让孩子梦想花开——湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县把教育脱贫作为扶贫扶

文/彭信琼

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县把“发展教育脱贫一批”作为扶贫治本之计，通过优化乡村学校布局、全面改善基本办学条件、强化师资力量配备、提高教育教学质量、加强控辍保学等措施，让贫困学子顺利完成学业，促进个人发展，带动家庭脱贫。

办学条件全面改善

2020 年11 月11 日，咸丰县省级武术类非遗传承项目“土家板凳拳”在唐崖镇燕朝小学展演。活动的举办，得益于学校办学条件的改善。

燕朝小学是一所拥有800 多名学生的村级完全小学，以前办学条件差。改善该校办学条件被教育部门列入计划。

2015 年，燕朝小学被纳入全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程，整修教学楼、安装录播教室等项目陆续落地，校园环境焕然一新。

同时，咸丰县通过实施补短板、强弱项工程，改善义务教育学校基础设施。忠堡中学综合楼等4 个维修改造项目、忠堡中学运动场等3 个运动场改扩建工程和县二实小新建食堂工程已投入使用；坪坝营小学等4 个新建学生宿舍、柏杨坪小学等2 个新建学生食堂、清坪小学新建教学楼工程主体完工；新建及维修改造3 个农村幼儿园。

2020 年，杭州市余杭区捐赠500 万元，为曲江镇中小学修建学生宿舍。目前，咸丰县已建成乡镇公办幼儿园25 所，其中乡镇中心幼儿园13 所、集镇幼儿园8 所、中心村幼儿园4 所，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。

该县稳步推进农村义务教育学校学生营养改善计划。精准扶贫以来，共拨付营养餐资金超1.2 亿元。全面推进食堂规范化建设，实现“明厨亮灶”和规范“生进熟出”流程，97 所中小学及幼儿园食堂全部实现“明厨亮灶”。

咸丰县完小及以上学校基本完成“全光智能教育专网”建设工程，实行学校互联网电路、教育城域网（内网）电路及电子政务协同办公系统电路“三网合一”，所有教学点均达到100 米光纤进校目标。

精准扶贫以来，咸丰县累计投入项目资金3.5亿元，大大改善了办学条件。

控辍保学全面落实

家住曲江镇渔塘坪村的冉俊豪、冉慧两姐妹分别就读于曲江镇中小学五年级、七年级。2019 春季学期报名时，两姐妹均未到校。该校副校长陈文超走访得知，因家庭贫困和父母思想守旧，两姐妹已外出务工。陈文超迅速将情况向上汇报。

该校德育主任丁传志随后联系渔塘坪村村委会主任向剑波到两姐妹家详细了解情况，打电话与其父母沟通，劝两姐妹返校读书遭拒。

咸丰县教育局得知情况后迅速协调当地政府，组建劝返专班开展劝返工作，劝返专班多次与两姐妹父母电话沟通无果。经会商，专班决定到两姐妹父母的打工地做工作。

2019 年5 月28 日，专班3 名工作人员到达浙江省温州市。经过两天劝导，两姐妹的父母终于明白接受义务教育的强制性和重要性。

2019 年6 月10 日，两姐妹返校上课，目前就读情况稳定。

近年来，咸丰县严格落实“政府包入学”与“学校包巩固”的“双线控辍保学”工作责任制，明确工作目标，细化工作措施，切实解决学生失学辍学问题，全县适龄儿童除因病因残不能入学外，全部入学。

唐崖镇燕朝小学的学生们展示板凳拳拳法、棍术、土家板凳拳等节目

教学质量全面提升

“通过‘荆航青年教师成长工作室’在线培训，我们的教学理念、教学方法得到很大提升。”咸丰县新城小学教师张蕾感慨。

去年7 月，余杭区与咸丰县东西部扶贫协作教育帮扶“荆航青年教师成长工作室”启动，这是咸丰首个东西部教育帮扶工作室。

自2018 年以来，余杭区与咸丰县结成东西部扶贫协作帮扶对子，余杭区共向咸丰派出支教教师45 名，咸丰县11 所学校与余杭区11 所学校实现定点结对帮扶。提升教学质量，既要借“他山之石”，也要靠“自我充电”。

去年7 月10 日，咸丰县教育系统2020 年中小学校管理人员培训班如期举行。全县完全小学及以上学校的100 名校长、分管教育教学工作副校长及相关中层干部参加培训。

咸丰县教育部门把“扶贫”与“扶智”“扶志”作为“拔穷根”的重要内容，积极推进集团化办学和“高效课堂”，稳步实施“教师成长工程”“质量提升工程”“文化育人工程”，促进各类教育均衡协调发展。同时，落实乡村教师生活补助，落实乡镇教师周转房，落实教师补充计划，教师队伍从数量和质量上逐步优化，促进了教育事业持续健康发展。

2020 年，咸丰县普通高考上重点线330 人，进入全州8 县市“第一方阵”，本科上线1364 人，上重点人数逐年攀升，技能高考上重点线人数位居全州第一。

困难资助全面实施

咸丰县严格执行《湖北省家庭经济困难学生认定工作实施办法》及《恩施州教育资助其他家庭经济困难学生认定办法》，落实学生资助政策全覆盖。

仅2020 年春季学期，全县为学前阶段3229 名贫困学生，发放资助资金161.45 万元；义务教育阶段17461 名贫困学生，发放资助资金952.76 万元；普高1666 名享受减免学费政策149.94 万元，为1674 名贫困普高学生发放助学金251.1 万元；中职3788 人享受免学费政策减免学费454.56 万元，2558 人享受中职助学金255.8 万元。

2020 年，全县共签订生源地助学贷款合同1699 份，发放助学贷款1334 万元。

在资助政策全面落实、全面覆盖前提下，多渠道发挥助学机制，给贫困生就读拴上“双保险”。

去年12 月17 日，“湖北希望工程知音同行助学基金”捐赠仪式在咸丰县一中举行，该县80 名贫困学生共获16 万元爱心捐助。

自2018 年以来，咸丰县共申请获得“湖北希望工程知音同行助学基金”55 万元，资助贫困大学生和高中生合计266 人。

2018 年1 月，咸丰县200 名品学兼优的建档立卡贫困家庭学生获得上海市湖北恩施商会60 万元资助。

2019 年9 月20 日，2019 级“思源·佑华教育移民班”开班仪式在咸丰县高乐山镇民族中学举行。这是第3 个落户咸丰县高乐山镇民族中学的“思源·教育移民班”。“思源·教育移民班”是中华思源工程扶贫基金会开展的、将教育扶贫和移民扶贫有机结合的扶贫公益项目，将“教育脱贫一批”和“易地搬迁脱贫一批”相结合，让偏远山区的贫困优秀小学毕业生到具备条件的县城中学接受教育，实现农村人口的移民就业和脱贫致富。