打造金华多式联运枢纽港的建议

李宇芊　王峰　连军岭　王杰

【摘 要】 为充分利用金华港口岸线资源、发挥多式联运优势，分析金华市当前交通运输发展现状和货源情况，结合工程建设情况对多式联运枢纽港选址进行分析，并为打造多式联运枢纽港提出加快形成“四港”联动发展新格局、加快多式联运枢纽建设、强化国际物流多式联运等建议。

【关键词】 金华;多式联运枢纽港;港口选址

金华市位于浙江省中部，具备天然区位优势，基本建成布局合理、功能完善、衔接顺畅、便捷高效的综合交通基础设施网络，已具备打造多式联运枢纽港的基础。2020年，金华市综合货运量达到16 089.09万t，其中：公路货运量万t，占比98.04%;铁路货运量275.19万t，占比1.71%;水路货运量38.01万t，占比0.24%;民航货运量1.89万t，占比0.01%。

1 金华市多式联运发展现状

1.1 海铁联运业务发展迅猛

依托“义甬舟”开放大通道建设，积极推动金华―宁波海铁联运班列业务发展。目前金华市拥有义乌、兰溪、金华至宁波的3条海铁联运班线，已实现每周5列的常态化运行。截至2020年底，金华市海铁联运集装箱运输量超12万TEU。

1.2 浙中公铁联运发达

目前金华市国内货运专线通达320个大中城市，国际物流通达全球169个国家和地区。“义新欧”班列开通路线15条，班列开行425列，是国内线路最长、穿越国家最多的中欧班列。

1.3 多式联运具备综合成本优势

公路运输适用于短距离小件货物运输，中长距离的大宗货物运输宜采用水运或铁路运输。水运具有运能大、占地少、能耗低等优势，加快发展内河水运，以多式联运方式，实现水运与公路、铁路、航空、管道等运输方式的有机衔接，发挥各种运输方式的比较优势和组合效益，有利于优化交通运输结构，降低社会综合物流成本，转变交通运输发展方式。金华到上海、嘉兴、宁波等地集装箱多种运输方式运费比较见表1。

2 金华打造多式联运枢纽港的必要性

（1）多式联运枢纽港为“一带一路”门户枢纽和长三角南翼综合交通门户枢纽提供平台支撑。金华作为“一带一路”重要战略支点城市和长三角一体化中心区城市，也是长三角经济圈向西南拓展的重要节点城市，拥有自贸试验区金义片区，“义甬舟”、“义新欧”班列，跨境电商等开放大通道。金华市共建“一带一路”、共推长三角一体化发展，打造“一带一路”门户枢纽和长三角南翼综合交通门户枢纽，需要不断放大“区位+交通”效应，打造综合立体交通新格局，为构建高效互联、高水平开发的综合交通提供支撑保障。

（2）贯彻落实交通强国战略、推进现代化内河航运建设，需要现代化多式联运枢纽提供基础支撑。党的十九大报告提出建设交通强国，开启了新时代交通强国建设的新征程。浙江内河航运在综合交通中特色鲜明，是浙江省贯彻实施交通强国等国家战略的重要领域。贯彻落实交通强国战略、推进现代化内河航运建设、完善供给侧结构性改革、促进区域经济发展，需要现代化多式联运枢纽提供基础支撑。

（3）落实“碳达峰”、“碳中和”要求，深化国家低碳城市试点建设，需要绿色低碳的多式联运提供交通支持。浙江省拟于2027年实现“碳达峰”。金华作为国家级低碳试点城市，要落实“碳达峰”、“碳中和”要求，推动绿色低碳循环可持续发展，促进人与自然和谐共生，加快创建国家级生态文明建设示范市，高水平打造新时代“浙中大花园”，需要优化交通运输方式，加快推进绿色低碳的多式联运发展。

（4）加快构建现代化产业平台体系，满足金华江腹地运输需求，需要多式联运枢纽提供运输保障。自2019年钱塘江实现全线通航以来，兰江、衢江、金华江航道沿线水路货运量快速增长。推进集成多种交通运输方式的综合货运枢纽建设，是提高运输效率、降低运输成本的有效途径。推进金华地区构建现代化产业平台体系，充分释放水路运输的比较优势，为企业大宗货物运输提供更经济、更绿色、更安全的通道，需要加快建设集水路、铁路、公路多种运输方式于一体的运输枢纽。

