以“一盘棋”思维推动组织工作高质量发展

赖俊

全国组织部长会议强调，要坚持系统观念，通盘考虑，着力提高组织工作质量。基层组织部门是组织工作任务落地落实的关键所在，必须强化系统观念，共同下好组织工作“一盘棋”。今年以来，乐山市组织系统按照中、省组织部的要求，树立“一盘棋”思想，探索“一盘棋”机制，推动“一盘棋”落实，不断夯实高质量发展的组织基础。

树立“一盘棋”思想。思想是行动的先导，只有真正把“一盘棋”理念扎根于心，才能推动组织工作整体发展。为强化市县组织系统“一盘棋”思维，乐山着力在三个方面下功夫。一是增强政治意识。坚决贯彻上级重大决策部署，做到有令必行、有禁必止，是全党必须遵循的政治纪律和政治规矩。全市组织系统坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级组织部门部务会、中心组学习会、“三会一课”的第一议题，各类党员干部教育培训的第一课程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化全局观念。组织工作不能“单打独斗”，更不能游离于中心大局之外。乐山市组织系统坚决贯彻组织路线服务政治路线的政治原则，全面梳理省委、市委中心任务，聚焦全市中心大局思考谋划工作，围绕“园区建设提升年”工作主题，统筹推进“一总部五基地”园区建设赋能提级、园区党建领航、基层治理优化等工作，全力为经济社会高质量发展提供组织保障。三是坚持一体谋划。全市组织系统坚持往上看，把上级的要求吃透;往下看，把基层的情况摸透;往远看，把其他先进地方的经验学透。在此基础上，以贯彻全国、全省组织部长会议精神为契机，及时推出铸魂、壮骨、活水、提质、强基、领航、嘉才、关爱、乐创、倍增“十大行动”，全市上下汇集“一股劲”，共同推动组织工作高质量发展。

构建“一盘棋”格局。“一盘棋”牵一发而动全身，围绕形成“一盘棋”格局态势，乐山市从条块整合、市县联动、县县互动三个维度入手，推动组织工作整体联动。一是整合条块资源。组织工作涵盖干部、人才、基层党建、基层治理等业务，有时存在融合度不高、关联度不强等问题，偶尔因信息不对称导致工作失误。全市组织系统要打破传统模式，优化领导分工，加大轮岗交流力度，实行分口管理机制，推动组织工作业务融合，促进干部素能提升。二是推动市县联动。组织工作任务落实在基层，重点在区县，关键在联动。今年初，乐山市委组织部出台《关于实施“十大行动”推动组织工作高质量发展的意见》，从市级层面设计组织工作思路、目标、方向，鼓励各地各部门主动探索、积极创新，推动全市组织工作同频共振、步调一致。三是促进县县互动。组织工作具有共同性、相融性，只有互学互鉴、互通有无，才能推动整体提升。全市组织系统着力打破县县之间沟通交流的堵点，建立晒场拉练机制，推动各区县相互学习借鉴。同时，鼓励各地围绕全市发展战略加强党建合作，在协同配合中实现共同发展，在合力攻坚中提升整体效能。

探索“一盘棋”机制。制度是推动落实的最好保障。“一盘棋”落实必须以制度机制为纽带，着力推动系统联动。为此，乐山市从三个方面着手，规范构建上下同心的组织运行机制。一是实行分片联系指导。对上，坚持常态汇报衔接工作，畅通沟通交流渠道;对下，建立市委组织部领导班子成员分片对口联系指导县（市、区）组织工作机制，常态帮助基层查找问题、总结经验、挖掘特色，推动全市组织系统拧成一股绳。二是推行调度运行管理。把定期跟踪调度作为推动“一盘棋”的重要一环，引入项目制管理模式，定期对上级决策部署落实情况开展跟踪调度，建立任务、时限、责任“三张清单”，实行月度收集汇总、季度通报提醒、半年分析研判、年度表扬激励等举措，通过晒成绩、亮经验，推动基层组织部门形成你追我赶、奋勇争先的工作态势。三是发挥考核引领作用。发挥考核“指挥棒”作用，出台《乐山市委组织部平时考核制度》，县（市、区）委组织部参照执行，明确考核内容和指标，推行月纪实、季考核机制，强化考核结果运用，激励组工干部担当作为。

彰显“一盘棋”成效。一个区域就是一个整体，区域党建品牌就是区域党建成效。为推动组织工作整体提升、晋级升位，乐山市重点在三个方面着力：一是鼓励创新探索。鼓励区县结合自身区位特点，围绕党务目标和重点工作任务，打造组织系统内具有话语权的特色亮点，积极争创示范點、承接现场会，树立在国内、省内具有代表性的典型示范。二是实行错位发展。要求各县（市、区）强化协调意识，做到差异化发展，千帆竞发、百舸争流，达到“大珠小珠落玉盘”的效果，而不是“上下左右一般粗”。目前，各地组织部凝心聚力抓发展、不折不扣抓落实、发挥优势抓创新的局面正在加速形成。三是扩大宣传效果。全市组织系统强化宣传意识，提升宣传水平，通过报刊、网络等全媒体平台加强组织工作宣传，营造组织工作良好氛围，以优异成绩迎接建党100周年。（作者系中共乐山市委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）