大江口水库运行管理的实践与思考

王曙光

湖南省涟源市大江口水库管理处，中国·湖南 涟源 417100

1 引言

在人类社会发展进程中，水资源发挥着重要作用。水资源是人类赖以生存的，不可或缺的一种自然资源，人类健康的发展和任何的社会生产活动都是离不开水的，无论是居民的生活用水，还是农业、工业的发展，几乎所有的社会生产实践活动都离不开水资源。对于水资源而言，水库的建设及运行能发挥良好的保护作用，促进本地区生态环境的可持续发展。当水库管理存在问题时，就会严重影响当地居民的日常生活和农业、工业用水[1]。鉴于以上情况，对于水库运行管理应该积极推行有效的应对措施。

2 概况

大江口水库位于中国涟源市湄江镇境内，距涟源市城区47km。大江口水库于1974年破土动工，1982年因国民经济调整而停工，1986年复工，至1993年大坝建成，是一座以灌溉为主，集防洪、发电、供水、水产养殖、旅游等综合效益为一体的中型水利工程。水库总库容4430 万m3，正常库容4180 万m3，水库集雨面积91.6km2。坝型为圬工双曲拱坝，坝高82m，坝顶高程432m。大坝采用正堰式溢洪道泄洪，设五扇8×5.2m 的钢板弧型闸门，最大泄洪流量达1187m3/s。建设有两级发电站，坝后电站装机容量1890kW（3×630），蒿子电站电站装机容量900kW（2×250+1×400）。

水库承担着湄江镇、龙塘镇、桥头河镇和娄星区的防洪保安任务，保护下游近80 万人口和G207 国道、安大公路及华润涟源公司、涟钢等大型企业的安全。

3 水库运行期间的常见问题

3.1 水库设施较为陈旧

水库建设对于居民生活以及水利工程、农业、工业发展都是非常重要的，甚至影响到当地居民的生活正常发展。由于几十年的运行，导致部分水利设施出现老化及损毁，运行困难，均为人工操作及监管，使很多看管不力、操作不及时等人为因素造成了事故的发生，无法为所在地创造更多的经济效益。在当今高科技发达社会，对于水库运行过程中突发的很多事件不能进行高效的制止，由此引发的灾难是不堪设想的。水库运行管理资金短缺，加之有限的资金没有被合理利用，使得水库管理工作在很多方面无法顺利开，最终导致水库运行效用无法正常发挥。因此，对于水库的管理建设应该要提上日程，对于管理中存在的问题应该及时解决。

3.2 管理体系不完善

管理体系不完善是水库运行管理工作存在的主要问题之一。大江口水库管理处为正科级事业单位，现有职工141 人，其中退休人员60 人，在岗人员81 人，其中财政编制15 人，差额编制39 人，自收自支编制27 人。从结构上看，人员年龄偏大，人均年龄在45 岁以上，并且大部分还是原来政策允许顶职上岗的低层次的工人，遇到问题处理效率就低下，许多岗位无法胜任。从2002年开始，单位受编制限制，大中专毕业生不能招收上岗，造成技术力量出现断层，新旧技术人员无法实现有效交替。从财政收入管理上看，运行经费较大，收入较少，造成许多运行优化方案不能实施。在水库运行管理中，日常维护工作、日常管理工作都有待加强和完善，水库运行和维修养护等问题较为突出，无法达到水库正常运行的质量要求和标准。

3.3 对生态环境造成影响

水库运行管理不仅是进行自身管理，还要考虑到对周边生态环境造成的影响。原因是水库管理者的管理意识不强，划界确权没有职责明确，缺少相关专业技术，同时水库周边政府群众为了追求经济建设的发展，任意排放大量的生活垃圾至水库中，长期发展下去这些垃圾没有有效处理，便会产生各类细菌，进而对水库生态环境造成严重的影响。如果管理方法不科学、不到位，部分地区就会出现污水大量排放的现象，明显逾越了水库的自我净化能力，不利于水库周边生态环境的可持续发展进程。

