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矢志不移 久久为功

2021-04-23

农家参谋 2021年2期
关键词:驻村集体经济贫困户

杨吴庄村,是濮阳市范县陈庄镇的一个行政村,位于豫鲁交界的黄河北岸,过去曾因贫困落后而闻名。自脱贫攻坚战打响以来,河南省科协开始定点帮扶杨吴庄村。河南省科协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省委脱贫攻坚战略部署,以中国科协科技助力精准扶贫为契机,开拓创新,主动作为,扎实推进杨吴庄村脱贫攻坚工作。

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。通过省科协五年多坚持不懈的定点帮扶,杨吴庄村逐渐变成了一个远近闻名的党建先进村、科普示范村、产业富裕村、生态文明村。杨吴庄村脱贫攻坚工作的经验和模式,成为范县乃至濮阳市驻村帮扶的典范。

严格落实帮扶责任,奠定定点扶贫工作的组织基础

杨吴庄村的脱贫攻坚工作之所以成效显著,主要得益于省科协党组的高度重视和全省科协系统的凝心聚力。

定点扶贫杨吴庄村伊始,省科协联合省农业厅、扶贫办成立了河南省科技助力精准扶贫工程领导小组,省科协主要负责人担任领导小组组长,领导小组下设办公室,办公室设在省科协科普部。同时,省科协成立驻村工作领导小组办公室,办公室设在组织人事部。领导小组和驻村办的成立,对推进科技助力精准扶贫工作以及省科协定点扶贫工作奠定了组织基础。

为认真落实帮扶责任,省科协制订《年度帮扶工作计划》《年度驻村工作实施方案》《省科协定点扶贫工作及任务责任分解》《省科协党支部手拉手结对帮扶联系表》,并建立《省科协年度驻村工作台账》,推动驻村工作队开展工作。

省科协党组和主要领导多次听取驻村工作汇报,并召开党组会议集中研究脱贫攻坚工作。省科协主要领导和班子成员每年均按照帮扶计划入村实地调研指导、慰问驻村工作队员和贫困群众。省科协每位厅级领导及有关正处级干部以“一对一”的形式对贫困户和贫困学生进行结对帮扶,机关及事业单位各党支部与杨吴庄村党支部举行“手拉手结对共建”活动,推动党建和脱贫攻坚工作。

加大帮扶资金投入,为杨吴庄村办好各类惠民实事

2016年以來,省科协直接投入131.45万元项目资金,先后在杨吴庄村建设了200平方米村室、一座中学科技馆、一面科普大屏、3座提灌站、2座小广场、26座生产田桥闸,安装100盏太阳能路灯,改善人居环境,扶持莲鳅共作产业发展。即使在“过三年紧日子”的号召下,省科协一方面压缩机关经费开支,另一方面却加大帮扶资金投入,使杨吴庄村的公共基础设施逐步得到完善。

2020年5月25日晚,由省科协拨付资金安装的100盏太阳能路灯投入使用,整个村庄灯火通明,村民们高兴得合不拢嘴,纷纷说:“我们再也不害怕走夜路了!”

2020年新冠肺炎疫情发生后,省科协党组第一时间要求驻村第一书记入村返岗,带领群众开展疫情防控和驻村帮扶工作,使杨吴庄村群众备受鼓舞。同时,帮助40名贫困劳动力安全及时前往目的地务工就业。直接采购农副产品3.7万元,解决扶贫产品因疫情滞销卖难问题。

除此之外,省科协依托自身资源和优势,加大招商引资力度,落实各项帮扶政策,共引进各类帮扶资金1466.05万元,投资基础设施建设,发展扶贫产业和集体经济,为杨吴庄村打赢脱贫攻坚战役夯实了经济基础。

