水利水电工程项目动态管理研究

许红斌

云南云润工程项目管理有限公司 云南昆明 650224

根据国务院相关部门的统计，在整个十三五期间，我国各地水利水电工程每年新建、改建及扩建速度都保持在了4.7%-6.2%，对于优化和完善我国水利水电行业发展都起到了非常重要的作用。在现代社会发展背景下，水利水电工程建设更加复杂，实际的施工标准要求更高，涵盖了各种最新的施工技术应用，不论是哪个环节出现问题，都会严重影响水利水电工程价值作用的体现，为此，需要对水利水电工程项目进行动态管理，确保对每一个施工阶段及技术应用环节都做到科学合理把握，这样才能减少水利水电工程施工当中出现质量等问题的可能性，从而借助水利水电工程更好的服务于社会发展建设。

1 水利水电工程管理介绍

1.1 基本内涵

理论上，水利水电工程可以分成为两部分：水利工程与水电工程，实际构成较为复杂，主要有挡水建筑物、泄水建筑物、水电建筑物、取水建筑物、通航建筑物等，不同的组成部分，实际发挥的作用存在较大差异，具体施工建设也需要综合考虑实际情况。经过这些年的发展实践，可以发现水利水电工程具有明显的优势，实现了完全可再生、污染程度范围小、成本投入低等的结合，而且依托于水利水电工程，还能对河道进行改善，提高通航能力，对于洪涝灾害等的控制也有显著成效，对于满足一定区域的农田水利灌溉也发挥着重要作用，成为了关系地方经济社会发展的重要方面[1]。

1.2 存在问题

在进行水利水电工程项目管理当中，由于施工环境的复杂性、施工技术应用的多样化，都增加了施工管理当中问题发生的可能性。例如，根据相关统计，在一些偏远山区实施的水利水电工程，粗放式管理痕迹明显，实际配置的施工人员素质不够，技术应用存在着诸多不到位现象，在隐蔽性施工技术应用上难以做到精益求精，存在着细节处理不到位等情况，而且在项目管理上，主要是凭借以往的施工经验，很难与现代技术设备结合起来，对BIM等的应用比较少，自然影响了对相关数据信息的搜集、分析与研判，降低了对水利水电工程项目管理的预判成效，不能针对可能的问题隐患提前采取相关措施进行应对，增加了施工质量、安全等方面问题发生的可能性。在推进工程项目管理上，配套性的法律法规还不够完善，当前虽然也有不少法律法规，但是超过70%是针对设计、施工、监理及招标代理等展开，实际涵盖项目管理单位及项目总承包商的还明显不够，也增加了项目管理方面的无序性，影响了项目管理的法治化、规范化进行。在项目管理当中，招投标开展、收费标准制定、合同文件签订等都需要对政策进行规范和完善，这样才能为项目管理更好的提供相关支撑。在项目管理上，社会整体层面的认知度并不高，市场发育还需要进一步深化。在当前不少水利水电工程企业当中，自身的组织机构及项目管理体系还无法完全满足现代项目管理的基本需要。水利水电工程企业在进行项目管理上，实际配备的管理人员还不够，整体的人才队伍素质还需要进一步提高，在进行施工环境保护及提高一线施工人员职业健康安全意识等方面还需要强化。

2 水利水电工程动态管理的基本内容

首先，对于水利水电工程而言，进度管理是关键所在，基于施工企业自身经济效益的考虑，需要将施工周期内的消耗控制在合同规范的时限范围当中。绝大多数水利水电工程项目，在具体施工上普遍存在着施工难度大、作业环境恶劣、施工专业性强等的特点，增加了整体性施工当中出现各种突发事故问题的可能性，为了避免类似情况的发生，管理人员需要强化危机责任意识，通过对其他类似施工项目的分析，提前制定科学完善的管理计划及突发事件处理实施方案，最大限度将问题影响降到最低。管理人员要强化主动融入意识，强化与施工技术人员之间的沟通交流，结合施工进度管理计划，对施工项目进行合理的劳动力、机械设备、施工材料等进行配置，提高资源的科学利用效率，减少不必要的资源浪费。

