中国完成区域全面经济伙伴关系协定核准

戴晨

3月22日，商务部国际司负责人表示，目前，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定（Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP）的核准，成为率先批准协定的国家。此外，泰国也已经批准协定。RCEP所有成员国均表示将在2021年底前批准协定，推动协定于2022年1月1日生效。

《区域全面经济伙伴关系协定》

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是2012年由东盟发起，历时8年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。《区域全面经济伙伴关系协定》是亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定谈判，达成后将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议以视频方式举行，会后东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。

RCEP生效后，将带来哪些改变？

RCEP协定一经生效，各成员国之间将按规定，履行关税减让承诺。据商务部国际司司长余本林介绍，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，分为立即降至零关税和十年内降至零关税。未来，印尼就橡胶、箱包服装鞋靴等对我国取消关税，菲律宾就医药产品、塑料及其制品、汽车及零部件等给予我国零关税待遇。我国也在原有中国-东盟自贸协定基础上，就菠萝罐头、椰子汁、胡椒、部分汽车部件等对东盟开放市场。

“我国对东盟十国、澳大利亚、新西兰承诺的最终零关税税目比例均为90%左右。除老挝、柬埔寨、缅甸3个最不发达国家外，其余东盟成员、澳大利亚、新西兰对我承诺的相应比例均略高于我承诺比例。”余本林说。

此外，RCEP拓展了原有多个“10+1”自贸协定的规则领域，對标国际高水平自贸规则，纳入了知识产权、电子商务、贸易救济、竞争、政府采购等议题。余本林介绍，我国通过RCEP谈判，对接国际高标准规则，修改了著作权法，使得法院有权责令销毁侵权产品和侵权产品的制造材料和工具，有利于加强知识产权保护、创造更好的营商环境。

据美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。余本林介绍，商务部将指导各部门各地方做好RCEP协定实施国内各项准备工作，推动协定优惠政策早日落地。