多措并举推动产业发展,筑牢脱贫群众返贫防线

2018年,省科协在杨吴庄村建起范县心莲心现代农业科普示范园,在范县学文种养殖农民专业合作社带动下,因地制宜大力发展稻鳅、莲鳅共作等扶贫产业,培育出800亩黄河莲藕、600亩天冠“稻鳅米”“莲鳅米”等一批特色农产品产业,直接带动49户贫困户每户每年稳定增收3000元以上。协调19户贫困户加入范县黄河藕业农民专业合作社,通过生产带动、劳务增收、带资入股等扶贫方式,每户每年增收1000元以上。

省科协积极探索“龙头企业+基地+协会+贫困户”的扶贫模式,发动22户贫困户入股范县兴业畜牧养殖专业合作社,发动25户贫困户加入范县惠众农牧农民专业合作社,通过生产带动、劳务增收、产权入股、带资入股等扶贫方式,使贫困户每户每年享受受益分红3000元以上,实现稳定增收。同时鼓励有劳动能力的23户贫困户自行从事肉牛羊等养殖产业。

2017年,在省科协积极协调下,杨吴庄村联村光伏电站实现并网发电,49户贫困户每户每年享受光伏发电受益分红1000元以上。

为了实现村民在家门口就业的愿望,省科协积极协调引进服饰、藤编等加工企业进驻杨吴庄村扶贫就业基地,直接带动50多人就业,每人每月实现稳定增收1000元以上。

发展集体经济,提升村民获得感、幸福感

2017年8月,杨吴庄村作为全国集体经济产权制度改革试点单位,率先完成集体经济改革,全体村民变成股民。

在省科协积极运作下,杨吴庄村投资160万元在镇政府繁华地带建造餐饮楼、商贸楼等房产,2018年建成并开始对外租赁,每年租金3万元以上;投资119.5万元、占地1750平方米的杨吴庄村扶贫就业基地于2019年开始产生效益,每年租金3万元以上;投资33.23万元、规模59.52千瓦的杨吴庄村联村光伏扶贫电站于2017年实现并网发电,每年贫困群众受益分红2万元以上。

集体经济项目的建成和运营,使杨吴庄村的集体经济从无到有,从有到强。2017年杨吴庄村集体经济开始起步,到2020年年底,集体经济收入达到18.5万元。2016年杨吴庄村人均可支配收入5200元,2020年达到1.2万元。

2019年、2020年,杨吴庄村的集体经济收入均达到10万元以上,为此,杨吴庄村通过“四议两公开”程序,拿出部分收入为全体村民进行分红,提升了村民的幸福感、获得感。

推动杨吴庄村经济社会全面发展,顺利实现脱贫摘帽

五年来,省科协坚持不懈,久久为功,高质量完成了定点扶贫村脱贫攻坚任务,给中央、省委交出了一份满意答卷。

2017年,9户39人脱贫;2018年,28户73人脱贫,杨吴庄村退出贫困村序列;2019年,6户7人脱贫;2020年,6户11人脱贫,至此,全部贫困户脱贫摘帽。

脱贫攻坚期内,杨吴庄村贫困户的年人均纯收入逐年递增,实现了从2500元到1万元的跨越。2016年为2500.14元;2017年为3319.36元;2018年为6526.11元;2019年为8997.83元;2020年为10888.90元。

杨吴庄村脱贫攻坚工作扎实,富有成效,先后迎来了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育第一巡回督导组、脱贫摘帽县国家验收、河南省脱贫攻坚普查工作督导组等“大考”,均取得優异成绩,为范县脱贫攻坚工作做出了重要贡献。

在省科协持续帮扶下,杨吴庄村在基层组织建设、脱贫攻坚、生态文明、基础设施建设、公共服务、产业经济、集体经济等方面均发生了翻天覆地的变化。2020年12月,杨吴庄村顺利完成村“两委”换届选举,实现了支部书记与村委会主任一肩挑。新一届村”两委“班子年富力强,精诚团结,成为杨吴庄村发展致富的领头雁。几年来,杨吴庄村制度完善,政治清明,安定团结,没有发生信访、刑事案件。

