建筑安装工程造价预结算审核问题及应对

郝婧

（太原市投资和预算评审中心，山西太原 030000）

建筑安装工程中，预结算是关键的一环，是审核之中的重要内容。建立完善的建筑安装工程造价预算审核制度，能够第一时间发现安装工程中的主要问题，提高工程的经济效益。因此，研究建筑安装工程造价预结算审核问题及应对措施具有积极的现实意义。

1 建筑安装工程造价预结算审核的意义

图1 建筑安装工程造价

建筑安装工程中，造价预算审核工作占据重要的位置，是工程造价中必不可少的环节，评审单位加强工程造价全面预算与审核，可以在较短的时间发现预算中的问题，同时，采取有效的控制和处理措施，也可以顺利达成项目管理的既定目标（见图1）。在建筑工程造价预结算审核中，评审单位可以从优化资源配置方面入手，严格控制工程成本。

2 建筑安装工程预结算审核中的问题

2.1 审核凭证缺乏真实性

为保证安装工程造价审核业务的严谨性，杜绝出现资源浪费与成本损失问题，应制定严格可行的审核制度，使预结算审核工作有据可依，对实际审核工作起到一定的约束作用。但实际上，在审核过程中经常存在审核凭证失真问题。由于建筑安装的施工周期较长，施工过程中部分企业会偷工减料，无法如实记录施工过程，就会致使原有审核凭证丧失真实性，失去应有的法律约束力，且凭证的失真也会使相关审计部门无法全面监督与管理，降低工程造价审核的精准性。

2.2 高估冒算现象较为普遍

部分建筑安装企业十分关注经济效益，而不重视安装工程的施工质量，为降低工程成本，就应采取多种非正常手段。材料费用对工程造价具有显著影响，但是材料市场价格透明度较低，材料价格虚高问题尤为普遍，这也对造价审核工作造成显著的影响。此外，费用虚设问题也十分常见，在工程施工中虚设投入设备名目套取设备费用，抬高工程施工成本，无法保障预结算审核的顺利开展。

2.3 工程造价预结算审核缺乏合理性

工程造价预结算审核中主要采用三种审核方法，分别为全面审核法、重点审核法和对比审核法。全面审核法是依据施工图纸的规定要求，及相关承包合同中规定的工程造价定额和施工人员费用，加强对工程数量和费用的预算审核。重点审核法主要指审核范围相对固定的审核方法，审核的内容多为重点项目。该审核方法通常应用于工程量大且费用较高的工程当中。对比审核法是结合现有工程造价预算审核资料，对比将要进行的工程造价预算审核数据，在对比数据中，能够明确建筑材料及施工人员的费用规律。在实际的工程造价预算审核工作中，有关部门并未充分考虑施工区域的实际情况，无法科学合理地选择审核方法，这极大地削弱预算审核数据分析的准确性与可靠性。

2.4 审核人员素质有待提高

目前，建筑安装工程预结算审核人员的职业素养和综合素质有待提高，审核人员无法熟练地把握工程造价预结算审核工作中的基本原则，加大基建费用支出。再者，审核人员责任意识相对薄弱，审核工作中存在应付和侥幸心理，并未充分了解市场材料价格的动态变化。在掌控工程造价成本范围的过程中，也存在明显不足，阻碍预结算审核工作的有序开展。如部分中小建筑企业在招聘审核人员时并未建立科学有效的招聘机制，招聘的部分审核人员综合素质无法满足规定要求，缺乏专业性，无法切实做好造价预结算审核工作，虽然人员的理论知识相对丰富，但实践能力较差，经验不足。

3 建筑安装工程造价预结算审核问题的对策

3.1 加强工程量审核

为推动建筑安装工程造价结算工作的有序开展，有关人员需在工作中积极建立工程量审核制度，全方位保障工程量计量的准确性，依据法律法规和计算标准开展审核计算。若工程量计算准确度无法满足规范要求，则要采取有效措施切实开展复核工作，明确出现问题的类型和原因，及时采取应对措施。再者，建筑安装工程中的变更审核项目较多，且变更审核当中的诸多内容均为临时决定，并未在施工图纸中加以调整和改进。若工作人员无法深入了解变更或出现变更遗漏等问题，则会削弱审核的准确性。

