饲料安全法律体系的健全——评《国际食品饲料中农药残留限量法规》

吴 兰

（呼伦贝尔职业技术学院，内蒙古呼伦贝尔021000）

书名：国际食品饲料中农药残留限量法规

作者：庄无忌

出版：化学工业出版社

出版日期：2010 年11 月1 日

ISBN：9787122092045

定价：240.00 元

伴随着我国经济的发展，中国饲料工业也逐渐发展壮大。当前我国饲料工业已经发展成为体系相对比较完善的产业。我国饲料产业带动了养殖业的发展，提高了我国动物产品在国际上的竞争力。由于受经济利益驱使，有个别养殖企业片面追求利益最大化，不惜触犯我国相关的饲料法律法规，例如，不按规定使用一些化学合成药物，最终造成动物产品中药物残留，当人们食用相关畜产品时，也会对人的健康造成很大伤害。质量问题同时还会影响中国饲料的出口以及畜牧产业在世界上的声誉。饲料是畜牧业发展的基础，其质量和安全特性的重要性对于动物性食品安全的重要性毋庸置疑。 我国的饲料产业发展迅速，但我国关于饲料安全的监管法规体系的发展却相对比较滞后。 有些企业会钻法律的空子，不严格遵守相关法规，使得饲料无论是在生产还是使用等方面存在安全隐患问题。《国际食品饲料中农药残留限量法规》这本书详细介绍了世界上部分发达国家以及其他国家对于饲料安全与质量问题上提出的一系列相关法律监管体系以及一些好的经验。此书可为饲料行业建立完善的法律法规提供良好的借鉴，为进一步加强饲料质量安全监管工作，促进饲料产业持续健康发展提供指导。

《国际食品饲料中农药残留限量法规》一书一共分为四卷，第一卷主要是关于一些亚洲国家的相关农药残留限量标准，例如中国、韩国、新加坡、马来西亚等国家；第二卷是日本卷，主要讲述了日本关于食品以及饲料中农（兽）药的最大残留限量标准相关的法律；第三卷是欧盟卷，全面系统编入了欧盟新颁布的重要的关于饲料安全的代表性法律法规，与此同时本卷中也列举出了欧盟最新颁订的针对500 多种农药品种以及代谢物在商品中的限量标准，特别指出了草药的残余标准；第四卷是关于美国、澳大利亚以及南非等国家的相关法律法规。 通过认真研究本书内容对于完善我国饲料安全法律法规、 质量标准体系以及监管体系有很好的借鉴作用。 该书全面系统地编译了国际上颁布的国际标准和世界上部分发展中国家对于饲料安全的新规定， 包括这本书关注的是美国、欧洲和日本等国家对于农业最大存留量的基本规定，并且其中涵盖了关于相关规定的科学性的证据和理论实验， 这对于我国目前饲料行业发展具有较大的参考价值。

随着我国法律体系的日益完善， 饲料安全和质量有关的法律体系虽然也逐渐得到完善， 但是同发达国家在饲料安全和质量有关的法律法规以及建设方面相比还存在差距。 虽然我国陆续出台了一些关于饲料安全与质量的法律法规， 但是对于整个行业的管理以及配套的体系还不完善。 目前我国饲料安全的法律法规不能与国际完全接轨。如今的世界是一个合作共赢的世界，只有与世界接轨了，才可以互相学习以及借鉴，而且西方发达国家对于该行业的规定以及管理确实有很多成功的经验。最重要的一点是，我国对于部分不适用的法规并未做到实时更新， 这将限制饲料产业的长远发展。

针对我国在饲料安全以及质量方面存在的问题， 我们可以从《国际食品饲料中农药残留限量法规》中学习以及参考关于在饲料食品安全管理、监管法规体系建设等相关的内容，根据此书可以从以下几个方面进行学习。 首先，《国际食品饲料中农药残留限量法规（第一卷）》讲述了关于农药残留的完善的限量管理体系，方便相关人员查阅， 也同时为想学习其他发达国家关于这些方面以及相关产品中农（兽）药残留、重金属等限量规定提供了途径。 其次，该书为制定某种商品中农药的最大残留提供参考， 相关部门可以根据中国现阶段的实际情况制定一些可以应用到实际当中的标准，使无论是消费者还是生产者都可以做到有法可依， 违法必究。 最后，借鉴以及学习此书，还可了解其他国家是如何制定出与国际接轨的法规。

总之《国际食品饲料中农药残留限量法规》这本书不仅对于当前我国在饲料中农药残留限量的法律提供了很大的参考价值， 通过对此书的学习也有助于我国饲料产业更快的适应全球化的发展。