3 主要货种运输情况

3.1 煤 炭

金华是经济强市，但资源缺乏，煤炭等资源全部需从外地调入或从国外进口。全市每年煤炭消耗量超过万t，主要用于热电厂、水泥厂、建材及化工产业。煤炭调运量中的50%通过铁路运输，45%依靠公路运输，5%通过水路运输。

3.2 矿建材料

金华矿建材料丰富，已形成以开采普通建筑石料、石灰岩、砖瓦用（泥）页岩、萤石等矿产为主的产业格局，开采的矿建材料主要通过公路运往富阳、建德、杭州等地。今后可通过水路运往杭州、嘉兴、上海乃至整個长三角地区，年水运量在万t以上。

3.3 水 泥

金华水泥年产量约2 000万t，产品营销半径约200 km，目前主要以袋装和散装两种方式通过公路运输发出，其中本地区使用量在800万t左右，其余主要发往台州、温州、宁波等浙江沿海地区，省外销售较少。

3.4 金属材料

金华聚集了一批金属制品冶炼压延企业，具备产业集群竞争优势。目前金华地区钢材、有色金属主要由宁波港的返程集装箱卡车通过公路调入，少量通过铁路调入，运输成本较低。

3.5 化工产品

金华化工产业主要集中在金华市区和兰溪，每年石油化工产品运输量约200万t，其中：公路运输量约120万t，占全部化工产品运量的60%左右;铁路运输量为10万t，占全部化工产品运量的5%左右;水路运输量为5万～10万t，占全部化工产品运量的5%左右。

3.6 集装箱

金华地区外向型经济发达，国际贸易一直是金华经济发展的重要推动力，义乌小商品市场是金华市出口贸易的“金名片”。金华每年集装箱出口运量达600万TEU，主要通过公路及铁路运输。

4 拟建多式联运枢纽港的选址

多式联运枢纽港选址以内河港为龙头、陆港为基础、铁路港为特色，提高综合交通运输效率。金华境内有兰江、衢江、金华江、义乌江、武义江等多条航道，航道总里程为198.65 km，航道资源丰富，具有较好的航运开发基础条件。兰江、衢江、金华江、义乌江等都规划为Ⅲ级航道，为金华水运的发展规划奠定了良好的基础。

4.1 方村作业区多式联运枢纽港

方村作业区码头前沿顺岸布置20个500吨级内河泊位，占用码头岸线 m，年设计通过能力720万t，配套建设陆域堆场、仓库、道路、生产生活辅助建筑等设施。项目从功塘火车站引出铁路专用线，配套物流园区及码头装卸作业区。

4.2 乾西作业区多式联运枢纽港

乾西作业区码头前沿顺岸建设18个500吨级内河泊位，陆域面积约47 hm2，配套建设堆场、仓库、辅助生产、办公建筑等工程及设施，年设计通过能力650万t。项目从竹马馆站引出铁路专用线，配套物流园区及码头装卸作业区。

5 发展建议

5.1 加快形成“四港”联动发展新格局

国贸试验区、金义自贸区的成立，加速了“四港”联动的发展。“十四五”期间，金华应以内河港为龙头、陆港为基础、铁路港为特色、信息港为纽带，积极与海港、空港对接，完善多式联运服务体系，提高综合交通运输效率，实现开放互通、高效运输、绿色智能的“四港”联动发展格局，促进社会物流降本增效。

5.2 加快多式联运枢纽建设

多式联运枢纽以无缝衔接为方针，围绕金华（义乌）国家物流枢纽规划建设，打造以华东联运新城、义乌国际陆港、金义智慧物流港等物流集聚区为核心的“三区六园多中心”货运枢纽体系。华东联运新城建设项目规划引进国际铁路班列，联动宁波港、上海港、金义综保区和兰溪港多式联运枢纽、铁路功塘站以及婺城區乾西作业区，主要依托水路、铁路重点开展大宗散货的多式联运。

5.3 强化国际物流多式联运

深度融入国家“一带一路”建设，构建线上线下“4+1”国际物流网络，东南西北四面发力。“义新欧”班列提质增效，西向陆路通道不断发力深入拓展欧洲经济腹地;东向连接宁波舟山港出海通道，做强“海铁联运”班列;北向加密“金满俄”等市场化基础较好的线路;南向谋划“金昆东”国际班列，开通至东南亚班列。