数字经济背景下广西跨境电子商务发展趋势及困境

韦小蕾

【关键字】数字经济 广西-东盟 跨境电商 趋势

当前，发展数字经济已然成为全球共识，数字经济被当做现代经济发展的必备要素，亦是当下学术界的研究前沿。新冠肺炎疫情期间，数字经济融合了线上线下产业，在复工复产、推动国民经济发展上起到了积极的作用。在数字经济快速发展的时代背景下，跨境电商也处于蓬勃发展阶段。跨境电商与人们生活之间的联系越来越紧密，对经济发展的影响也越发突出。跨境电商作为一种新的销售渠道和贸易发展形式，已经突破了展览、现场对口谈判等传统外贸营销模式的一些制约因素，有利于企业发展并缩短贸易链条，建立独立的营销渠道，并能快速响应市场，满足个性化的需求。跨境电子商务正在重构全球贸易链条及贸易增长方式，与传统的对外贸易相比，跨境电子商务显得更为灵活与高效，已成为新的外贸增长点。跨境电商的飞速发展除了得益于其自身优势之外，还得益于数字经济的快速发展，大数据、人工智能、云计算、区块链等新数字技术帮助跨境电商创造出更多的交易场景和更好的用户体验。我国是仅次于美国的全球第二大数字经济体，数字技术的飞速发展将促使跨跨境电商继续保持高速发展势头。在数字经济的时代背景下，探究广西跨境电商发展新趋势，归纳其面临困境并提出相应的解决建议，从而促进其健康持续发展，具有一定的现实意义。

一、广西跨境电商发展现状

2016 至2019 年，广西跨境电商交易额年均增率为27.8%。如图1 所示，2017 年，广西跨境电商交易额达到425 亿元，同比增长28.8%，约占广西外贸进出口总额的11%；2018 至2019 年，广西跨境电商交易额占外贸进出口的比重持续上升，分别为13.9%、16.1%，跨境电商的发展为广西对外贸易注入新的增长动力。

图1 2017-2019 年广西跨境电商交易额及增长率

2020 年伊始，受到新冠肺炎疫情影响，全球经济状况不容乐观，然而跨境电商逆势而上，依旧呈现强劲增长态势。疫情在全球爆发以来，线下门店受限关闭，海外消费者对跨境电商的需求呈爆发式增长，广西充分发挥跨境电商贸易新业态优势，继续扩大跨境电商进出口。2020 年1-10 月，广西跨境电子商务交易额同比增长2.5 倍，增速高于全国平均水平。跨境电商实现倍增，形成广西新的经济增长优势。

二、广西跨境电子商务的发展趋势

（一）相关政策扶持加大

近年来，为促进跨境电商持续高质量发展，政府层面陆续出台了多项利好政策。2018 年广西区政府印发《广西电子商务发展三年行动计划（2018-2020 年）》，为跨境电商平台、跨境电商支付、跨境电商通关监管、跨境物流建设等指明了方向。2019 年中国（广西）自由贸易试验区获批成立，有助于实现广西跨境电商与跨境物流之间的高效协调互助，对进一步发挥广西国际大通道作用，加快构建立足东盟、面向全球的跨境电商体系具有重要的意义。2018 至2020 年，广西相继获批南宁、崇左跨境电子商务综合试验区，有利于带动全区跨境电商产业发展，推动广西外贸进出口转型升级。2020年1 月，商务部等六部门联合印发了《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，广西北海、钦州和崇左三市区被纳入试点范围，为广西跨境电商的未来发展创造了良好的机遇。2020 年10 月，广西壮族自治区政府办公厅印发《加快广西数字经济发展的若干措施》，提出重点扶持“互联网+”等产业，支持发展跨境电商等领域数字经济服务贸易，促进数字技术和实体经济融合发展。2020 年11 月RCEP的正式签署意味着关税、通关、市场壁垒，跨境物流、海外仓建设都将朝着更便利化方向发展，贸易成本也将大大下降，为广西面向东盟的跨境电商带来了新的发展契机。在外部政策扶持和内部市场大环境的推动下，广西跨境电商进出口贸易今后将维持高速增长，成为稳外贸的重要力量。

