美日首脑在华盛顿谈中国
2021-04-17萧达程凯邢晓婧陈欣
●本报驻美国、日本特约记者 萧达 程凯 ●本报记者 邢晓婧 ●陈欣
“拜登和菅义伟的会晤完全是谈中国。”虽然美国彭博社这样说不算精准,但也并不夸张。按照白宫高级官员的吹风和媒体披露的信息,这就是美日首脑16日在华盛顿会谈的基调和轮廓。“当前中美、中日关系都处于一个重要关口,国际社会高度关注此访将对外释放什么样的信息。”中国外交部发言人赵立坚16日告诫美日,不得搞针对中国的“小圈子”。美国意图将日本打造成遏制中国战略的前线,催促它更正面地对付中国,被《纽约时报》称作“日本面临的危险时刻”。“日本与中国有大量贸易往来,很明白北京随时能关掉‘水龙头。”
该报说出了日本国内的深深担忧。美日领导人还没开始谈,美方15日又宣布,韩国总统文在寅下个月将成为拜登任内第二位到访白宫的外国领导人。对于美国可能让韩国“选边站”,韩国舆论很警惕。
菅义伟为访美“努力学习”
菅义伟于当地时间15日晚抵达华盛顿。16日上午,他首先同美国副总统哈里斯在后者的办公室会面。根据白宫高级官员的介绍,当天下午,菅义伟将转场白宫,与拜登进行“促膝长谈,以真正互相了解”。在内阁和其他官员加入的扩大双边会谈后,拜登和菅义伟预计于下午4时许举行联合记者会。
自去年9月就任首相以来,外交一直被视为菅义伟的短板,成为拜登上任后面对面会晤的首个外国领导人,他似乎备感压力。据日媒披露,菅义伟不仅提前向前首相安倍晋三请教,还专门“练习”。《朝日新闻》16日报道称,菅义伟在上周末将外务省北美局长市川惠一等官员召入首相公邸,进行最后准备。一名首相公邸人士说,他努力学习“正是不擅长(外交)的体现”。
拜登和菅义伟将讨论朝鲜政策、缅甸局势、气候变化、新冠疫苗、经济复苏等广泛问题,但中国是“压倒性议题”。法新社报道称,白宫高级官员在吹风中说,美日两国领导人将“深入探讨”所有与中国有关的议题。双方预计将在会谈后发表联合声明。“美国之音”称,香港、新疆以及人权等问题都可能被写入。
台湾问题是否会被包括在内,以及美日如何阐述在这一问题上的立场备受关注。日本共同社报道说,美政府高官暗示,美日将在正式声明中表明在台湾议题上的共识。但两名了解讨论情况的日本执政党议员称,日本官员们对菅义伟是否应该认可关于台湾的强硬声明一直存在分歧。
“德国之声”评论称,美方希望将支持台湾写入联合声明,令日本陷入窘境,这似乎成为检验它对美国忠诚度的“试金石”。但这意味着政治上的转折。美日领导人上一次在联合声明中提及台湾问题还是1969年,当时中日关系尚未实现正常化。加州大学圣迭戈分校日本问题专家埃利斯·克劳斯对美国全国广播公司说,如果美日声明用“寻求维持台湾海峡和平稳定”等惯常套路,就等于没什么进展。但如果超过这个界限,就将激怒北京。因此在他看来,“战略上的模糊性是一件好事”。
根据美方官员提前透露的会谈成果,日本将宣布规模为20亿美元的“重大承诺”,和美国一起对抗目前在5G领域居于领导地位的中国。作为“四方对话”成员国,双方还将资助印度生产疫苗,用于投放东南亚,同时宣布下一次“四方对话”的时间。
日本《东洋经济》评论说,美国期待日本帮它实现在亚洲的安保构想,并成为围堵中国的前线。“特别的日美关系,别高兴得太早。”《日本经济新闻》以此为题的文章称,拜登政府对日本特殊对待是因为其面临的困境,需要拉拢盟友应对中国。日本的现状说好听的是“有利用价值”,说难听的其实是“可以被随便利用”。
中方将视情作出必要反应
“中方已就日本领导人访美、两国勾连对华消极动向向日、美表达严重关切。”赵立坚16日表示,日、美应该严肃对待中方关切和要求,不得采取干涉中国内政、损害中国利益的言行,不得搞针对中国的“小圈子”。中方将视情作出必要反应。
对于被美国当作对抗中国的桥头堡,日本商界和政界都感到不安。日本时事通讯社援引财务省官员的话说,对于在半导体材料和通信器材零部件依赖中国的日本来说,在经济上完全与中国脱钩是“极为艰难的事情”。“多数日本企业认为日本不该‘选边站,因为‘这很不正常。”中国国际商会中日韩企业交流中心主任史铭16日告诉《环球时报》记者。当天,他正在苏州参加中日地方发展合作论坛。他说,这场论坛线上线下有2000余人出席,从侧面反映出中日交流的意愿。英国路透社则直言,中美对立对日本企业无疑是一场“噩梦”。
美国布鲁金斯学会网站称,在日本政策圈有一种担心,那就是在对抗中国方面过于超前,牺牲了几年来精心安排的日中和解。此外,另一个未说出口的担忧是,从一届政府到下一届政府,美国的外交政策反复无常,日本领导人则更迭频繁。日美交流团体日本协会理事长约书亚·沃克将日美关系形容为“樱花”。他说,日美关系看似像樱花般美丽,可一旦遭遇风雨,美国就会立刻改变方向。
马来西亚《星报》评论称,由于缺乏国际事务经验,菅义伟在处理中日、日美关系时暴露出缺乏远见的弱点。传统上,日本政界人士在与美国合作时都会很谨慎。菅义伟过度依赖美国的政策将在国内遭遇强烈反弹,难以维持。
韩媒:强行要求别国选边站是旧时代思维
菅义伟还在飞往华盛顿的途中,白宫新闻发言人普萨基15日又宣布,韩国总统文在寅将于5月访问美国,目前确切日期尚未决定。法新社称,这反映出拜登对盟友的排序,以及将崛起的中国视为美国最紧迫的挑战。
韩国《每日经济》16日报道称,在中美矛盾越来越尖锐的背景下,拜登有可能利用此次首脑会谈要求韩国站在美国一方。“四方对话”视频峰会后,美国曾要求韩国也加入该机制。韩国《东亚日报》说,在联合盟友组成遏制中国科技的同盟问题上,有青瓦台相关人士透露,美国政府曾在半导体、电池、稀土、药品等四大核心商品方面要求韩国加入美国主导的供给网,而此次韩美首脑会谈,双方可能谈及上述议题。
在拜登意图构建的抗中同盟圈中,一个问题是日韩关系。《每日经济》称,日渐梗塞的韩日关系可能成为韩美首脑会谈的议题。拜登政府的东北亚战略核心是韩美日三方合作,但连美方也公开吐槽韩日关系是这一合作最弱环节。
韩联社16日发表社评敦促韩国政府应让拜登政府认识到,必须要求日本政府采取正视并反省侵略历史的态度,以及认识到日方任意排放核废水的危害性。文章批评强行要求别国选边站的做法是旧时代思维,称韩国应避免卷入中美的半导体纷争,希望韩方能集中外交力量,让韩美首脑会谈为解决真正的难题提供动力。韩国统一部副发言人车德哲(音)16日在例行记者会上说,期待韩美两国首脑能以5月的会谈为契机,就韩半岛无核化与和平稳定、改善韩朝关系等问题达成共识。▲