的举措，逐步探索了一套实验室安全制度文化体系（见表2）。

（1）健全的安全管理责任体系。建立“学校-二级单位-实验室”三级管理责任体系，明确各级行政管理、实验技术人员的安全管理责任，特别是要抓好决策层、管理层、执行层的各级责任，明确责任主体、明确职责要求、明确责任追究。通过完善的制度建设，充分发挥各级各类人员的主观能动性，提升管理水平，使实验室安全管理环环相扣、全面覆盖，不留盲区和死角。

（2）全面的管理制度清单。通过工作实践，在实验室安全综合管理、危险化学品、病原微生物、特种设备、废弃物处置、责任追究、应急预案等方面，提出实验室安全管理制度的基本清单，健全和规范制度建设。

（3）安全制度落实的监督检查。建立了一支由专业技术人员和行政管理人员组成的安全检查与巡查队伍，明确检查要求，规范检查程序、检查记录格式、整改意见告知书、通报约谈流程等，形成实验室安全检查报告与隐患整改落实制度，保障实验室安全文化的有效执行，逐步建立起“常规检查-提出问题-督导整改-消除隐患”的闭环管理模式。

表2 南方医科大学实验室安全制度文化建设体系

3.3 安全物质文化建设

高校实验室安全物质文化建设是整体文化体系建设的基础，这就要求在实验室建设前期，规划先行，合理布局；在实验室新建、改建、扩建项目中，做好事前安全风险评估；在实验室建设完成后，根据实验项目类别特点，配套安装防护设施设备等硬件条件。具体内容见表3。

（1）实验室整体设计科学有序。依据实验活动的高危程度、可能存在的污染情况，将设备有序摆放；实验区、学习区和办公区要有明确的界限，不能混合在一起，根据实验功能进行空间上的分区，彼此要相互分隔。科学合理的分区将有利于人员防护、废弃物处置、设备布局等，减少实验污染范围和污染程度。

（2）实验室建设项目安全评估流程。按照国家《科研建筑设计标准》（JGJ91－2019），对实验室的使用场所、设计方案、配套设施、仪器设备、高危实验项目和实验废弃物等各方面的安全风险因素进行严格把关，将实验室的安全风险防范迁移到规划、设计和施工前期阶段，确保实验室安全建设和安全运行。

（3）配备安全防护物品。根据不同类型的实验特点配备相应的防护设施，确定常规实验室的基本防护用品，明确化学实验室必备的灭火设备（灭火毯、不同材质的灭火器、沙池等）、洗眼喷淋装置和实验急救箱等物品。教师、实验技术人员、工人和管理人员等，充分发挥各类人员的积极性。设立设备与实验室管理处，负责实验室安全管理工作；选派一批德才兼备的教师、专业技术人员担任实验室负责人。强化实验室工作人员的教育培训，采取多种方式提高实验室工作人员的综合素质，为实验室安全工作提供坚强保障。

良好的评价反馈机制是提升高校实验室安全文化建设水平的重要保障。学校在实验室安全精神文化建设、制度文化建设、物质文化建设内容实施后，通过面向全校师生员工发放问卷调查，以了解实验室安全文化建设成效，为进一步提高实验室安全文化建设水平提供参考依据。调查结果显示，95%以上的调查对象对学校实验室安全文化建设给予了满意及以上的积极评价；35%以上的调查对象提出应充分利用虚拟现实技术等现代科技手段加强实验室安全信息化建设、创新宣传教育方式方法等建议和意见。问卷调查结果反映出，学校实验室安全文化建设取得一定成效，在安全责任、管理制度、宣传教育、信息建设、硬件设施设备、监督检查、危化品管理、特种设备、废弃物管理等方面健全了安全管理架构，加强重点部位安全防范，初步形成实验室安全管理齐抓共管的工作格局，实验室安全良好文化氛围正逐步形成。

表3 南方医科大学实验室安全物质文化建设体系

3.4 安全干部队伍建设

实验室安全工作的重点和关键在人，提升实验室安全水平最有效也是最根本的途径就是提高干部师生的安全素养。学校建立了一支专职的实验队伍，包括

5 结语

随着实验室安全文化建设的深入实施，高校实验室安全建设与管理工作依然任重道远。高校实验室安全建设与管理，在日常实践工作中还有不少的问题，如一是在信息化大背景下，众多管理平台应运而生，平台多却融合难，实现实验室安全管理大数据化难；二是新建、改建、扩建等实验室建设项目安全评估缺乏可参考的、规范化的标准；三是实验室安全管理专兼职人员不足，缺乏提高其专业化水平、激励机制引导等措施。这些问题还需要深入探索、广泛实践，寻求更好的解决路径，围绕着高校实验室安全管理要求，结合实际找差距，把安全生产摆在突出重要位置来抓，维护好师生员工生命财产安全和校园稳定。