（二）广西-东盟跨境电商发展潜力巨大

广西作为通往东盟最便捷的海上和陆路交通枢纽，是中国面向东盟经济开放合作的前沿窗口，近年来通过借助中国-东盟信息港、中国-东盟博览会等平台不断推动跨境电商发展，促使“电商广西、电商东盟”工程向纵深发展。如今，电子商务已成为中国与东盟数字经济合作的新亮点，中国与东南亚国家在跨境电商领域合作密切，除直接在跨境电商平台进行贸易之外，中国企业还给东南亚电商市场带来了成熟的技术经验和运作模式，为中国-东盟跨境电商合作带来了更多机遇。

近年来，东盟稳坐广西第一大贸易伙伴的交椅。2020 年广西与东盟贸易额为2375.7 亿元，在广西与东盟双边贸易持续增长的背景下必然会刺激双方跨境电商贸易的增长。据谷歌、TEMASEK 与贝恩公司携手发布的《2020 年东南亚电子商务报告》显示，电子商务已成为东南亚地区最大的行业，据统计，仅2020 年，该地区的互联网用户就增加了4 千万，总用户量达到了4 亿，超过70%的东南亚人口已连接互联网；目前东南亚地区的电子商务交易成功率仍低于全球的其他大市场，该地区电商市场距饱和状态尚远，跨境电商未来市场潜力无限。随着电商规模不断扩张，东南亚消费者线上购物频率提高，新的在线消费习惯推动电商总交易额达到了620 亿美元，同比增长63%，预计2025 年将达到1720 亿美元；与此同时，跨境电商占比也在提升。由此可见，东盟国家的互联网与电商渗透率均在快速增长，跨境电商发展处于爆发期，未来广西与东盟在跨境电商领域市场潜力巨大。

（三）数字化成新趋势

在过去的2020 年，新冠肺炎疫情虽然阻断了线下渠道正常进行，但也激活了线上“云模式”，加快了数字化的进程。疫情改变了众多消费者的购买行为，以电商为代表的数字经济创造出了更多价值。以东南亚地区为例，疫情衍生了“宅经济”这一概念，宅经济在刺激消费的同时也推动电子商务日趋常态化，使数字化快速渗透东南亚的各个角落。当前，该地区消费者对数字化服务的使用率和信任均有客观增长。数据显示，在疫情期间，当地三分之一的消费者开始尝试使用新的数字服务，且消费者行为具有较大粘性，94%的新消费者倾向于在后疫情时代继续进行数字消费。2020 年是中国-东盟数字经济合作年，未来广西将继续整合与东盟在数字经济领域的优势资源，推动与东盟之间的数字经济合作，加快数字产业化和产业数字化，促进数字消费持续提质扩容，增强经济发展的新动能。

疫情期间，数字化程度较低的企业，其业务进展基本停滞，陷入僵局。而对于跨境电商企业而言则迎来了新的生机，数字化、网络化、智能化帮助企业降本提质增效；线上交易、线上支付、线上运营、线上营销等环节已经不仅限于发生在疫情期间，如今，企业已全面步入“互联网+”的数字商业模式，数字化必将成为未来的发展趋势。

（四）海外直播电商兴起

疫情将人们的消费习惯从线下转移至线上，电商业务量呈现井喷式增长，尤其是直播电商这一形式。现今，网络平台直播不仅成为中国电商的主流模式，其热潮还快速蔓延至海外，席卷东南亚及欧洲部分国家。2020 年上半年，TiKTok 在海外APPSTORE 与GooglePlay 下载量约为6 亿次，比上一年同期增长88.7%。根据YouTube 数据，新冠肺炎疫情期间直播时长、观看时长年增长率分别达到130%、80%。中国“直播带货”作为跨境电商新兴营销模式，开始被其他国家的电商平台认识、尝试与借鉴。