真抓实干,开拓创新,诸多工作在全县乃至全市起到了创新引领作用

省科协定点扶贫工作在党的建设、乡风文明建设、人居环境整治、档案管理等方面成绩突出,在全县乃至全市起到了创新引领作用。

杨吴庄村制订《人居环境整治方案》,把全村分成96个卫生管理责任区,创造性地提出了卫生管理“三定”方案,一定胡同长、二定责任户、三定责任区,建立起了卫生管理的长效机制。每年都对96个责任区、257户常住家庭进行卫生评比,并进行通报表彰和物质奖励,使杨吴庄村的整体面貌发生了翻天覆地的变化。目前,“争创五星家庭,建设美丽家园”的氛围已经在杨吴庄村形成。2019年7月13日,濮阳市政协副主席、范县县委书记王秋芳带领县四大班子、县直局委、各乡镇领导到杨吴庄村进行观摩,要求全县农村借鉴杨吴庄村卫生管理办法,推进农村人居环境整治工作。

杨吴庄村贫困户档案率先采用电子版,彩色打印,按类分装,将脱贫攻坚档案扩充到120个档案盒,做到了资料齐全、数据翔实、分类科学、美观大方、户表机一致、差错率低。这些档案详细记录了脱贫攻坚的伟大历程,意义十分重大。2019年8月30日,王秋芳在全县脱贫攻坚推进会上,要求所有乡镇、驻村工作队和帮扶责任人向杨吴庄学习档卡的规范化管理。杨吴庄村脱贫攻坚档案成了全县学习的标本,全县各乡镇均组织相关人员到杨吴庄学习观摩。

杨吴庄村在认真贯彻落实党建工作制度的基础上,开拓创新,真抓实干,探索出了一条‘抓党建促脱贫的有效途径。杨吴庄村制定了“以党建为引领,建党建先进村”的工作目标,围绕“一编三定”工作法,在全村实施“干部联片、党员联户”网格化管理模式,要求每名党员联系群众不少于5户,每名村干部联系群众不少于100名,并将包户名单张榜公布,主要任务是促发展、促和谐、促稳定。同时,和省科协各基层支部开展“手拉手”结对帮扶活动,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,丰富了党建工作的内涵,不断提升党建工作的质量,使党建工作开展得有声有色。2017年获得范县“五好党支部”荣誉称号,2019年获得范县“基层党建红旗村”荣誉称号。2019年10月18日,中央主题教育学习第一巡回督导组到杨吴庄村进行督导,督导组组长范小建对杨吴庄村的党建和脱贫攻坚工作给予了高度赞扬。2020年,杨吴庄村党支部作为全县七个擂主之一接受全县500多个农村支部挑战,第一书记雷建树在濮阳市抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议上做了典型发言。

为了推动乡风文明建设,丰富群众的业余文化生活,增强群众的向心力、凝聚力,杨吴庄村制订并实施了“1+7”乡风文明行动计划,有序开展孝善敬老、移风易俗、文体娱乐、五星家庭创建等活动。村民们积极参与,热情饱满,表达出了杨吴庄人民乐观向上、扬眉吐气的精神风貌。尤其是举办的农民运动会、迎新春联欢会异彩纷呈,热闹非凡,引起了全县轰动。2020年2月19日,王秋芳出席杨吴庄村春晚,并发表了热情洋溢的讲话,高度评价了杨吴庄村的各项工作,给杨吴庄村民带来了莫大的鼓舞。

几年来,中国新闻社、《河南日报》、河南电视台、学习强国平台等新闻媒体先后从不同角度报道了杨吴庄村脱贫攻坚工作。杨吴庄村先后获得“范县五好支部”“范县脱贫攻坚红旗村”“范县基层党建工作红旗村”“范县村务监督工作先进单位”“濮阳市生态文明村”等荣誉称号;省科协驻村第一书记也连续多次获得“范县优秀第一书记”“濮阳市脱贫攻坚先进个人”“全国科技助力精准扶贫工作先进个人”等荣誉称号。

(供稿:省科协驻村工作队 )

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