其次，监理人员需要强化自身责任意识，严格履职尽责，同时，监理部门还需要加大对监理人员的教育培训，帮助他们更好把握监理工作当中的问题及不足，确保监理人员始终绷紧监理服务工作红线，以此来实现对工程质量、施工工期、成本投入等的科学控制，这对于提高施工单位整体建设质量水平等都大有帮助。基于更好抓好监理工作的考虑，在市场经济环境下，需要大力推进建设监理单位体制的改革发展，将更多的市场元素融入到监理单位当中去，以此来提高监理单位的工作活力，大力发展综合性工程咨询服务业务等。还需要更好发挥勘察设计条例等的指导作用，逐步提高整体层面的素质修为，形成更加完善的审查制度，这样才能确保监理工作更加扎实到位。

再次，对于项目管理人员而言，应当更好指导技术人员立足工程项目特点进行更好的再划分，结合再划分的基本情况进行更加具体的工程造价，对于每一个项目当中产生的清单都要做到 严格的核查，最大限度堵住各种漏洞问题，对于一些专业性非常强的合同，则需要安排专门人员进行核算，这样才能确保合同内容合规合法，满足基本的施工建设需要[2]。

最后，基于水利水电工程的复杂性，需要建立起完善的质量管理机制来，严格落实各项检查工作，对发现的问题及掌握的数据信息进行认真分析，针对性的进行整改完善，并配套出台相关的管控措施，确保在后续施工建设当中尽量不出现类似的问题。

3 新形势下提高水利水电工程项目动态管理水平的基本策略

3.1 突出安全管理

对于水利水电工程而言，一旦施工当中出现安全问题，不仅会严重影响企业形象，而且还会导致企业付出很多的代价，例如，一旦出现人员伤亡，企业就需要付出很大的赔偿费用，直接增加了企业的整体成本开支。为此，水利水电工程企业需要牢固树立安全第一的意识，制定更加完善的安全管理制度，将“奖”和“罚”更好的体现出来。同时，对于一线施工人员要严格做好安全教育培训，对各种可能的安全事故隐患进行反复的强调与讲解，增强一线施工人员自我保护意识。对于特殊施工环节的人员，应当进行合理的岗位培训，对相应的操作规程等做到熟练掌握。

3.2 创新动态管理模式

远程监控，动态把握施工现场

现代水利水电工程，施工建设时间比较长，容易受到自然环境、地质条件等的影响，增加了对项目动态管理的难度，需要多层面应用好各种先进的管理思想及技术手段，结合工程的具体情况，可以使用BIM技术、远程监控等（如上图），实现对施工建设的全面把握，从而更有助于发现问题不足，强化不同环节之间的闭合管理，对于更好的规范项目管理都有着重要意义。

3.3 强化不同环节的沟通

水利水电工程，包含的施工内容非常多，涵盖的范围相当广泛，需要管理人员具有一定的大局意识，强化彼此之间的沟通协调，详细了解不同部门之间的矛盾问题，做好化解协调，这样才能将施工智慧力量集中到一起，发挥出应有的合力作用。定期召开各种形式的施工协调会议，确保不同部门之间都能有效的沟通交流，从而对整体的施工建设安排进行优化完善。

3.4 增强合同预先管理力度

提前对工程当中的各个环节进行计划立项，编制并且根据相关内容进行招标文件的审核等。确保合同的签订程序的规范化，对合同各个方面的内容一定要全面检查。要严格根据合同的内容进行施工，严格把控质量，施工进度，施工成本，对于突发状况，必须要进行合同变更而导致的工程费用的增加，按照合同的相关规定，采取合适的措施进行处理[3]。

4 结语

综上所述，本篇文章主要是对现代水利水电工程管理内涵进行了分析，明确了当前水利水电工程管理当中的问题，并对动态管理的基本内容进行了剖析，明确了水利水电工程管理工作的复杂性，进而立足于新的发展形势，对怎样更好的提高水利水电工程施工项目动态管理质量水平进行了探索，这对于加快现代水利水电工程行业的发展建设都有着重要意义。