东南亚国家人口呈年轻化，社交媒体的渗透率高达61%，在发展直播电商上具备独特的优势。当前，东南亚地区的电商直播方兴未艾，愈来愈多的年轻人开始尝试通过直播平台进行交易。2020 年，东南亚电商巨头Lazada 专注于布局直播业务，仅在“双11”期间，其直播销售额便增长了380%。未来南宁综试区将重点构建跨境电商生态圈，包括以开展网络直播来带动商贸产业的发展，形成中国-东盟跨境电商网络直播聚集区。在广西南宁举办的2020 中国-东盟丝路电子商务论坛采取“论坛+跨境直播带货”的多元形式，搭建了跨境电商直播间，邀请中国小语种学生、东盟国家留学生担任主播现场直播带货，通过直播展示广西与东盟国家特色产品的同时宣传广西跨境电商发展状况。直播已经成为带货和流量入口的新趋势，给跨境电商出口带来了新的商业机遇，中小跨境电商企业也可以借此契机将业务扩展到海外市场，从而获得快速发展。

三、广西跨境电商发展面临的困境

（一）贸易壁垒影响

现今贸易壁垒的存在严重制约了我国跨境电商出口活动的发展，特别是保护主义、制度差异等因素，使国际贸易活动难以顺利开展。根据目前的形势，广西跨境电子商务出口贸易主要有两大种类的贸易壁垒。一是通关壁垒。主要有关税设置和海关手续设置两个层面。虽然广西跨境电商经过几年的发展已经显著增长，但大部分仍然是零散的小交易，还有一些企业订单数量相对较少，可以通过个人邮寄的途径导入，规避了通关手续。目前越来越多的国家正在提高关税起征点，以规避整个跨境电商进口的风险，这也必定会严重挫伤国内跨境电商企业出口的积极性。此外，跨境电商贸易模式有别于传统的进出口贸易，如果出现退货或退运的情形，在本国海关则视为进口，不利于跨境电商企业出口贸易的健康发展。二是技术壁垒。广西跨境电商出口产品主要是分散的低端产品，大部分缺乏高端技术的支持，假冒低劣产品更是屡见不鲜。一些发达国家则对产品技术高度重视，如美国、英国和日本等，这些发达国家通常对中国的一些较低技术产品采取“转出”的态度。而与技术有关的另一个重要贸易壁垒是知识产权壁垒，侵犯知识产权的风险是广西跨境电商企业出口的一个重要障碍，给广西跨境电商出口贸易的发展带来极大的负面影响。

（二）跨境电商交易服务平台发展滞后

当前，广西本土跨境电商交易服务平台的综合实力较为微弱。广西的跨境电商企业整体规模较小，而且相对于国内其他发达地区而言数量也较少，在国内知名度相对靠后，国内许多发达城市几乎不知道其相关信息，最重要的是在海外的渠道也不够广阔。在进口方面如南宁百货的MMGO 平台，出口方面如东盟通，其贸易规模尚不足以提升到产业层次中去。

与此同时，虽然一些综合实力强的跨境电商平台已入驻广西，但并没有形成其本土化的产业合力。近年来，广西政府相关部门积极采用激励措施，引进了大量国内外先进的跨境电商平台，其中包括阿里巴巴一达通外贸综合服务平台、德国思爱普公司（SAP）的Ariba 跨境电商平台、GoogleAdWords 广西体验中心、京东、敦煌、唯品会、浙江聚贸、简云图等一批电商领军企业纷纷进入广西发展，意图壮大广西跨境电商平台的建设。与此同时，广西跨境电商平台还与新加坡劲升逻辑、LAZADA 等东盟的互联网企业展开了合作。然而，目前这些跨境电商平台仅是初步布局广西，或者说是简单地将其原有的业务移植过来，并没有从广西的区位优势、业务成本的最优化进行相关的考量，导致广西跨境电商平台实际业务的进展较为缓慢，而且没有形成整体性的产业化优势。