造价人员应对上述问题予以高度重视，将处理的重点放在无法规避的变更需求上，以此加大审核力度，确保工程量审核的准确性和严谨性。造价预结算审核工作中，若某个或某些环节出现问题，则要及时向上级部门反映，防止工作中出现较为严重的误差，进而对评审结果造成影响，损害工程项目的经济和社会效益。

3.2 做好材料价格及定额子目套用审核

建筑材料对造价预结算影响尤为显著，在单价套用审核中，需切实做好材料费用审核工作，确保材料费用、材料型号和厂家均可满足合同规定的要求。材料型号和质量必须结合厂家的需求作适度调整。若材料审核工作效果尚未达到理想状态，就会产生项目造价预结算失误等问题，不利于工程项目的有序开展，加大工程的成本投入。另外，若劣质材料进入工程施工现场，会降低工程质量，加大施工风险，引发不同类型的安全事故。所以在造价预结算审核工作中，务必高度落实材料价格和定额子目套用审核工作，确保所有工作均可满足既定标准和规范要求，从而保证审核工作的有效落实。

3.3 重视现场签证与工程变更审核

安装工程变更后应该重新审核，工程变更主要涉及施工环境、施工人员和施工设备等因素的变动，这也会引发造价费用的诸多改变。所以，有必要高度重视工程变更图纸审核工作，根据实际情况加强审核。此外，还需审核现场签证，组织专业的审核小组认真审核现场签证，注重签证的真实性。审查过程中，可以将存在疑点的内容作为审核重点。如非必须变更的环节，可进一步商讨，认真分析变更前后对项目成本的影响。之后选取更科学合理的处理方案，全面保障工程变更的合理性和可行性。

3.4 合理选择造价预结算审核方法

建筑工程造价预结算审核的方法较多，而且不同方法的适用范围不同。所以预算人员应科学选择预结算审核方法，依据政府政策要求及企业内部的规章制度，做好项目造价核算的相关工作。

建筑安装工程的复杂性及不确定性较强，故而造价预算方法也相对复杂。为此，就需全方位考量建筑安装工程中的主要内容，采取不同的预结算方法，保障造价预结算审核的科学性与有效性。如在应对工程量大且费用较高的建筑工程时，需要选择重点审核法开展预结算审核工作，高度重视建筑工程造价工作。对于常见的建筑工程造价预结算审核，可采用对比审核的方式，对现有的工程造价审核资料开展全方位深度分析，明确设备及材料采购费用的总体规律，以此参照相关法律规定完善预结算审核工作。选择科学的审核方法能够有效加强审核工作的准确性与科学性，这也有利于减少工程费用支出，降低工程成本。

3.5 提高审核人员的综合素质

为推动安装工程造价审核工作的有序开展，企业应不断提升审核人员的职业素养和工作能力。企业内部可以制定科学有效的奖惩措施，做好审核人员的培训工作，使其更加全面地掌握专业知识和技能，积累丰富的工作经验。有关部门需积极组织和开展审核人员培训工作，丰富人员预结算审核的知识储备，全面了解审核工作智能化建设的总体发展方向。培训中，审核人员要全方位了解和掌握预结算工作中的主要原则和参考标准，大力关注建筑材料与施工设备市场价格的总体变化，准确把握施工中涉及的管道安装、结构构造及线路布局等诸多方面的知识内容，结合专业知识及市场价格，科学开展预结算审核工作。再者，审核人员需要娴熟地利用计算机技术优化预结算审核流程，以提高审核工作的效率，推动审核工作的智能化发展。

4 结语

工程造价预结算审核工作是建筑安装工程有序开展的前提保障，审核单位的工作人员应采用更加科学有效的审核方法。为全方位展现预结算审核在建筑安装行业中的积极作用与价值，审核单位务必高度重视预结算审核工作，并同时结合当前存在的主要问题，采取切实可行的应对措施，注重审核工作的智能化发展，以此促进建筑工程计划的有序落实。