3.4 水资源管理

由于当今社会发展日新月异，人民群众对生活生产用水表现很高的期待，特别是比较优质的水资源，成了各级政府争相需求的战略部署。随着涟源市区及乡村集镇化的快速建设与发展，市区及大部分乡村集镇等人口密集区域缺水的局面日益突出，包括部分已实施农村安全供水的供水站（厂），也存在水量紧缺的严峻情势。为改善局面，促进社会与经济发展，必须尽快寻找与开发水源，保证供水可靠与安全。目前涟源已建的两座中型水库灌溉任务重，且已率先承担向娄底市区补水重任，因此大江口水库自然而然成为了关注焦点，水库现有水资源的综合利用理应成为高度重视的课题。

4 提升水库运行的管理对策

4.1 强化人员技能培训力度

重视水库运行管理最直接的方法就是强化人员技能培训力度，全面贯彻落实水库的巡查值守制度，定时监测水位，尤其要在雨季加强水库的运行安全检查，及时排除安全隐患。针对设计不合理的水库，要再次科学规划，重新测算水库工程的各项指标。管理者要主动学习最新的管理理念，并积极参与再教育活动，不断提升自身的管理能力，提升管理作业人员的组织理念。现代化的组织管理水平并不是简单的一个评价指标存在，而是通过指标的评价能够切实提升管理工作的进行，实现质的提高，水利人员形成一个组织性的体系，对于实际工作的展开就会有效率，在水利工程中管理人员的管理水平还可以被更为全面的展现出来，可以使得一些基础制度的实施得到有力保障[2]。

4.2 配置先进设施，建设信息网络

为提升水库运行管理工作的现代化水平，相关部门要增加资金投入，加强科技力量投入，增加远程控制设备、及自动监控设施等重要配置的性能。自动监控设施的投用，不仅能协助相关人员在短时间内精确获得水库变化的相关数据信息，还能降低人力资源的投入量，在恰当时机作出最佳应对措施，减少因时间延误而带来的经济损失。实时采集多种监测数据，包括地表变形、内部变形、浸润线(渗流渗压)、渗漏量、雨量、库水位、流量、气温、水温以及视频图像等数据。实现监测数据自动采集、传输、存储、分析及预警，并支持人工新增、修改或删除数据。模块化设计，基于GIS 开发，监测点管理时可据需要增加多种接口不同类型传感器，稳定性及用户体验好。数据展示直观、操作简便、报表丰富，支持浸润线展示，支持相关性分析曲线，特别是基于库水位的相关性分析曲线。用户安全管理、日志分类管理，并提供系统自检功能。可设置多级报警，支持弹出软件窗口报警、邮件报警、短信报警及声光报警等功能。可提供C/S 架构客户端软件和B/S 架构平台两种部署方式，支持网络多用户登录B/S平台查看监测数据和状态，以保证主管领导和值班人员能及时有效的掌握水库运行状况。确保大坝安全运行和水资源有效利用[3]。（如图1所示）

图1 系统拓扑图

4.3 水资源管理

根据现状分析，应调整水库原设计功能，水库水资源利用调整为二个重点：一是继续承担农业灌溉任务，充分发挥其社会效益；二是增加供水功能，开发建设供水工程，解决我市市区与乡村集镇及部分已建供水工程缺水问题，在发挥社会效益的同时，充分发挥可观的经济效益，以供水经济效益确保灌溉任务能持续长远进行，达到以供水保灌溉的目的。同时为确保供水质量，对水库原设计的部分功能予以控制或取消。

5 结语

水库运行管理的宗旨是保证水库能健康、安全运转及水资源有效利用。在水库管理过程中，既要提升水库管理设备水平，又要重视相关工作人员的专业素质培养，加强信息网络化建设，最大限度地增强水库水资源的利用效率，将管理工作的价值充分发挥出来。