（三）跨境物流体系不完善，物流成本高

在广西跨境电商出口贸易的发展过程中，跨境物流服务的地位日益凸显，物流能力水平以及质量都对跨境电商企业的经营有着重大的影响。虽然现在广西已基本形成了海陆空国际物流的庞大运输网络，并与许多国家实现了国际多式联运，但还是较难适应跨境电商的飞速发展，因此有必要大力构建高效的跨境物流服务体系。目前，广西大多数物流企业的货运费率相对较高，对商品的重量和大小也有一定的限制，并且还不能实现正常退税。在全球范围内，不同国家之间的物流发展程度差异很大，而且国与国之间的地理距离也是影响货物运输时间的重要参数。当前广西的邮政包裹运输到各个国家（除越南外）基本上都是在广东转运的。对于东盟国家市场，可以通过凭祥友谊关的海关通道进行转移，目前已有从南宁到越南的直接陆运和邮路，但尚且缺乏通往其他东盟国家的直接陆路和空运物流渠道。总而言之，相对于广东直接交货而言，广西出口货物成本较高，及时性较低。以货运至越南、泰国和新加坡为例，广西的物流平均成本比广东大约高出15-30%，每订单的物流成本多出36 元左右。此外，跨境电商商品物流信息经常出现延迟的问题，影响了配送效率。

（四）专业技术人才不足

得益于优良政策、优越区位、丰富的物产资源，广西跨境电商的发展在顺应时代发展潮流中碰到了千载难逢的好时遇。由于跨境电商发展势头迅猛，而广西大多数高校近年来刚刚成立跨境电子商务专业或开设跨境电商相关的专业课程，目前传统的电子商务专业无法满足跨境电子商务所需的技能和素质，导致当前跨境电商行业缺乏充足的人才储备。2013 年，在广西跨境电子商务服务行业中直接就业的人员超过40 万，预计到2020 年将达到150 万。现有的跨境电商从业人员主要还是原有传统外贸人才在不断摸索中转变而来，而跨境电子商务现阶段需要的是掌握外贸知识、精通外语、熟悉跨境电子商务平台运营的复合型人才，这对跨境电子商务从业人员来说可谓是一个不小的挑战。广西跨境电商行业仍大量缺少相关技术人才，直接影响广西跨境电子商务的顺利发展。此外，人才的不稳定性、易流失等问题也是导致人才缺口的主要原因之一。由于当前对跨境电商人才缺乏一个明确的标准，企业规模和人才技术水平参差不齐，导致企业与学生之间供需不匹配；对于专业对口的高层次人才而言，他们更倾向于奔赴跨境电商产业更为发达、福利待遇更佳的一线城市就业。

四、建议对策

（一）开拓国际业务应对贸易壁垒

一是加强与东盟国家的合作，提高通关便利水平。现今许多国家增强了对进口商品的监管力度，只有进一步加强与贸易国的合作与交流，提高通关便利水平，才能减少通关壁垒。对此，广西应该积极总结经验，加强政策支持和资源配套，建设广西-东盟跨境电商清关通道，提供高效便捷的海关监管服务，促进贸易往来和产业聚集。二是培育本土高科技出口产品，促进区内产业升级，提高产品质量，提升本地产品在国际贸易中的竞争力和影响力。为了促进广西跨境电子商务出口产品的高新技术创新，各级政府应在政策和法律制度方面进行协调，为广西高新技术企业提供符合其健康发展的环境。在技术创新的同时还要加强人才引进力度，鼓励企业加大新产品研发设计投入。此外，要解决跨境电子商务出口技术壁垒问题，不仅要着力于出口商品品质本身，还要提升监管力度。政府还须加大对跨境电子商务平台的监管力度，重视对高技术知识产权的保护，严格查处假冒低劣产品，为培育本土高新产品提供基本的法律保障。

（二）积极建设跨境电商服务平台

其一，广西政府可依托中国-东盟信息港建设和中国-东盟电子商务峰会，鼓励电子商务服务企业加强与东盟国家的合作。积极布局面向东盟、辐射区内和西南中南地区的跨境电子商务服务体系，推进南宁跨境电子商务综合服务平台建设，完备跨境电商线上“单一窗口”、线下“综合园区”等公共服务系统，为跨境电商企业提供跨境电商进出口交易信息共享、智能物流、通关监管、支付结算、风险监控、在线翻译、贸易纠纷解决等综合服务，实现各个相关机构之间的互联互通和数据共享。其二，积极引进国内外知名电子商务平台，支持企业利用第三方平台开展跨境电子商务业务；此外，还需大力扶持广西跨境电商企业自主构建交易服务平台系统，努力提升平台管理技术，提高跨境电子商务平台信息采集的速度和准确性。鼓励广西大型电商企业加大对跨境电子商务交易服务平台建设的投入，同时加强与中小跨境电子商务企业的合作，共同打造有影响力的跨境电商贸易交易服务平台。

（三）拓宽出口渠道，完善物流基础设施建设

为使广西跨境电子商务持续健康发展，广西有必要大力拓宽出口渠道，培育本地优秀跨境物流企业发展，提高跨境电商物流配送效率，降低其出口成本。首先，有必要培育本土跨境物流企业，建立高度现代化的国际物流配送中心，为广西跨境电商企业提供有竞争力的物流服务；政府在鼓励第三方专业物流公司建立海外仓的同时，还应对使用海外仓的跨境电商企业提供相应的支持与补贴，通过降低物流成本、缩短物流时间及完善售后服务来提高客户满意度，助力广西跨境电商企业拓展海外市场并实现长远发展。其次，加大物流基础设施的建设，提升商品的流通效率。建设“海陆空三位一点”的中国-东盟跨境电商物流通道，充分利用专用物流线路，提高国际货运能力。地方政府应加大广西主要港口的基础设施建设力度，扩大运输设施建设规模和规范化程度，提高进出口商品的流通效率。最后，加强与东盟在跨境电子商务领域的交流合作，建立双方数据交换共享渠道，实现跨境电商、国际快件、国际邮件渠道物流等数据实时共享。

（四）培养跨境电商复合型人才

跨境电商人才的培养需要政、校、企三方共同努力方可完成。首先，跨境电商专业课程的设置须符合市场需求，广西高校应有规划地制定人才培养目标和有针对性地进行课程管理，重新整合国际经济与贸易、电子商务、外语、市场营销等专业课程资源，对学生综合能力的培养应从知识结构、能力结构和素质结构三个方面入手。其次，政府应鼓励和支持地方高校和企业共同制订课程体系标准，采用校政企合作、产教融合的人才培养模式。高校与企业可共同打造跨境电商培训基地，共同促进就业创业，保障学生的理论知识与实践能协调应用，实现学校、企业、学生之间的无缝对接。通过长期连续的合作培养，学生在校时就能够提前深入了解跨境电商企业，增加双方的粘性。第三，对于跨境电商人才流失的问题，政府需要提供更多有助于提高跨境电商企业发展的市场用人政策及专项资金，保障符合条件的人才充分享受落户、住房、医疗服务、子女入学等方面的优惠政策，支持将重点电子商务产业园区企业引进高层次人才产生的安家费、科研启动经费等费用纳入核算成本。

五、结论与展望

数字经济正在开启一次重大的时代转型，发展数字经济已经成为未来国家竞争的焦点。在数字经济背景下，数字化建设进程将给跨境电商新一轮的发展带来更深远的影响。跨境电商作为我国对外贸易的一种新业态，它减少了流通环节，缩短了国际供应链，是社会未来经济发展中不可缺少的贸易模式，也是促进对外贸易发展的一股强大动力。跨境电商在广西对外贸易发展中发挥着越来越重要的作用，未来，政府将进一步加大对跨境电商的扶持力度，东南亚将成为其主要目标市场，数字化将成为新趋势，海外直播电商产生的效益也不容小觑。目前广西跨境电商同时也面临着一些障碍，如贸易壁垒、跨境电商服务平台发展落后、物流成本高、人才紧缺等。对此，应开拓国际业务应对贸易保护、积极建设跨境电商平台、拓宽出口渠道并完善物流基础设施建设、培养复合型人才。